문서번호	보건위생과-5058
결재일자	2017.3.27.
공개여부	대시민공개

주무관	식품위생담당	보건위생과장	보건소장
박현숙	이계웅	안귀성	03/27 황원숙
협 조
	★건강관리과장			이응철

『식중독 예방을 위한』

2017년 식중독 예방관리 종합계획

성북구보건소

보건위생과

『식중독 예방을 위한』

2017 식중독 예방관리 종합계획

기후환경 및 식생활 소비 성향의 다양한 변화에 따른 식중독발생 위험 요인이 증가됨에 따라 사전에 식중독 발생을 예방하고 발생 시 신속히 대응 할 수 있는 관리 체계를 구축 하고자 함.

Ⅰ		추 진 개 요

근 거

식품위생법 제86조(식중독에 관한 조사보고) 및 제88조(집단급식소)

2017년도 식품안전관리지침 식중독편 및 식품·의료분야국가안전

대진단 추진계획(식품의약품안전처)

2017년도 식중독 예방관리 종합계획 (식품안전과2627)

추진방향

비전

식중독 예방으로 안전하고 건강한 식생활 보장

목 표

백만명당 식중독 환자수 100명 이하 유지(식약처 목표 동일)

전략		사 전 예 방		신 속 대 응

주 요 사 업		식중독 예방 교육 및 홍보		식중독 발생 우려 시설 집중 관리		식중독 발생 신속 대응 체계 강화
		- 식중독예방 홍보 - 식중독지수 문자 알림 - 식중독 예방 교육 - 1830 손씻기 교육 홍보 - 노로바이러스 집중 홍보		- 개학철 학교급식소 점검 - 집중관리업체 지도점검 - 횟집 등 식중독 취약 음식점 위생점검 - 찾아가는 급식안전지도 실시		- 식중독 담당자 교육 - 식중독 발생 대비 상시 근무체계 유지 - 식중독 원인조사반 운영

업소 현황

식품접객업소

(2017.2.28.현재)

계	일반음식점	휴게음식점	제과점	단란주점	유흥주점
5,179	4,003	948	150	70	8

집중관리대상 업소

(2017.2.28.현재)

계	집단급식소						집단급식소식품판매업	비고
	소계	학교	유치원	어린이집	사회복지시설	기타
275	266	82	35	94	13	42	9

Ⅱ		식중독 발생현황

2016년도 서울시 식중독 발생현황

2016년도 발생현황 : 발생건수 43건, 환자수 1,665명

☞ 전년대비 발생건수 6건(16%)증가, 환자수 890명(114%)증가

연도별 식중독 발생현황 (최근 3년간)

단위 : 건(명)

구 분		2016년	2015년	2014년
합 계		43(1,665)	37(777)	52(1,905)
집단급식소	학 교	4(971)	6(369)	5(1,127)
	학교외	8(268)	4(153)	1(33)
음 식 점		20(151)	21(171)	29(148)
기 타		11(275)	6(84)	17(597)

시설·장소별 발생현황 분석

☞ 학교의 집단급식소는 전년 대비 발생건수는 2건 감소하였으나 환자수는 2.6배 증가함

원인균체별 발생현황 분석

☞ 전년대비 병원성대장균 및 노로바이러스가 크게 증가함

－ 병원성대장균 식중독 :‘15년 3건(131명)  →‘16년 6건(1,017명)

－ 노로바이러스 식중독 :‘15년 6건(268명)  →‘16년 12건(151명)

계절별 발생현황 분석

☞ 계절별 발생현황

봄(3월∼5월)	여름(6월∼8월)	가을(9월∼11월)	겨울(12월∼2월)
10건/169명	13건/1,162명	8건/161명	12건/173명

☞ 여름 〉겨울 〉봄 〉가을 순으로 환자가 많이 발생함

☞ 계절별 주요 원인균

－ ( 봄 ) 노로바이러스 (106명)   〉  병원성대장균 (43명) 등

－ (여름) 병원성대장균 (974명)   〉  캠필로박터 제주니 (138명) 등

－ (가을) 노로바이러스 (125명)

－ (겨울) 노로바이러스 ( 80명)   〉  원충 (16명) 등

우리구 식중독 발생현황

최근 4년간 식중독 발생현황

구 분	2016	2015	2014	2013
발생건수	1건	4건(횟집)	3건	1건
발 생 월	7월(음식점)	4월(학교) 3월,6월,9월(음식점)	1월, 6월, 11월 (음식점)	1월(음식점)
환 자 수	2명	18명	16명	7명

☞ 음식점내에서 식중독 발생하는 건수가 지속적으로 증가하고 있음

2016년도 추진실적

1. 식중독 예방으로 안심하고 먹기

개학절 학교 집단급식소 위생점검 실시

- 기    간 : 2016. 3월,  9월

- 대    상 : 관내 초.중.고등학교 77개소

- 점검방법 : 구간 교차점검

- 점검내용

· 식재료 공급·유통·구입·보관·조리·배식 단계별 위생관리 사항

· 유통기한 경과제품 사용·판매 행위 및 용수관리 점검

· 위생적 취급기준 및 집단급식소 운영자 준수사항 준수 여부

식중독 예방을 위한 여름철 다소비 식품 수거 검사 및 점검

- 기    간 : 2016. 6. 24. , 2016. 6. 27. (2일간)

- 수거품목 : 조리식품[냉면육수, 김밥), 및 식용얼음

- 대    상 : 산골칡냉면 등 7개소

- 검사항목 : 대장균, 황색포도상구균, 리스테리아모노사이토제네스,

- 검사의뢰 기관 : 서울시 보건환경연구원 미생물관리팀

- 검사결과 : 적합

사회복지시설 등 위생취약시설 식중독 예방 점검 실시

- 기    간 : 2016. 8. 30. ∼ 2016. 9. 2.

- 대    상 : 어린이집, 유치치원, 사회복지시설 등 49개소

- 점검내용 : 개인위생관리 사항, 식품의 보관 및 위생적 취급 관리 사항 등

2. 식중독 예방 교육 및 홍보

일반음식점 영업자 식중독 예방 교육 및 홍보

- 교육일시 : 2016. 6. 7. ∼ 6. 13. 13:30~ 15:30

- 교육장소 : 성북구청 sb다목적홀

- 교육강사 : 식품안전팀장

- 대    상 : 일반음식점 영업자

- 교육내용 : 식품적객업소 식중독 예방 요령 등

- 홍보내용

· 1830손씻기 및 식중독 예방 3대 요령 홍보물 : 500개

· 즉석섭취 식품 포장지 부착용 스티 배부 : 200박스(1box 200매)

· 가열섭취 식품 포장지 부착용 스티 배부 : 200박스(1box 200매)

사회복지시설 내 식품취급 조리종사자 식중독 예방 특별 교육

- 교육일시 : 2016. 6. 14. ∼ 6. 15. 16:00 ~ 17:30

- 교육장소 : 성북구 평생학습관 대강의실(하월곡동)

- 교육강사 : 성북구어린이급식관리지원센터 기획운영팀장·교육지원팀장

- 교육참석자 : 233명

·노인복지시설, 장애인복지시설, 종합사회복지관, 지역아동센터,

어린이집위생관리책임자 또는 조리종사자

- 교육내용

· 여름철 식중독 예방 관리 및 급식관리 주의 사항

· 식자재 관리 및 작업 시 위생관리, 조리식품 보관 관리에 관한 사항 등

· 건강진단 등 개인위생 및 조리기구 위생 관리

· 식품의 알레르기에 대한 이해 등

- 홍보물 배부

· 1830손씻기 및 식중독 예방 3대 요령 홍보물 : 500개

· 나트륨 줄이기 및 금연 절주 홍보물 : 500개

각종 행사를 통한 주민 대상 식중독 예방 홍보물 배부

- 홍 보 물 : 포스터, 광고지, 홍보 책자, 물티슈

- 홍보방법 : 성북구민 걷기 행사 등 각종 행사시 주민홍보 실시

- 홍보내용

·『1830 손 씻기』로 올바른 손 씻는 방법 홍보

· 부정불량 식품 근절을 통한 안전한 밥상 등 식중독 예방 요령

Ⅲ		2017년도 세부 추진계획

식중독 발생 신속 대응 관리체계 구축 운영

식중독 원인·역학 조사반 구성 및 역할

	보 건 소 장
원인조사반(식품위생팀)				역학조사반(감염병관리팀)
신고접수 즉시 발생보고 후 출동				신고접수 즉시 발생보고 후 출동
보존식 및 섭취식품(식재료 포함), 식품 용수, 음용수, 도마, 칼, 행주 등의 검체 채취, 검사 의뢰 ※ 노로바이러스 유행시는 문고리, 책상 수도꼭지 등 환자가 접촉한 환경검체 추가 채취 검사 의뢰				식중독 유행 현황 파악
				환자, 종사자 등 현장 기초조사 역학조사서 작성 및 사례조사 등
식재료, 공급업체 현황, 제공메뉴(음식), 섭취자, 종사자, 판매·유통업체 등 자료 확보
				인체검체 채취(필히 대변채취) ※ 대변채취가 어려운 경우 직장도말 가능 ※ 수인성.식품매개질환 역학조사 지침 참조
시설, 설비, 방충·방서 등 작업환경, 식 품의 취급과정(검수, 전처리, 조리, 보관, 배식 등) 작업동선 등을 확인하여 오염 경로 파악
환경조사에 따라 실시하고 결과보고				역학조사 결과 보고

(※식중독발생 신속대응 매뉴얼 참조)

식중독 발생 대비 상시 접수 및 집중(비상)근무체계 유지

- 근무시간

· 상  시 : 식중독 담당자 현업 수행 중 접수 처리

· 하절기 : 5~9월 집중(비상)근무⇒방역(감염병) 근무와 연계하여

식중독 담당자와 비상연착체계 유지

※근무시간 : 평일(09:00∼ 20:00), 토·일·공휴일(09:00~16:00)

- 임    무

· 식중독 발생사항 접수)

· 비상연락망 가동 및 현장 출동지시 등 상황조치

· 식중독 보고체계에 따라 관련 기관 신속 보고·전파

· 식중독 확산 여부 및 역학조사 등 진행상황 파악 보고

식중독 발생 우려 시설 집중관리

개학철 학교급식소 및 식재료 공급업체 합동점검

- 기    간 : 3월, 9월

- 대    상 : 학교 집단급식소(매점포함), 집단급식소 식재료 공급업소

- 점검방법

· 점검반 편성 : 자치구, 교육청 합동편성

4인1조1개반(성북구 1명, 강북구 공무원 1명, 교육청 1명, 소비자 식품위생감시원 1명)

- 점검내용

· 식재료 공급·유통·구입·보관·조리·배식 단계별 위생관리 사항

· 유통기한 경과제품 사용·판매 행위 및 용수관리 점검

· 위생적 취급기준 및 집단급식소 운영자 준수사항 준수 여부

· 고열량, 저영양 식품 판매여부 및 정서 저해식품 판매 여부 등 점검

횟집 등 하절기 식중독 발생 취약 음식점 점검

- 기    간 : 5월 ∼ 8월

- 대    상 : 횟집, 냉면 전문점, 콩국수, 김밥 전문점 등

- 점검방법 : 교차 민관합동 점검

· 점검반 편성 : 2인1조1개반(공무원1명, 소비자식품위생감시원1명)

· 여름철 성수식품(김밥, 냉면육수, 수속관수 등) 수거검사 병행

- 점검내용

· 무허가(신고) 제품, 표시기준 위반 및 무표시 제품 사용여부

· 유통기한 경과제품 및 남은음식 재사용 여부 등

· 영업자 준수사항 및 식품의 위생적 취급기준

집단급식소 등 집중관리업체 상시 지도점검

- 기    간 : 3월 ~ 11월

- 대    상 : 관내 집단급식소

- 점검방법

· 공무원 및 소비자식품위생감시원 합동 점검

· 식중독 발생 우려가 높은 3∼9월 집중 지도점검

· 노로바이러스 식중독 예방을 위한 특별 점검 추진(10∼12월)

· 조리식품, 음용수, 칼·도마·행주 등 수거검사 병행 실시

- 점검내용

· 시설기준 및 영업자 준수사항 이행여부

· 식품등의 위생적 취급기준 준수 여부

· 식재료 적정 여부 및 보관기준 준수 여부

· 조리 종사자 개인위생 등

취약시설 찾아가는‘급식안전지도’서비스

- 기    간 :  6월 ∼ 11월

- 대    상 :  소규모 사회복지시설 및 가정어린이집 등 취약시설

계	어린이집	산후조리원	지역아동센터	노인의로복지시설 (공동생활가정)
176	128	4	26	18

- 지도방법 : 소비자식품위생감시원 2인1조 활동

· 업소방문(체크리스트에 의한 급식 안전 지도 및 점검)

· 미흡 사항 지적 및 개선방안 교육 홍보

- 지도내용

· 조리종사자 개인위생에 관한 사항

· 주방 및 냉장고 등 시설 위생관리 여부

· 식재료 및 조리기구 안전관리 여부 등

· 하절기 식중독 및 노로바이러스 식중독 예방 요령 교육·홍보

식중독 예방 교육 및 홍보

식중독 발생 대응 역량강화를 위한 직원(담당자)교육

- 일    시 : 2017. 4월중

- 장    소 : 보건위생과

- 대    상 : 보건위생과 직원 18명

- 교육내용

· 식중독 원인조사반 수행업무

· 식품접객업소 식중독 의심 증세 민원접수 시 대응방법

· 현장출동 업무 분장 및 현장 식중독 원인 조사 방법

· 검체 채취 방법 등

사회복지시설등 위생관리자 식중독 예방 특별 교육

- 교육일시 : 2017. 6월 중

- 교육장소 : 성북구 평생학습관 대강의실(하월곡동)

- 교육대상 : 노인요양시설, 종합사회복지관, 지역아동센터, 어린이집 등의

위생관리책임자 또는 조리종사자

- 교육내용

·여름철 식중독 예방 관리 및 급식관리 주의 사항

·급식운영관리, 식자재 위생관리, 작업 위생관리 등

·개인위생 및 조리기구 위생 관리 등

1830 손씻기 교육 및 홍보

- 기    간 : 연중(1월 ∼ 12월)

- 방    법 : 상설체험관 운영(성북보건소 4층 식생활정보센터 內)

- 내    용

·손씻기 교육기자재(뷰박스) 등을 활용하여 어린이집, 지역축제 등

현장체험 및 교육 병행 실시

·다중이용시설, 지역축제, 어린이집 등에 찾아가서 1830 손씻기 홍보

식중독지수 문자 발송 서비스(서울시일괄처리)

- 기    간 : 2017. 5월 ~ 9월(토.일요일 및 공휴일 제외)

- 대    상 : 집단급식소 영양사 및 조리사, 대형업소 종사자, 식중독담당자

- 방    법

· 기상청에서 서울지역 식중독 지수 확인(09:00기준, 서울지역)

· 행정포털 문자전송시스템에 지수별 내용 입력하여 대상자에게 전송

- 내  용 : 당일 식중독지수 및 예방내용 등 홍보사항

식중독 예방을 위한 구민 홍보 강화

- 홍보매체 : 홈페이지, 성북소리지, 각종 행사시 부스 운영

- 홍보방법 : 시기별 홍보물 제작·배포 및 홈페이지 등 활용

- 홍보내용 : 식중독 예방 원칙(손씻기, 익혀먹기, 끓여먹기) 및 안전한 식품

조리 방법 및 섭취 방법 등

- 홍보계획

· 5월 : 성북동 음식축제‘누리마실’부스 운영시 홍보

· 6월 : 성북구민 걷기 행사 시 부스 운영 홍보

· 7∼8월 : 여름철 식중독 예방 방법에 대하여 홈페이지 및 구정소식시 홍보

· 9월 : 성북구민 걷기 행사 시 추석절 대비 식중독 예방 홍보

· 10∼11월 : 노로바이러스 예방 방법에 대하여 홈페이지 및 관련 단체 홍보

Ⅳ		행정 사항

관련 부서와 긴밀한 업무 공조체계 유지

식중독발생 대응조치 방법 등 직원 회의 개최 [2016. 4월중]

환자 및 종사자 인체 검체 채취 (의약과)

식중독 발생시 신속한 대응이 이루어질 수 있도록 협조

(건강관리과 역학조사반, 서울시 식품안전과, 성북강북교육청, 서울식약청등)

소식지, 보도자료, 홈페이지 등을 이용한 식중독 예방 홍보

(홍보전산과, 동 주민센터, 한국외식업중앙회성북구지회 등)

소요예산 : 9,000천원(식품진흥기금)

점검실적 등 보고

집중관리업소 지도·점검 실적 : 분기

식중독 예방 홍보 실적 : 반기

집중관리시설 현황 및 명단 : 연보

붙임  1. 식중독발생 신속대응 매뉴얼 1부.

2. 식중독발생 신속대응 비상연락망 1부.

3. 식중독 발생보고 서식 1부.   끝.