문서번호	인생이모작지원과-5531
결재일자	2017.5.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	인생이모작정책팀장	인생이모작지원과장
협 조

2017년‘어르신 무더위쉼터’운영 계획

2017. 5.

복지본부

(인생이모작지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2017년‘어르신 무더위쉼터’운영 계획

폭염취약계층인 어르신들을 보호하기 위하여 자치구의 어르신 무더위 쉼터를 운영하여 어르신 안전을 강화하고 폭염피해를 예방하고자 함.

Ⅰ		추진개요

□ 추진배경

○ 대표적 폭염 취약계층인 어르신들에 대한 보호 필요

- 기후변화 적응력이 약한 어르신들의 경우, 폭염 속에서 심혈관계질환· 열사병 등의 질병발생률이 증가할 수 있어 특별보호가 필요

- 냉방시설을 갖추지 못한 저소득․독거어르신 보호가 주목적

○ 폭염으로 인한 피해를 줄이기 위한 다양한 방안 강구

- 누구나 쉽게 이용할 수 있는 어르신 무더위쉼터 운영 지원

- 더 많은 보호와 관심이 필요한 ‘독거어르신’ 대상 모니터링 강화

□ 추진근거

○ 국민안전처 폭염대응 종합대책 (’17년)

○ 안전총괄과 폭염 종합대책 추진계획 (’17년 예정)

□ 어르신 무더위쉼터 운영 개요

○ 운영기간 : ’17. 5.29(월) ~ 9.29(금)(4개월간)

※ ~’15년 3개월, ’16년부터 1개월 증가 4개월간 운영

○ 쉼 터 수 : 3,232개소

○ 운영시간 : 평일, 09시 ~ 18시 (일반쉼터)

※ “연장쉼터 운영” : 평소에는 일반쉼터와 동일, 폭염특보가 발령되면 평일․주말․휴일 모두 09시 ~ 21시까지 운영

○ 지정장소 : 경로당, 복지관(사회‧노인), 동주민센터 등

Ⅱ		세부추진계획

< ※ 전년도 무더위쉼터 운영 추진 결과 >

○ 전년도 여름철 대책 주요 추진사항

- 쉼터 운영기간 : 장기간 무더위 예측에 따라 1개월 추가 지원

- 폭염특보 산정 : 폭염특보 일수 증가 예측에 따라 10일 추가 지원         ▶ 연장쉼터 운영시 관리인력 인건비 산정일수 : ’15년 20일 →  ’16년 30일            경로당 연장쉼터 자원봉사 활동비 : 평일(일8천원)과 휴일 · 주말(일10천원) 구분 산정

○ 예산축소 : 특별교부금(자치행정과) 교부대상에서 무더위쉼터 제외

	※ 2016년 무더위 쉼터 예산 절감내용
◇『2016년 무더위쉼터 운영』지원 예산 축소 :〔’15년〕8억6천 = 재난구호기금(3억) + 특별교부금(5억6천) 〔’16년〕 4억 = 재난구호기금 4억 ※ 2016년 4억6천 절감(안) ① 복지시설 및 관공서 일반쉼터 : 무더위쉼터 냉방비 지원 제외 ② 경로당 : 경로당 냉방비 활용(2개월) ③ 복지시설 연장쉼터 관리 인원 : 2인 → 1인 ④ 쉼터 간판비 및 에어컨 수리비 : 신규지정 시설일 경우만 지원, 기존지정 시설일 경우는 경로당 시설개보수 관련 ‘구비’ 활용

○ 국민안전처 표본점검시 지적사항

- 무더위쉼터 운영 현황 안전디딤돌 앱 미정비

- 동 주민센터에 설치된 무더위쉼터 : 장소 부적합

- 국민행동요령 미부착 및 홍보물 미비치·수량부족, 비상구급품 미구비

- 무더위쉼터 간판 : 정문 외 부착(후문·내부 등 부착), 작은 글자 크기

○ 전년도 발생한 사건‧사고, 언론 비판 보도사항, 민원 등

- 언론 비판

① "서울안전누리"시스템의 현황 업데이트 미비

※ 재난관리업무 포털 앱(안전디딤돌) 현황과 불일치

【무더위쉼터 현황 : 입력주의】

시 상황대응과 제출, 시 어르신복지과 제출, 구청 홈페이지,

“서울안전누리” 입력,  재난관리업무 포털 앱(“안전디딤돌”)

☞ 무더위쉼터 운영 변동 시, 위의 현황을 신속시 동일하게 업데이트 할 것

② 동사무소 내 부적합 장소 무더위쉼터로 지정되어 있고, 이용 어르신 저조

- 민     원 : 동사무소 연장쉼터 운영에 따른 근무 공무원 애로사항 접수

□ 2017년 어르신 무더위쉼터 지정 : 3,232개소 운영

▶  2017년 달라지는 점 : 동 주민센터 자치구 자율지정(※’16년 의무지정)

○ 냉방기(에어컨) 보유․가동 여부 사전점검 후 쉼터 지정

총 계 (개소)	일반 무더위쉼터					일반 + 폭염특보시 연장 무더위쉼터
	소계	경로당	복지관	주민센터	기타	소계	경로당	복지관	주민센터
3,232	2,775	2,221	105	218	231	457	290	30	137

- 효과적인 쉼터 운영을 위해 자치구 책임 하에 냉방기(에어컨) 작동여부 및 쉼터의 청결성 등을 사전 점검한 이후 쉼터 지정

※ [쉼터운영시간] 일반쉼터 09~18시, 연장쉼터 09~21시(*폭염특보 발령시 18~21시 연장)

※ [폭염 특보란] 주의보 : 일최고 33℃이상 2일이상 지속, 경보 : 일최고 35℃이상 2일이상 지속

(단위 : 개소)

년도	합 계	일반 무더위쉼터					일반 + 연장 무더위쉼터
		소계	경로당	복지관	주민센터	기타	소계	경로당	복지관	주민센터
2016	3,232	2,775	2,221	105	218	231	457	290	30	137
2015	3,354	2,787	2,343	95	176	173	567	304	32	231
2014	2,904	2,423	2,128	95	197	3	481	235	39	207
2013	3,391	2,946	2,122	23	430	371	445	320	125	-

※ 과년도 무더위쉼터 지정현황( ’15년 동일건물 내 2개소 지정사례 : 169개소 → ’16년부터 미지정)

	※ 2016년 경로당 지정시 유의사항
◇『2016년 개방형 및 거점 경로당』우선 지정 : 어르신 접근 용이한 경로당 지정 ◇ 일정 규모(연면적 60㎡이상 등)의 환경이 좋은 경로당 지정 : 노후시설(냉방시설 포함) 경로당 지양 ◇ 일정 간격 고려한 지정(동일건물에 2개소 이상 지정 지양) : 최소한 간격(300미터 등) 고려 지정(어르신 취약계층 밀집 지역 및 이용자 수 많은 쉼터 위주로 동일건물 내에서는 축소) ☞ 매년 언론(취재) 지적(’17년 언론 및 점검 지적시 패널티 부과 고려 중) ① 에어컨 시설도 없는 경로당 지정(’12년) ② 곰팡이 핀 벽지 등 열악한 경로당 지정(’13년) ③ 외부인 출입 거부하는 경로당 지정(’13년) ④ 한 건물에 2개이상 무더위쉼터 지정(’14년 시의회 지적) ⑤ 동주민센터에 설치된 무더위쉼터, 이용 어르신 저조(’16년)

□ 무더위쉼터 운영

○ 모든 쉼터에 전담 관리책임자 지정

- 경로당 : 경로당 회장, 총무 등 임원 중 1명 지정

- 복지관 및 주민센터 : 총괄 관리자 별도 지정

※ 특보 발령시, 연장 쉼터 운영 총괄 (연장쉼터 근무자는 쉼터 여건에 따라  순번제 등으로 지정 가능)

○ 연장쉼터(경로당) 운영에 어르신 자원봉사자 활용

- 경로당 이용어르신 중 연장쉼터 관리책임자를 자원봉사자로 지정

※ 자원봉사자 실비 제공 : 1일당 평일 8,000원 ~ 주말 · 휴일 10,000천원(’16부터)  (연장쉼터 자원봉사자는 평일 오후 18시 ~ 21시, 주말 · 휴일 09시 ~ 21시 근무)

○ 온도 28도 유지를 원칙으로 하되, 26~28도에서 자율적 운영

○ 무더위쉼터 간판 게시

- 어르신 중심으로 운영되나, 누구나 이용할 수 있음을 지역사회에 홍보

□ 무더위쉼터 주관부서 : 각 자치구 재난부서에서 총괄

○ 어르신무더위쉼터에 대한 제반 업무총괄은 자치구 재난부서에서 담당하되, 어르신 복지부서는 운영 지원 담당

구 분	부 서 명	비 고
주관부서	자치구 재난관리부서	무더위쉼터 운영 총괄
지원부서	자치구 어르신복지부서
관리책임자	자치구 재난관리 및 사회복지부서 각 1명 및 동주민센터 1명	※ 특보발령 시, 점검근무 등은 순번제 활용

□ 무더위쉼터 지원예산 : ’17년 400백만원(재난구호관리기금)

※ 지원예산 현황(냉방비 및 연장쉼터 인건비·냉방기 수리비)

▶ 경로당 무더위쉼터 지정시, 경로당 냉방비 제외(’13년부터 경로당 자치구 지침)   → 경로당 무더위쉼터 지정시, 경로당 냉방비 활용(’16년부터 무더위쉼터 예산 축소에 따른 조치)

(단위 : 백만원)

년 도	합 계	재난구호관리기금	특별교부금	일자리예산
2016년	400	400	400	-
2015년	862	300	562	-
2014년	840	300	540	-
2013년	1,364	300	872	192
~ 2012년	0	-	-	-

□ 무더위쉼터 보조금 지원

○ 쉼터 종류에 따라 쉼터 냉방비, 자원봉사자 활동비 및 부대경비 지원

※ ‘무더위쉼터 보조금(재난구호기금) 지원’외 추가비용 발생시 : 구비 지원 원칙

구 분		경로당	복지시설, 주민센터 등	비 고
합 계				396,288천원
냉방비	일반쉼터	① 30천원×2개월×2,221개소 ※ 운영기간 4개월 중 2개월 : 6월, 9월	② 복지시설 : 30천원×2개월(6,9월)×105개소 50천원×2개월(7,8월)×105개소	①133,260천원 ②16,800천원
		2개월(7 ~ 8월)은 경로당 냉방비 활용 : 50천원×2개월×2,221개소
	일반쉼터 이면서 연장쉼터	③ 30천원×2개월(6,9월)×290개소 50천원×2개월(7,8월)×290개소 * 7~8월은 경로당 냉방비 활용 90천원(1.9개월(폭염특보))×290개소	④ 30천원×2개월(6,9월)×30개소 50천원×2개월(7,8월)×30개소 90천원(1.9개월(폭염특보))×30개소	③ 72,500천원 ④ 7,500천원
		폭염특보 일수 1개월 산정(예년평균 7일~9일) ※ ’16년 폭염일수 : 38일	폭염특보 일수 1개월 산정(예년평균 7일~9일) ※ ’16년 폭염일수 : 38일
자원봉사자 활동비 (경로당 연장쉼터)		⑤〈평일〉 : 일당8천원×290개소×26일 ⑥〈휴일·주말〉 : 일당10천원×290개소×16일	-	⑤ 60,320천원 ⑥ 46,400천원
		’15년 기준 지원일수 : 20일 → ’16년 기준 지원일수 : 30일 → ’17년 기준 지원일수 : 42일
부대비용 (간판및냉방기수리)		⑦ 신규지정일 경우만 지원 : 142개소×5만원	★복지시설 연장쉼터 운영시 (개소당 1인, 1시간 6,470원) ⑧〈평일〉 : 6,470원×30개소×3시간×26일 ⑨〈휴일·주말 : 복지시설〉 : 6,470원×30개소×12시간×16일 ⑩〈휴일·주말 : 주민센터〉 · 09시 ~ 13시, · 13시 ~ 17시 · 17시 ~ 21시(3구간 4시간씩) ※ 시간대별 3구간 별도인력 지정, 초과(휴일)근무수당 활용	★복지시설〈평일〉 18시~21시 (3시간)*20일 〈휴일·주말〉 09시~21시 (12시간)*10일 ★주민센터 〈휴일·주말〉 일 3명 초과근무수당
		경로당 시설개보수비 등 “구 비” 활 용 (경로당 2,511개소×5만원)	2인(’15년) ⇒ 1인(’16년∼) 시간당단가 인상(6,030→6,470원)	⑦ 7,100천원 ⑧15,140천원 ⑨37,268천원 ⑩ 0원

① 냉방비

- 일반쉼터 : 정상근무시간에 운영되므로 기존 운영비 등 활용(경로당 냉방비 지원, 동주민센터 등은 별도 지원 없음)

※ 다만, 경로당 냉방비는 2개월(7~8월) 지원이므로 4개월(6.1~9.30) 운영되는 무더위쉼터 경로당은 무더위쉼터 냉방비 2개월분 지원

냉방비는 자치구를 통해 쉼터로 지급하되, 단 아파트 경로당은 냉방비 부담 주체인

관리실에 직접 지급하고 경로당 어르신들이 불편없이 에어컨을 켜실 수 있도록 안내

- 연장쉼터 : 1.9개월 운영 9만원 추가 지급(’16년 폭염일수가 38일)

② 경로당 연장쉼터 자원봉사자 활동비

- 경로당 개소당 1명의 자원봉사자에게 실비(일당 8천원~10천원) 지원

※ 폭염일수 증가 예측, 기준일수 12일 추가 지원(’15년 20일 → ’16년부터 30일)

③ 부대경비

- 관리경비 : 구비(경로당 시설개보수 및 시설 보조금) 활용

※ 부대경비 : 간판비, 에어컨 수리비, 냉방관련 물품비 (선풍기, 에어매트 등) 단, ’16년부터 신규 무더위쉼터 지정 시설에 한해 간판비 등(5만원) 지원

- 복지관 연장쉼터 관리비 : 연장쉼터 관리자 인건비(1인)

※ 어르신일자리 1인 기준(’15년 2인 → ’16년부터 1인)으로 지원     (탄력적으로 2인 근무 가능, 추가 인건비는 구비 활용)

- 주민센터 연장쉼터 관리인력(공무원) 인건비 : 초과근무수당 활용

※ 휴일·주말의 경우 : 09~21시를 3구간으로 나눠 관리인력 일3명 별도 지정·관리 4시간씩 × 3인 ⇒ 초과근무수당 활용(3인 각자 4시간씩)

	<연장쉼터 지원인력 운영기준>
‣ ’16년 폭염일수(38일)을 고려하여 안정적으로 42일 기준 지원 ※ 평일 26일, 휴일·주말 16일(’16년 : 평일 30일, 휴일·주말 10일)

Ⅲ		소요예산 및 행정사항

□ 소요예산 : 400,000천원

○ 재난구호기금(복지정책과) : 400,000천원

- 경로당 일반쉼터 냉방비 : 3만원 × 2개월 × 2,221개소

※ 7월 ~ 8월(2개월)은 경로당 냉방비 활용                          (경로당 냉방비의 매칭구비가 부족할 경우 : 하반기 운영비 先 활용, 後 추경토록 할 것)

- 경로당 연장쉼터 냉방비 : 9만원(1.9개월) × 290개소

- 복지시설 연장쉼터 냉방비 : 9만원×(1.9개월) × 30개소

- 연장쉼터 관리비 : 경로당 자원봉사 활동비 및 복지시설 관리인력 인건비

· 경 로 당 : ((8천원×26일)+(1만원×16일)) × 290개소

· 복지시설 : (6,470원×3시간×26일)+(6,470원×12시간×16일))×30개소

- 부대비용 : 무더위쉼터 간판비·냉방기 수리비 및 노후시설 개선비

: 5만원 × 신규지정 시설 142개소

□ 행정사항

○ 자치구별 재난구호기금 배정(시 복지정책과)

- ’17. 5월말 : 어르신 무더위쉼터 보조금 자치구로 교부 → 자치구에서 각 시설별 지급

○ 폭염 대비 메뉴얼 시달 및 쉼터 지원(상황대응과, 어르신복지과)

○ 무더위쉼터 활성화 위한 다양한 홍보대책 마련, 비상연락망 구축(자치구)

- ’17. 5월 30일 이후 : 어르신 무더위쉼터 운영 시작

○ 지역사회 취약계층 어르신을 폭염으로부터 보호(경로당, 복지관 등)

○ ’17년 무더위쉼터 운영관련 실무자(공무원 및 복지시설 등) 특별휴가 실시

- 폭염 대책 직무수행 성과에 따른 특별휴가 “2일” 부여

※ ’17년 사고없는 무더위쉼터 운영을 탁월한 성과로 갈음(서울특별시 지방공무원 복무조례 제24조 9항(특별휴가))

- 무더위쉼터 운영기간 중 초과근무수당 상한선을 넘는 시간외 근무가 이루어진 경우에 한하여 대체휴무 가능 ※ 서울특별시 지방공무원 복무조례 제14조·제15조 2항

[붙임문서]

○ 참고자료 1. 자치구별 무더위쉼터 지정현황 1부(별첨).

○ 참고자료 2. 무더위쉼터 지정운영 관리지침(국가안전처) 1부.

○ 참고자료 3. 무더위쉼터 간판(안) 1부.

○ 참고자료 4. 무더위쉼터 관리대장 1부.  끝.

[참고자료2] 2017년 무더위쉼터 지정운영 관리지침(국민안전처)

1. 목  적

○ 여름철 폭염으로 인한 인명피해 예방을 위해 더위에 취약한 사람들의 보호하고, 무더운 시간에 쉼터를 제공하고자 “무더위 쉼터(이하 쉼터라 한다)”를 효율적으로 지정·운영하는 데 필요한 기준을 정하는 것을 목적으로 한다.

2. 관련근거

○ 범정부 합동 「폭염대응 종합대책」에 따른 무더위 쉼터 지정·운영 관리

3. 주    관 : 시장·군수·구청장

4. 운영기간 : ‘17. 5. 20~ 9. 30(폭염대책기간)

※ 단, 폭염대책기간 외에 폭염특보 발령시 한시적으로 추가 운영할 수 있다.

5. 쉼터의 기능

○ 폭염에 취약한 사람을 보호하고, 더위를 피할 수 있는 쉼터로서의 기능을 갖추어야 한다.

6. 이용대상

○ 폭염에 취약한 노인과 거동이 불편하거나 신체가 허약한 사람

○ 무더위에 장기간 노출된 사람

○ 상기의 사람(이하 “폭염에 취약한 사람”이라 한다)을 보호하는 보호자

○ 폭염에 취약한 사람을 보호·관리하는 재난도우미

7. 지정기준

○ 쉼터는 평소 폭염에 취약한 사람이 자주 이용할 수 있고, 쉽게 접근이 가능한 위치에 지정하되, 산사태, 지진해일, 상습침수 등 재해 위험이 있는 곳에 지정해서는 안된다.

○ 도시·농촌 등 지역 특성에 맞게 다음과 같은 시설을 탄력적으로 지정한다.

- 노인여가복지시설(노인복지관, 경로당, 노인교실, 노인휴게소), 복지회관, 마을회관 등 사회복지시설

- 보건소, 주민자치센터, 읍면동사무소 등 관공서

- 종교시설(교회) 등 일반인 이용이 자유로운 시설

- 도서관, 박물관, 공연시설 등 문화시설

○ 쉼터는 이용대상자 수를 감안하여 적정규모로 지정하되, 다음의 최소 기준이상을 확보하여야 한다.

- 쉼터의 면적은 최소 16.5㎡(1인당 3.3㎡, 5명) 이상을 확보된 곳을 지정하되, 이용인원이 5명을 초과하는 지역은 인당 3.3㎡ 이상을 확보할 수 있는 곳으로 한다.

- 쉼터에는 재난도우미가 방문하여 건강관리와 폭염대비 행동요령 교육·홍보할 수 있는 별도의 공간을 확보할 수 있어야 한다.

- 쉼터 내에는 반드시 에어컨을 비치·운영할 수 있어야 하며, 야간 및 주말·휴일 이용이 가능한 곳을 우선적으로 지정하여야 한다.

- 경로당, 마을회관 등 지역적 특성과 여건을 고려하여 지정할 수 있으나, 공간이 좁고 이용이 불편한 장소를 지정하는 것은 지양하여야 한다.

○ 쉼터로 지정할 때에는 건물의 소유자, 관리자, 이해관계자와 사전에 충분히 협의하여야 한다.

8. 운영 관리기준

○ 쉼터의 관리책임자는 시·군·구 재난부서와 사회복지부서 담당공무원 각 1명씩 2명, 읍·면·동사무소(주민자치센터) 공무원 1명을 각각 지정한다.

- 읍·면·동사무소(주민자치센터) 관리책임자는 폭염대책기간(5.20~9.30) 이전까지 쉼터의 시설물을 점검하고, 에어컨 등 시설물이 운영될 수 있도록 조치하여야 한다.

- 읍·면·동사무소(주민자치센터) 관리책임자는 폭염대책기간 중에는 주 1회 이상 시설물을 점검하여야 한다. 다만, 민간 봉사단체(이·통장, 자율방재단 등)와 역할분담을 통해 다음과 같이 공동 관리할 수 있다.

․ 읍·면·동 관리책임자 : 쉼터의 지정, 행정지원 등* 관리역할 지원

* 에어컨 가동여부 확인, 안내표지판, 폭염대비 행동요령 홍보 등 현장기능 유지

․ 민간봉사단체 : 주 1회 이상 무더위쉼터 시설물 점검

- 시·군·구 관리책임자는 다음의 사항이 지속적으로 운영되도록 지도·감독하여야 한다.

․ 냉방기 가동여부, 운영관리 등 쉼터기능 유지, 폭염대비 행동요령 비치여부 등 노인 건강관리와 행동요령 교육·홍보 점검

․ 폭염발생시 재난도우미를 활용한 취약계층의 방문건강관리 프로그램과 연계한 운영관리 점검

○ 쉼터로 지정된 곳은 관리대장을 작성 비치하고, 쉼터를 점검 시에 점검한 내용을 기록하여 관리하여야 한다.

- 쉼터로 지정된 결과는 관할 시·도를 거쳐 국민안전처에 통보하고, 안전디딤돌앱, 시·도 홈페이지 등에 반영될 수 있도록 조치하여야 한다.

* NDMS 시‧군‧구 재난관리시스템에 입력 관리

○ 쉼터에는 노인 등 폭염취약계층의 건강관리와 비상시 응급조치를 위해서 냉방기와 함께 비상구급품 등을 구비하여야 한다.

- 에어컨, 선풍기 등 냉방기와 함께 냉장고, 가구 등도 구비할 수 있다.

- 쉼터 내에는 비상 구급품을 비치하고 응급시 지역응급센터와 연락이 가능하도록 연락수단을 마련하여야 한다.

○ 쉼터내는 적정 실내온도(26~28℃)를 유지하고, 탄력적으로 운영, 야간, 주말‧휴일에 이용이 가능한 쉼터는 열대야시, 주말 및 휴일에 적극적으로 개방 운영하여야 한다.

○ 시·군·구 관리책임자는 쉼터의 냉방비 지원 등 적극적인 행정을 지원하여야 한다.

- 재해구호기금, 경로당 냉난방비 지원기금 등을 적극 활용하여 쉼터 냉방비 지원 예산을 편성하도록 하여야 한다.

- 전광판·마을앰프·가두방송·반상회·리플렛·홈페이지 등에 각종매체를 활용하여 무더위쉼터 지도 등을 제작‧배포하는 등 주기적 홍보를 실시하여야 한다.

- 폭염대비 행동요령, 일사병 등 폭염질환 응급조치요령 등을 작성하여 눈에 잘 띄는 장소에 비치하고, 특히, 고령자가 알아보기 쉽게 활자크기를 조정하여 이용자의 편리성을 감안하여야 한다.

○ 주민자치센터나 보건소 등에서 운영하는 각종 여가활용·복지지원·건강관리 프로그램 등과 연계하여 쉼터가 활성화될 수 있도록 적극적으로 운영 지원하여야 한다.

○ 쉼터의 간판은 외부에 눈에 잘 띄는 곳에 부착하여 외부인이 쉼터를 인식하고 사용할 수 있게 하여야 한다.

[참고자료3] 무더위쉼터 간판(예시)

무더위쉼터 간판

가로형

세로형

무더위 쉼터

문의[OOOO, ☎ (         )]

문의[OOOO, ☎ (         )]

무더위 쉼터

〈간판 설치 요령〉

1. 규격 : 시설유형별 여건에 따라 탄력적으로 적용

- 가로 표준형 : 1.0m(가로) × 0.4m(세로)

- 세로 표준형 : 0.4m(가로) × 1.0m(세로)

2. 재질 : 철이나 알루미늄, 나무 또는 이와 유사한 재질

3. 색상

가. 간판 바탕 : 어두운 노랑

나. 글씨 : 무더위 쉼터는 파랑, 문의는 검정색

다. 야간에도 잘 보일 수 있도록 제작할 것

[참고자료4] 무더위쉼터 관리대장

무더위쉼터 관리대장

번호	쉼터명	위 치 (도모명 주소)	시설 유형	시설 면적 (㎡)	이용 가능 인원 (명)	냉방기보유현황 (대)		점 검 사 항								관리 책임자						비고
																시·군·구				읍·면·동
																재난담당		사회복지담당		관련담당
						선풍기	에어컨	냉방기 구 비	휴 식 공 간	야 간 개 방	적 정 온 도	전기료 지 원	간 판 부 착	홍보물 비 치	주말 휴일 개방	성명	연락처	성명	연락처	성명	연락처
합계

< 작성요령 >

1. 쉼터명은 ○○경로당, ○○주민자치센터, ○○마을회관 등으로 기재

2. 시설유형은 "A～K" 중 선택, 노인여가복지시설(노인복지관, 경로당, 노인교실, 노인휴게소) "A", 복지회관 "B", 마을회관 'C", 보건소 "D",

주민자치센터 "E", 면동사무소 "F", 종교시설(교회 등) "G", 금융기관(새마을금고, 은행 등) "H", 기타시설 "I"

3. 시설면적(㎡)은 바닥면적(건축물대장 면적)을 기재

4. 이용가능인원(명)은 시설면적(㎡)/4㎡, 소수점 이하 절사

5. 점검사항은 “Y" 또는 "N"로 기재

- 냉방기 구비는 냉방기 확보여부, 휴식공간은 별도 휴식공간 확보여부, 야간개방은 야간개방 가능여부, 주말휴일개방은 주말 및 휴일개방 가능여부

전기료지원은 냉방기 전기료 지원여부, 간판부착은 쉼터안내간판 부착여부, 홍보물 비치는 폭염대비 국민행동요령 비치여부 점검사항 기재

6. 관리책임자 연락처는 사무실 전화번호와 휴대폰 번호 기재