문서번호	토목부-6214
결재일자	2017.3.27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관	터널건설과장		토목총괄과장		토목부장		시설국장
협 조

응봉교 조인트 및 점검시설 등 설치계획

2017. 3.

도시기반시설본부

(토 목 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

응봉교 조인트 및 점검시설 등 설치계획 보고

(응봉교 재설치 사업)

응봉교 조인트 시설, 교량 점검시설, 유해조류방지시설 등 추가    공사 시행 방안에 대한 검토 보고임.

Ⅰ		관 련 근 거

○ 응봉교 포장균열 발생 등에 대한 조사계획(안전감사담당관-16134호,‘16.11.29.)

○ 응봉교 포장균열 발생 등에 조사결과 통보(안전감사담당관- 3067호, ‘17. 3.20.)

- 서울특별시 행정감사규칙 제5조 및 제7조에 따라 실시한 “응봉교 포장균열 발생 등에 대한 조사”결과에 대해 처분 요구(2개월 이내 처리)

Ⅱ		사 업 개 요

○ 사 업 명 : 응봉교 재설치 사업

○ 사업위치 : 성동구 응봉동 대림아파트 ~ 성수1가 삼표레미콘

○ 사업규모 : 폭 4차로→6차로, 연장 633m, 성능개선:DB-18→DB-24

○ 사업기간 : ′08. 10. 20. ∼ ′16. 9. 20.(준공)

○ 총사업비 : 89,340백만원 ('17년 재배정 : 1,176백만원)

Ⅲ		추 진 경 위

○′08. 10. 20. : 공사 착공

○′15.  8. 31. : 본선 교량(4차로) 우선 개통

○′15. 11. 02. : 본선 교량(6차로) 전면 개통

○′16.  1. 13. : 공사착공(9차)

○′16.  4. 12. : 시설물 인수 전 점검사항 반영요청(교량안전과)

- 응봉교 조인트 시설, 교량 점검시설 등 설치 후 인수 통보

○′16.  6. 17. : 추가 사업예산 요청(토목부 → 도로계획과)

○′16.  9. 20. : 공사준공

○′16. 11. 25. : 시의회 정례회(제271호) 김기대 의원 시정질문

- 응봉교 포장균열 및 터널형방음벽 하도급 관련 의혹 제기

○′16. 11. 29. : 응봉교 포장균열 발생 등에 대한 특별조사 실시

○′17.  1. 23. : ‘17년 사업예산 확정

○′17.  3. 20. : 응봉교 포장균열 발생 등에 대한 조사결과 통보

(감사위원회 →도시기반시설본부)

Ⅳ		현황 및 문제점

○ ‘08.10. 착공후  민원 및 여건으로 8년간 장기간 공사후 ’16. 9. 준공

- 대림아파트 입주민들이 소음 발생에 따른 터널방음벽 등 추가공사 요구

- 중량천 공사로 수방기간동안 하천공사 중지

- 적정한 예산 미확보

○ 시설물 인수인계 미 시행(실시설계 미반 영)

- 시설물 유지관리를 위한 점검통로 설치 요구

- 분리교량 접속부 조인트 설치 요구

- 교량확장 후 교량 슬래브 비둘기 서식으로 조류 방지시설 설치 요구

○ 신규 공사 발주의 어려움

- 응봉교 포장 균열에 따른 서울특별시 감사위원회 특별조사와 관련, 슬래브 틈새 이물질 낙하우려 등 시민 안전을 위해 조인트 긴급 공사 필요

[분리교량 포장균열 현황]

접속교량 (터널형방음벽) 포장 균열	접속교 하부 이음 부위(응봉교 하부)

- 공사발주에 따른 계약심사 등 이행에 따른 건설업자 선정 시까지 1.5개월  소요되고 우기 전까지 교량 점검시설 등 추가 공사를 ‘17.5.30.까지 완료하기에는 절대공기 부족한 실정임.

- 주된 공사 준공 계약상대자인 ㈜한신공영과 수의계약으로 긴급 공사를 시행코자 하였으나, 우리시 감사위원회 안전감사담당관 조사와 관련 공사비 과다지급 등 환수 문제가 있어 수의계약에 어려움이 있음.

[ 교량 점검시설 설치 계획 ]

교량점검시설 미설치(주경간 중랑천)	교량점검시설 미설치(경원선 철도)

Ⅴ		'17년 공사계획

○ 공사위치 : 성동구 응봉동 대림아파트앞 ~ 성수 1가 삼표레미콘앞

○ 공사규모 ┏ 조인트 및 낙하방지망 설치 : B=20㎝, L=408m

┣ 교량 점검시설           : 횡방향 10개소, 종방향  420m

┗ 유해조류방지 시설      : 횡방향 470㎡,  종방향   51m

○ 공사기간 : ′17. 3.  ~  ′17. 5. 30.

○ 총공사비 : 1,176백만원(시설비 1,126, 감리비 50)

Ⅵ		공사시행 방안

○ 우기 전까지 교량 점검시설,  종방향 조인트 시설, 교량의 특수한 기술이 필요한 공사를 신규 발주하여 시행하기에는 어려움이 있어

○ 중랑천 응봉교 상류 장안교에서 동일한 건설업종으로 공사가 진행중인 “장안교(구교)성능개선 공사”에 포함해 긴급 공사시행

○ 추가 공사에 따른 감리 용역은 “장안교(구교)성능개선공사 외 1개소 건설사업관리용역”으로 감독권한 대행시행

Ⅶ		향 후 계 획

○ 2017. 5.   :  공사 준공 및 감사처분 결과 통보(안전감사담당관)

○ 2017. 6.   :  시설물 인수 · 인계 (교량 안전과)

도시계획시설(도로)사업 공사완료 공고(도로계획과)

붙 임 : 응봉교 포장균열발생 등 감사결과 통보 공문.  1부.  끝.