문서번호	건강관리과-7344		주무관			생명존중팀장			건강관리과장	동작구보건소장
결재일자	2017.4.24.
			이미순			조성덕			김형숙	04/24 代함동성
공개여부	대시민공개
방침번호
			협조
방침번호
				★보건기획과장				함동성

발달장애아 부모를 위한

엄마아빠마음쉼터 심리상담 프로그램 운영 계획

동작구보건소

(건강관리과)

해당항목에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다.
검 토 항 목	검 토 여 부															비 고
추진근거	■	법 령				□		방 침				□	별도규정 없음
	( 2017년 시정참여예산 선정사업 )
사업추진 유형	■		신규사업							□	기존사업
	■		일회성사업							□	계속사업 ( 년)
예산확보 사항	□		신규 확보 필요							■	확보 완료					예 산 팀 협 조 ( )
	(국 , 시 60,000천원 , 구 )
	□		비예산 사업
이해관계인 유무	○		주 민	:	유		□		( )					무	■
	○		단 체	:	유		□		( )					무	■
타자원 활용가능성	○		중앙부처	:	유		□		( )					무	■
	○		서 울 시	:	유		□		( )					무	■
	○		민간단체	:	유		■		(함께가는 서울 장애인 부모회)					무	□
	○		기 업 체	:	유		□		( )					무	■
홍보 필요성	○		홍보대상	:	유		□		( )					무	■	홍보물심사 협 조 ( )
	○		보도자료	:	유		□							무	■

발달장애아 부모를 위한

엄마아빠 마음쉼터 심리상담 프로그램운영 계획

돌봄 부담이 과중한 발달장애아 부모의 스트레스와 양육의 어려움을 전문가의 심리·정서적 상담과 부모모임을 통해 공유·공감·지지함으로써 발달장애인 가족의 기능 향상을 도모하고자 함.

Ⅰ		추진근거 및 필요성

추진근거

발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법령 제31조(보호자에 대한 상담지원)

서울특별시동작구 발달장애인 지원에 관한 조례1288호 제7조(2016.05.12.제정)

-6항(보호자에 대한 정보제공과 교육, 전문심리 상담 지원)

-7항(발달장애인가족 휴식 지원)

발달장애인 지원계획(2012.7.6.)에 따라 가족에 대한 정서적 지원 및

역량강화를 위하여 발달장애인 부모에 대한 전문심리상담 서비스

2017년 시정참여예산 선정사업

필 요 성

기존의 장애인복지 서비스는 주로 장애인 개인을 중심으로 제공되어

왔고, 장애인을 돌보거나 양육․보호하는 장애인 가족 구성원에 대한

지원은 미비

장애인 가족의 장애인에 대한 돌봄․양육․보호의 부담은 경제적인

부담, 부정적인 정서경험, 가족 갈등, 미래에 대한 불안과 보호부담,

사회적 고립 등으로 나타나고 있음

(백은령 외, 2010; 유영준 외, 2011; Mclinden, 1988; Simpson, 1982; Klein et al., 1978).

전국장애인부모연대 ‘동작지회’에서 제출한 발달장애인 정책제안서에

“장애인 가족 지원 체계 구축” 건의

【 전국발달장애인부모연대 동작지회 정책 제안사항(‘16.9.29) 】

동작구 발달장애인 평생교육센터 설치‧운영

장애인 가족 지원 체계 구축

발달장애인을 위한 활동지원 추가 시간 제공

발달장애인 체육시설 건립 및 생활체육 활성화

Ⅱ		현황 및 실태

발달장애 개념

주로 아동기에 발생하는 장애로 인지력·의사소통 및 자기통제 능력 부족으로 일상생활 및 사회활동 제약으로 평생 특별한 지원이 필요한 장애

그 범주는 국가별로 다르나 우리나라의 경우 지적장애와 자폐장애로 분류

동작구 발달장애인 현황 (2016. 9. 30. 기준)

발달장애인수 :1,064명(전체 등록 장애인 수 14,702명 중 7.2%)

연령별 현황

(단위 : 명)

구 분	합 계	9세이하	10~19	20~29	30~39	40~49	50~59	60~69	70세이상
합 계	1,064	94	203	282	176	155	94	39	21
지 적	860	48	132	211	162	153	94	39	21
자 폐	204	46	71	71	14	2	-	-	-

장애유형별·등급별 현황

(단위 : 명)

구 분	합 계	1급	2급	3급
합 계	1,064	281	358	425
지 적	860	197	279	384
자 폐	204	84	79	41

발달장애인 돌봄으로 인한 가족 위기 맞음

발달장애인 돌봄으로 인한 가장 큰 부담은 경제적비용 부담이며

돌봄으로 인한 스트레스 경험, 개인시간 부족, 가족·친구관계 부정적 영향, 건강과 사회생활 문제 등으로 돌봄 한계에 이르렀음

【 장애인 가족의 어려움 】

장애로 인해 발생되는 추가 비용 지출로 인한 경제적인 부담

상실감, 충격, 부인, 슬픔, 분노 등의 부정적인 정서 경험

장애자녀로 인해 초래되는 가족갈등

장애자녀 양육으로 인한 반복되는 긴장

장애인의 미래에 대한 불안과 보호부담

장애인 가족이라는 낙인과 편견, 고정관념 등으로 사회적 고립

Ⅲ		추진방향

유관기관, 지역사회 등과 거버넌스 구성 및 활동

부모상담 지원사업 및 동작구 발달장애인 평생교육센터와 운영

인근 복지시설, 교육기관, 지역사회등과의 다양한 네트워크 구축

포커스 그룹 및 전문가와의 적극적 의견 수렴

발달장애 부모회(유치부, 초등, 중등, 고등부, 성인부등) 분과별 요구도

조사하여 동아리 형식의 자조모임 구성․지원

학계, 전문가등 각계각층의 의견 수렴

집단상담, 자조모임, 힐링캠프 운영 등 정기적 프로그램 운영

상담을 통한 대상자 발견시 동작구정신건강증진센터 및

50대 정신건강검진사업 연계

Ⅳ		추진계획

네트워크 구축 및 운영

참여기관 : 동작구발달장애인평생교육센터, 서울시립남부복지관, 관악·동작장애인 부모회, 동작교육구청, 자원봉사센터, 관내정신의료기관 등

운    영 :  상.하반기 년 2회 정례회의 개최

개별상담

대    상 : 관내 만19세 이하 발달장애아(지적장애, 자폐장애) 부모297명

운    영 : 수시

내    용 : 발달장애의 이해 및 육아방법, 심리상담, 자원연계 상담 등

집단상담

대    상 : 지적장애아, 자폐장애아 부모모임 2그룹

운    영 : 격월1회(7회기)

내    용 : 전문심리사 진행으로 집단을 통한 정서순화 및 교류통한 양육부담 경감

자조모임

대    상 : 발달장애아부모회(유치부, 초등, 중등, 고등부,성인등) 분과별

10인 이내 소규모 집단모임 4그룹

운    영 : 월1~3회(12회기)

내     용 :  발달장애아 부모회와 발달장애성인 부모회 연계 멘토․멘티 모임,

전문가 초빙 토크쇼, 수다모임, 영화감상, 계절 테마별 다양하게

구성하여 분과별 선택에 의한 집단모임 지원

힐링 캠프

대    상 : 발달장애아부모회 희망자 10가족

1가족당(3~4인) / 750천원~1,000천원

운    영 : 년1회(10~11월중)

내     용 :  발달장애인 평생교육센터와 연계하여 “나를 위한 힐링 캠프”

정신전문의 등 치료 연계

개별 상담을 통해 전문적인 상담이 필요한 대상자 발견시 전문심리상담 지원

및 동작구정신건강증진센터·50대 정신건강검진사업과 연계하여 지속적인

정신건강검진 및 상담 지원

사업 종료전 만족도 조사 실시

Ⅴ		추진 일정

구 분	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
인력채용
사업홍보
집단상담 및 자조모임
심리상담
힐링 캠프
간담회
만족도 조사

Ⅵ		소요예산

소요예산 : 60,000천원(시비 100%)

세부내역

인건비(전담인력 채용)	35,295천원

일반운영비(프로그램 운영)                              5,085천원

여비(전담인력 출장여비)                                2,400천원

업무추진비(프로그램 업무추진)                          1,500천원

일반보상금(집단상담 및 자조모임 진행 강사비)           5,720천원

민간이전(힐링캠프 진행등)                             10,000천원

Ⅶ		행정사항

사당분소 교육실·프로그램실 이용  : 보건기획과

(집단상담, 자조모임등 운영)

발달장애인 부모 현황 및 부모모임 지원 : 동작구 발달장애인 평생교육센터, 동작교육구청 등