문서번호	인재양성과-1299
결재일자	2017.2.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		리더십교육팀장	인재양성과장
협조	교육훈련팀장
	교육기획팀장

2017년 실무리더십과정 운영계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
	인력개발과	리더십미이수자 명단 통보 협조	협의완료

2017.2

(인재양성과 리더십교육팀)

2017년 실무리더십과정 운영계획

승진필수 지정에 따른 시‧자치구 7급이하 리더십교육을 위해 2017년 실무리더십과정(구명칭:초급실무리더십과정)운영계획을 마련함으로써 리더십함양과 교육성과 향상에 기여하고자 함

Ⅰ		리더십교육 운영현황

□ 운영근거

○ 리더십 집합교육 필수 학습 지정 ·운영계획(인력개발과-775호,’14,1.16.)

	리더십교육 승진필수 지정 주요내용
□ 적용대상 : 서울시 5급 이하, 자치구 통합인사대상 □ 기준시간 : 각 직급별 2일이상 단일 교육과정으로 14시간 리더십 교육 □ 승진반영 : 5급) ’14년 7월, 6급) ’15년 1월, 7급이하) ’15년 7월부터 □ 인정범위 : 인재개발원, 공공·민간전문기관 및 장기 국내외 교육훈련 등 리더십 관련 교육훈련 ※ 7급이하 리더십집합교육 인정과정 : 초급실무리더십과정, 7,8·9신임리더과정, 7급승진리더과정 전직공무원직무역량과정, 임기제공무원공직입문과정

□ 운영현황

○ 정규과정 교육주체를 일원화(인재개발원)하여 리더십 교육의 안정적 정착

－ ’15년 : 인재개발원, 인력개발과 리더십 정규과정 동시 운영

－ ’16년 : 인재개발원에서 일원화하여 운영하되, 인력개발과에서 특별과정만 운영

※ 특별과정: 일정상 수용 못하는 긴급 추가수요 발생 시 리더십 교육 미이수에 따른 불이익을 예방하기 위해 승진 시기에 맞춰 리더십 교육을 추가 운영

○ 교육인원 및 교육기수를 확대 운영함으로써 리더십교육수요 대응

－ 7급 이하 리더십 교육의무화에 따른 수요해소를 위해 교육계획인원 증원

· ’15년 : 8회 200명 → ’16년 : 10회 700명

구 분	2015년(8기)	2016년(10기)
교육일자	4월~12월 중 2일 집합교육	4월~12월 중 2일 집합교육
교육대상	시·자치구 통합직렬 7급이하	시·자치구 통합직렬 7급이하
계획인원	200명 (기수당 25명)	700명 (기수당 70명)
수료인원	203명	761명

Ⅱ		운영성과 및 문제점

1		교육운영 주요성과

□ 리더십 교육 운영 및 교육생 관리의 안정적 정착

○ 교육훈련 전문기관인 인재개발원으로 일원화하여 강사 및 교육내용관리, 과정종료 후 교육생 관리 등 교육 효과성과 효율성 확보

○ 승진 대비 적시 이수 가능하도록 승진임박자 우선으로 교육실시

○ 정규과정외 특별과정(인력개발과)운영하여 승진에 불이익이 없도록 조치

□ 리더십 전문기관 위탁운영으로 체계적인 리더십역량 강화

○ 리더십 위탁교육기관의 전문강사가 2일간 전담하여 「셀프리더십, 팔로워십, 효율적인 업무관리」교과목을 유기적인 진행 (강사만족도 : 4.82점)

－ ’16년 직위‧직급별 교육과정 개발 운영업체: ㈜피에스아이컨설팅

일자별	교 과 목	시간		일자별	교 과 목	시간
1일차	자기관리를 위한 셀프리더십	4		2일차	리더를 움직이는 팔로워십	2
	팔로워십 이해하기	2			실행력 강화를 위한 효율적인 업무관리	5
	행정시간	1

○ 분임활동을 통해 자발적 참여를 유도하고, 자아성찰계기 마련하며 현업에서 실천의지를 부여함

2		문제점 및 요구사항

□ 특별과정(인력개발과 운영)의 인재개발원 이관 필요

○ 과정운영 주체가 인재개발원과 인력개발과로 이원화되어 교육생의 교육신청, 교육문의·안내 등에 혼선 초래

□ 【구: 초급실무리더십과정】 과정명 개편 요구

○ 초급실무리더십과정(’15년, ’16년 7급이하 리더십필수과정 명칭)으로 운영하였으나, 평균연령 42세, 평균재직기간 5년 이상(전직자 포함)을 감안할 때 “초급”이라는 명칭에 대해 거부감을 가지는 교육생이 있음

□ 기수당 교육인원이 많아 교육 집중도 감소

○ 기수당 최대인원(72명),분임별 인원(8명)이 많아 일부 소극적 참여 직원 발생으로 교육인원 조정 필요

□  교육만족도 제고를 위한 쾌적한 교육장 환경 필요

○ 강의장 밀도가 높아 주기적인 환기(간접흡연), 청결, 온도조절 등 필요

○ 분임 테이블에 고정석으로 앉아서 한 자세로 이틀을 수강하기에 불편함

Ⅲ		2017년 주요 개선사항

□ 인재개발원 정규과정과 인력개발과 특별과정을 인재개발원 정규 과정으로 통합 운영

년도		’16년		’17년(변경)
운영주체		인재개발원(정규과정,10회)		인재개발원으로 일원화 (12회)
		인력개발과(특별과정, 2회)

□ 「초급실무리더십과정 → 실무리더십과정」 과정명 개편

○ 교육생 평균연령 및 재직기간을 고려하여 “초급”이라는 용어를 삭제하여 교육생들의 거부감 해소

□ 교육의 효과성 제고를 위한 교육운영방식 개선

○ 교육장에 맞는 적정인원 (70명→60명), 분임활동 적정인원(8명→6명)  배정으로 교육의 집중도 강화

○ 우수분임 인센티브 제공을 통해 교육 참여도 제고

□ 교육지원 노력을 통한 강의환경 개선

○ 흡연부스 및 에어콘 바람막이 설치(시설재무팀)으로 쾌적한 환경 제공

○ 1,2일차 분임조별 좌석 로테이션, 바퀴달린 의자 세팅으로 불편함 해소

Ⅳ		2017년 실무리더십 운영계획

’17년 리더십 교육과정 운영비전 및 구성체계

	2017 인재개발목표

[시민중심의 공직가치관 확립]		[성과창출을 위한 전문역량 향상]		[미래 환경변화 대응능력 함양]		[긍정의 조직문화 확산]

(단위 : 시간)

목표별리더십 교과분야 교육과정		교육 시간	시민중심의 공직가치관 확립	긍정의 조직문화 확산	성과창출을 위한 전문역량 향상	미래 환경변화 대응능력 함양	기타 (행정 시간)
			핵심가치	리더십	직무	기본소양
총 계		469	49	235	98	56	31
직위별 리더십	소계	88	0	74	4	2	8
	과장	23	0	18	2	0	3
	팀장	23	0	18	2	0	3
	성과	28	0	25	0	2	1
	실무	14	0	13	0	0	1
직급별 리더십	소계	381	49	161	94	54	23
	3급	9	2	2	0	2	3
	4급	18	0	8	3	2	5
	5급	187	41	51	50	34	11
	6급	44	2	36	2	3	1
	7급	37	2	25	7	2	1
	전직	86	2	39	32	11	2

1		추진근거

□ 2017년 인재개발원 교육훈련계획(인재기획과-19140호. ’16.12.29.)

2		교육목표

□ 실무리더로서 주도적 역할과 행동을 자각하고 현업에서의 실질적 태도변화를 유도, 구체적 실행능력 제고

□ 업무영역에 대한 이해와 계획적 사고를 통해 업무를 원활히 추진해가는 역량 향상

3		교육계획

□ 대    상 : 시․자치구 7급 이하 리더십필수이수 대상

□ 기    간 : 2일, 집합교육

□ 인    원 : 60명/기(12기, 720명)

○ 기수별 시‧자치구 배정인원 : 시 30명, 자치구 30명

□ 교육일정 및 신청기간

기 수		1기	2기	3기	4기	5기	6기
교육일정		3.9~3.10	4.24~4.25	4.27~4.28	5.11~5.12	6.1~6.2	승진계획 공개 후
신청 기간	시	2.15~2.28	3.2~3.15	3.2~3.15	4.3~4.15	5.1~5.15	별도모집
	자치구	2.15~2.28			4.3~4.15
기 수		7기	8기	9기	10기	11기	12기
교육일정		7.10~7.11	7.13~7.14	11.2~11.3	11.9~11.10	11.16~11.17	승진계획 공개 후
신청 기간	시	6.1~6.15	6.1~6.15	10.10~10.25	10.10~10.25	10.10~10.25	별도모집
	자치구	6.1~6.15		10.10~10.25

※6기, 12기: 승진계획 공개 후 심사대상자 중 리더십미이수자를 대상으로  교육

□ 교과편성 : 리더십 4과목 13시간

○ 실무리더십 필요역량에 따른 교과목 구성(행정시간 1h 별도)

필요역량	성취지향	수용적태도	업무추진
13h	4h(31%)	4h(31%)	5h(38%)
교과목 구성	‧자기관리를 위한 셀프리더십	‧팔로워십 이해하기 ‧리더를 움직이는 팔로워십	‧실행력 강화를 위한 효율적인 업무관리

○ 교과목 내용

분 야	교 과 목		교 과 내 용	교육시간 및 방법
				계	강의	참여	현장	기타
	4과목		계	14	6	7		1
리더십	4과목		소 계	13	6	7
	1)	자기관리를 위한 셀프 리더십	□사전 진단결과 리뷰 - 나의 업무스타일 점검 (업무실행력, 대인관계, 적응력, 자기관리)	2	1	1
			□업무관리 관점에서 나를 점검하기 - 동기의 이해와 적용 - 나에게 힘을 주는 내적동기와 외적동기 □바람직한 조직문화 조성(성희롱, 인권 등)	2	1	1
	2)	팔로워십 이해하기	□팔로워십 이해하기 - 상사와의 관계가 좋은 사람의 행동 - 모범적 팔로워의 조건(개인/상사 측면)	2	1	1
	3)	리더를 움직이는 팔로워십	□일 잘하는 인재의 상사 대응전략 □팔로워십 촉진을 위한 커뮤니케이션 스킬 - 커뮤니케이션 유형분석을 통한 대응전략	2	1	1
	4)	실행력 강화를 위한 효율적인 업무관리	□생각의 속도로 실행하기 실행을 위한 시간관리	2	1	1
			□일 잘하는 사람의 정보관리, □조직 신뢰도의 4가지 Key Factor - 정보공유, 일관성, 솔선수범, 정직함	2	1	1
			□3개월 현업실천 계획 수립 및 공유 - 지금 내게 가장 필요한 것과 10가지 실천약속	1		1
기타			소 계	1				1
	※	행정시간	□시정비전 소개 및 과정 안내 □교육생 자기소개 및 이수소감 공유	1				1

※ 직위‧직급별 리더십 교육과정별 역량체계 (붙임참조: 리더십 교육을 위한 계층별 역량정의)

7급

실무자

6급

실무자

□ 교육방법 : 강의‧참여식 균등 배분

□ 운영방법 : 리더십전문기관 위탁운영

○ ’17년 직위·직급별 리더십교육개발‧운영사업자선정계획(인재양성과-426호,’17.1.13.)

□ 학습평가 : 근태 100%(교육시간 2/3 참석시 수료)

□ 우수분임시상

○ 수업의 흥미를 유발하고 교육생의 적극성을 유도하기 위해 우수분임을 선정하여 문화상품권 제공

□ 교육신청방법

○ 시‧사업소 직원 : 신청기한 내 <학습관리시스템> 으로 교육생이 직접 신청

－ 승진에 임박한 교육생이 우선적으로 신청할 수 있도록 시스템상 기준설정

	시스템 등록기준
□ 교육신청대상 7급, 8급 중 (해당 직급 신규임용자 제외) □ 리더십필수과정 이수 대상자 - 자치구는 통합직렬만 가능 - 연구관, 지도관, 청경, 임기제공무원, 특정직(소방, 교육직), 특수경력직(별정, 정무직) 신청제외 □ 리더십필수과정 미이수자 - 리더십과정 이수(승진과정, 신임과정, 전직과정 등)시 신청불가 □ 직급별 승진임박자 우선 신청 - 7급: 교육일자 기준 승진 후 2년 경과자, 8급: 교육일자 기준 승진 후 1년 경과자 ⇒ 위 조건을 모두 만족하는 경우 시스템으로 신청가능함

－ 타기관 전입자, 해당 직급 신규임용자 중 신임자과정 미이수자(9급포함)등 예외적인 경우에만 공문으로 신청가능

○ 자치구 직원 : 신청기한 내 자치구 교육담당을 통해 <공문> 으로 수합

□ 소요예산 : 720천원(문화상품권 6매×12기)

○ 예산과목 : 재직자 교육과정 운영, 포상금, 교육유공‧우수자 시상금

4		행정사항

□ 교육과정 준비 및 조치사항

○ 기수별 교육신청 사전안내

- 사전에 기수별(시·사업소), 분기별(자치구) 신청안내 공문 발송

- 교육1주전 리더십 사전진단 메일 발송

○ 교육생 건의 및 개선의견 통보

- 기수별 교육생 반응 및 교과목 등 강의내용 개선사항 → 교육기획팀, 리더십위탁업체 통보

- 강의장 환경 및 외부시설에 대한 개선사항 → 시설재무팀 통보

○ 교육 설문분석 및 결과보고: 교육종료 2개월 이내

□ 인력개발과 협조사항

○ 상‧하반기 7급이하 승진계획 공개 후 리더십 미이수자 통보 협조

붙임 1. 리더십 교육을 위한 계층별 역량정의 1부.  끝.

붙임 1) 리더십 개발을 위한 계층별 역량정의

	역량명	역량정의
3급	비전제시	장기적 전략과 목표를 통해 조직의 비전을 제시하여 전 구성원을 역량을 한 방향으로 이끌어 내는 역량
	구성원성장	조직의 비전과 전략에 맞춰 조직구성원의 가치 향상과 조직 발전에 기여할 수 있는 긍정적인 방향을 제시
	의사결정	현 상황과 시민, 조직 전체 차원의 성과와 발전, 실현가능성을 종합적으로 분석하여 최선의 판단을 내리는 역량
4급	목표 및 방향제시	서울시의 비전과 전략에 맞춰 조직이 달성해야 할 과제를 설정하여 조직 구성원들에게 이를 명확히 이해하고 이행할 수 있도록 방향을 제시
	일관성	의사결정이나 업무 추진시 올곧고 일관성 있는 태도를 통해 조직구성원으로부터 신뢰를 획득하여 자발적인 참여를 이끌어내는 역량
	임파워먼트	부하 및 조직구성원들에게 업무에 관련된 과제 수행의 책임과 권한을 위임함으로써 업무에 대한 성실성을 고취시키고 스스로 주도성을 발휘할 수 있는 환경 조성
	조정·통합	이해관계가 충돌하거나 대립하는 등의 갈등 상황이 발생시 이를 조정하거나 통합하여 관련 사안의 비효율을 최소화하고 효율을 극대화하는 역량
	전략적사고	행정환경의 변화를 파악하고 변화의 동향을 예측하여 장기적 안목에서 조직 전체 차원의 성과와 발전을 위해 필요한 일을 발굴하여 행정에 연계하는 역량
	합리적판단	행정사안에 대해 본인의 경험과 연륜, 다양한 인사들의 전문적 식견, 내부 직원의 의견 등을 종합적으로 고려하여 최선의 의사결정을 내리는 역량
5급	변화관리	조직 내·외부의 행정환경변화를 적극적으로 수용하여 필요한 업무개선사항을 제시하고 구성원들이 이 과정에 적극적으로 참여할 수 있는 분위기를 조성하는 역량
	성과창출	조직으로부터 부여받은 팀의 성과목표를 효과적이고 효율적으로 달성할 수 있도록 계획하고 그 달성과정에서 발생하는 문제에 대처해 나가는 역량
	팀워크조성	팀원들과의 상호신뢰를 형성하고 협력적인 팀 분위기를 조성하며 업무를 성공적으로 수행할 수 있도록 적절한 동기부여를 통해 팀원들을 이끌고 지원하는 역량
	부하육성	부하 직원이 자신의 전문성을 배양하거나 성과향상을 이룰 수 있도록 업무 수행과 관련한 지도 및 피드백을 통하여 구체적이고 실질적으로 지원하는 역량
	협의·조정	협의 또는 조정 상황과 관련된 이해관계자(시민고객, 타부서/처 담당자 등)의 입장을 파악하고 이를 조정할 수 있는 기준 및 근거를 수립하여 균형 있는 협의/조정안을 제시하는 역량
6급	성취지향	자신에게 주어진 임무를 수행하는 데 있어 일을 잘 하려는 의욕을 갖고 주어진 목표를 달성하기 위해 능동적으로 다각적인 노력과 시도를 하는 역량
	긍정마인드	업무나 상황에 대해 불평·불만을 하기보다 긍정적인 자세를 유지하며 업무 추진 시 장애나 문제가 발생했을 때 수월하게 극복해내는 역량
	팀십	팀 내 중견실무자로서 상하 및 동료간 믿고 의지하며 협력할 수 있는 관계를 구축하는 역량
	후배지도	후배가 자신의 업무를 더 잘 수행해낼 수 있도록 선배로서 다양한 방법을 동원하여 후배에게 실질적인 도움을 주는 역량
	정책기획	조직 전체의 궁극적인 목표와 정책적 비전에 입각하여 정책 과제를 이해하고 정책 대안을 마련하며 정책실현에 보다 효과적인 기안을 도출해내는 역량
	업무관리	주어진 업무를 효과적·효율적으로 수행하기 위하여 적절한 계획을 세우고 계획적으로 업무를 추진하여 조직에 기여하는 역량
	도전의식	업무 영역에 대한 전문성, 자신감과 열정을 토대로 도전적 과업 및 폭넓은 책임을 감당하며 새로운 시도에 열정적이고 적극적으로 참여하는 역량
7급	성실성	서울시 공무원으로서의 자긍심과 투철한 사명감을 바탕으로 업무에 대해 책임감과 주인의식을 발휘하며 늘 자신의 업무에 성실하게 임하는 역량
	성취지향	자신에게 주어진 임무를 수행하는 데 있어 일을 잘 하려는 의욕을 갖고 주어진 목표를 달성하기 위해 능동적으로 다각적인 노력과 시도를 하는 역량
	긍정마인드	업무나 상황에 대해 불평·불만을 하기보다 긍정적인 자세를 유지하며 업무 추진 시 장애나 문제가 발생했을 때 수월하게 극복해내는 역량
	대인관계스킬	다른 조직구성원과 원만하고 우호적인 대인관계를 형성·유지·강화해 나가는 역량
	수용적태도	매사에 배우고자 하는 마음가짐과 자세로 업무 지시나 피드백을 수용하며, 적극적이며 능동적인 태도로 업무 수행에 임하는 역량
	실행력	업무를 수행함에 있어 열의를 갖고 자신의 능력을 최대한 발휘하여 주어진 임무를 끝까지 완수하는 역량
	업무추진	자신이 맡은 바 업무 영역에 대한 세밀한 이해와 계획적 사고를 통해 조직으로부터 부여 받은 업무를 꼼꼼하게 추진해나가는 역량