문서번호	건강관리과-4614
결재일자	2017.3.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

지방간호주사		가정건강팀장		건강관리과장		보건소장
김혜경		임순자		김혜심		03/20 김경희
협조
	건강생활팀장		이금순

★ ◉

2017년 아토피‧천식 예방사업 계획

2017. 3.

성동구(건강관리과)

사 전  검 토 사 항

::: 해당사항에 ☑ 표시하시기 바랍니다.
항 목		검 토 여 부
사업구분		신규사업 □ 공약(약속)사업 ☑ 계속사업 ☑ 인센티브/공모사업 □
소통분야 고려사항		●	구민		:		유 ☑ ( ) 무 □
		●	전문가		:		유 ☑ ( ) 무 □
		●	이해당사자		:		유 ☑ ( ) 무 □
여성친화 도시		성 평 등 □ 안 전·편 의 ☑ 가 족 · 공 동 체 회 복 □ 여 성 참 여 □
기타 고려사항		일 자 리 □ 환경영향 □ 안 전 □ 유지비용 □ 바른 공공언어 ☑
		성 인 지 □ 취약계층 □ 장 애 인 □ 디 자 인 □ 갈등발생 요인 □
타자원 활용		●	중앙부처	:		유 ☑ ( ) 무 □
		●	서울시	:		유 ☑ ( ) 무 □
		●	기업	:		유 □ ( ) 무 □
		●	민간단체	:		유 ☑ ( ) 무 □
언론홍보 계획		기획보도 □ 보도자료☑ SDTV □ 성동뉴스레터 □ 성동구소식지 ☑
		기 고 문 □ 전자행정서비스 □ S N S □ 기타 (리플릿 등) □ 없 음 □
	● 홍 보 제 목 :
	● 중점 홍보사항 - -
	※ 우리 구만의 차별화된 사업내역과 중점 부각하여 홍보할 사항을 중심으로 ‘홍보제목’을 선정하여 간결하게 기재하시기 바랍니다.

목  차

Ⅰ. 추진근거 ············································ 1

Ⅱ. 추진배경 ············································ 1

Ⅲ. 현    황 ············································ 2

Ⅳ. 전년도 평가 ········································ 3

Ⅴ. 비전 및 추진전략 ·································· 4

Ⅵ. 목적 및 목표 ······································· 5

Ⅶ. 사업별추진계획 ···································· 6

Ⅷ. 추진일정 ··········································· 10

Ⅸ .평가계획 ··········································· 10

2017년 아토피‧천식 예방사업 계획

아토피·천식 안심학교 중심의 환경성질환 예방관리사업 추진으로

어린이들이 알레르기질환으로부터 안심하고 생활할 수 있는 안전한

환경을 조성하고자함

Ⅰ						추 진 근 거

❍ 보건의료기본법 제41조 및 국민건강증진법 제6조

❍ 서울시 [2017년 아토피.천식 예방관리 계획]

Ⅱ						추 진 배 경

□ 사회․경제적 성장과 더불어 환경성 질환 증가

※ 자료원 : 2014 국민건강통계(천식, 아토피피부염, 알레르기 비염: 19세 이상 의사 진단 유병률)

○ 도시화, 산업화에 따른 생활환경 변화로 집먼지진드기, 애완동물(털), 흡연,           대기오염 등 알레르기 질환의 악화요인 증가

○ 감염성 질환은 감소하는 반면, 면연체계 이상에 의한 알레르기 질환 증가

□ 소아에서 노인까지 전 생애 동안 지속, 삶의 질 저하 초래

○ 잦은 재발과 증상악화로 병원치료 반복, 의료비 부담 및 운동제한 등 정상적인       사회활동 제약으로 삶의 질 저하 초래

○ 아토피피부염(2개월) → 천식(2~3세) → 알레르기 비염 (6세이상)으로 이어지는       알레르기 행진(Allergic march) 조기차단이 중요

Ⅲ						현 황

□ 지역사회 현황

○ 성동구 인구 현황

- 성동구 인구 299,259명(2016. 12. 31. 기준) 중 만 19세 미만 인구는

48,083명으로 전체 인구의 16% 차지

(단위: 명)

구 분		전체인구	15세미만	15~19세	20~64세	65세 이상
서울시	계	9,930,616	1,251,042	444,477	6,939,198	1,295,899
	남	4,876,789	643,182	229,503	3,433,614	570,490
	여	5,053,827	607,860	214,974	3,505,584	725,409
성동구	계	299,259	36,234	11,849	212,036	39,140
	남	148,326	18,316	5,984	107,021	17,005
	여	150,933	17,918	5,865	105,015	22,135

※ 자료원: 서울시 통계연보(2016.12.31)

○ 성동구 어린이집 및 학교 현황

어린이집	초등학교	중학교	고등학교	총계
189	21	11	10	231

○ 성동구 아토피․천식 안심기관 현황

- 2016년 안심기관은 15개소이나 2017년 서울시 아토피․천식 운영계획에 따라

안심어린이집 운영을 늘려 총 31개소로 운영 계획

안심학교(개)		안심어린이집(개)
3	2017 인증형태	12
경동 초등학교	재인증신청	금일어린이집	래미안 리버젠어린이집
		한양대학교 부속 어린이집	래미안 하이리버 어린이집
마장 초등학교	재인증신청	송화어린이집	행응어린이집
		새싹어린이집	동호어린이집
금북 초등학교	신규인증신청	용답어린이집	마장어린이집
		왕십리어린이집	은빛어린이집 (폐업으로 2017년대상제외)

□ 지역사회 건강 현황

○ 성동구 아토피 유병율

- 성동구 아동기  아토피 의사진단 유병률은 2012년 29.8% 대비 2016년 26.4%로

감소됨. 반면 증상경험 유병률은 2016년 25.9%로 증가

구분	의사진단	증상경험
2012년	29.8	18.5
2013년	28.7	19.1
2014년	28	18.4
2015년	25.8	24.7
2016년	26.4	25.9

※ 자료원: 서울시 아토피천식교육정보센터

○ 성동구 환경성 질환별 의사진단 유병율

- 아토피․천식 안심학교(9개소)를 대상(1,695명)으로 실시한 설문조사에 따르면

환경성질환 의사진단 유병률은 알레르기비염이 34.3%로 가장 높게 나타났으며

- 9세 이하의 어린이 3명 중 1명은 환경성 질환을 앓고 있어 이들에 대한

예방관리가 필요

아토피	알레르기비염	천식
25.8%	34.3%	4.6%

Ⅳ						전 년 도 평 가

□ 목표대비 추진 실적

구 분	목 표	실 적	달 성 도(%)
증상경험 아토피 유병율(%)	24.7	25.9	95.4
아토피․천식 안심학교 인증(개소)	3	2	66.6
환경유해요인관리(PVC및CO2측정)(개소)	17	19	111.7%
취약계층 아토피캠프 운영(회)	3	2	66.6
아토피 안심학교 실태조사(명)	1,100	1,520	138.2
안심학교대상 보건교육(회)	120	158	131.7

□ 평가 및 개선 사항

성공 요인	• 맑은위생과 실내공기질 측정 사업과 연계하여 환경유해요인관리 추진 • 영양 및 신체활동 등 타부서 사업 연계를 통한 다각적 아토피보건교육 실시
부진 요인	• 미세먼지 등 점차 악화되는 환경여건으로 아토피 유병률 증가 불가피 • 서울시 아토피 피부검진 사업 중단되고 질병관리본부 사업방향이 교육, 정보전달, 인증학교로 전환됨 • 취약계층 아토피캠프 운영은 진안아토피 캠프의 지원자가 없어 2회로만 운영 • 비예산 사업으로 아토피 보건교육의 주도적, 실질적 운영 어려움
개선 방안	• 질병관리본부 및 서울시의 사업방향과 맞추어 안심기관을 확대 운영 (15개→31개소) • 서울시 아토피 교육정보센터와의 연계를 통한 대상자별 맞춤형 교육 • 다양한 매체 및 채널을 통한 사업 홍보

Ⅴ						추진전략 및 추진체계

□ 추진전략

□ 추진체계

Ⅵ						목 적 및 목 표

□ 목적

○ 어린이 대상으로 초등학교, 어린이집 기관단위의 아토피·천식 예방관리사업을 실시하여 학부모가 안심하고 보낼 수 있는 환경 조성

□ 목표

결과목표	아토피 유병률 감소	분류	전년도실적	목표
		의사진단유병률	26.4%	25.8%
		증상경험유병률	25.9%	24.7%
과정 목표	추진과제	세부사업	세부목표
	질환관리를 위한 인식개선	•대상자별 맞춤형 교육으로 환경질환에 대한 올바른 지식함양 및 관리요령 습득 •다양한 매체 홍보를 통한 주민 관심 증대	•보건(육)교사 전문교육: 2회 •안심학교(어린이집) 보건교육: 120회 (동화구연, 탈인형극, 운동․영양교육) •아토피캠프: 3회 •지역주민(학부모) 건강강좌: 2회
	지역사회 역량강화	•안심학교(어린이집) 운영 •안심학교 인증관리	•15개소 → 31개소 - 안심학교: 3개소, 안심어린이집: 28개소 •재인증 2개교(경동․마장초),신규인증1개교(금북초)
	적정관리를 위한 기반구축	•환아 선별을 위한 주민참여(학부모) 설문조사 •환아 건강관리 체계화	•주민참여(학부모) 설문조사: 1,150명 •생성된 통계자료 사업추진 활용
	안심환경 조성	•환경유해요인 관리 •천식응급키트 관리	•맑은환경과 연계로 어린이집 PVC, CO₂ 측정 : 18개소 •천식응급키트 관리: 15개소
투입목표	인력	•의사, 간호사, 영양사, 운동처방사, 전문강사, 보건‧보육교사, 담당팀 등
	예산	•비예산
	연계 기관	•서울시 아토피‧천식 교육정보센터, •관내 의료기관, 관내 어린이집 및 초등학교, 관내 지역아동센터 등 •구청 맑은환경과, 보건소 내 타부서 등

Ⅶ						사 업 별 추 진 계 획

1	질환 관리를 위한 인식 개선

□ 보건, 보육교사 전문교육

- 대 상: 아토피 천식 안심학교 참여기관의 보건교사, 보육교사

- 기 간: 4월, 9월 중 2회

- 내 용: 환경성 질환에 대한 전반적인 이론교육, 응급상황 시 대처법 등

- 연 계: 아토피 천식 교육정보센터

□ 아토피 피부염 예방관리 동화구연, 탈인형극 등

- 대 상: 아토피 천식 안심학교 참여기관

- 기 간: 3월~9월 중 20회

- 내 용: 탈인형극, 동화구연을 통하여 자연스럽게 질환의 예방관리수칙 전달

- 연 계: 아토피 천식 교육정보센터

□ 몸 튼튼!! 마음 튼튼!! 야호~ 아토피 탈출

- 대 상: 아토피 천식 안심 어린이집

- 기 간: 3월~9월 중 75회

- 추진 필요성

•꾸준한 운동과 즐거운 놀이를 통해 면역력 향상과 아토피 피부염으로 인한

가려움증 관심전환

•운동은 혈액순환 촉진, 신진대사조절, 심폐기능향상에 도움을 주어 피부의          혈액순환이 개선되면 땀으로 피부 노폐물을 배출하는 것과 함께 피부에

수분을 공급하며 이는 피부기능 회복에 도움

• 실외활동 자연 채광으로 자연 면역획득

- 내 용

• 운동과 면역성질환인 아토피피부염의 역학관계 교육

• 음악줄넘기, 인라인, 키즈요가, 방송댄스, 눈높이운동장

- 연 계: 보건소 어린이 신체활동사업

□ 아토피와 올바른 영양관리

- 대 상: 아토피 천식 안심 어린이집

- 기 간: 3월~9월 중 25회

- 내 용

• 영양소를 고르게 섭취할 수 있는 방법(대체식품군 알기)

• 가공식품군에 대한 이해(식품표시 라벨 꼼꼼히 확인)

• 식품별 알레르기 알기

- 연 계: 보건소 어린이 영양사업

□ 아토피 캠프

- 대 상: 아토피 천식 안심학교 저소득아동 및 보호자, 희망하는 환아가족

- 기 간: 5월, 9월,10월 중 3회

- 장 소: 북한산국립공원, 충남 금산군. 전북 진안군

- 내 용: 환경성 질환 전문가 강의, 숲체험, 홍삼목욕, 진흙놀이, 환아 간식 만들기 등

- 연 계: 아토피 천식 교육정보센터

□ 보호자 및 관심주민 건강강좌

- 대 상: 알레르기 환자 및 보호자, 지역주민

- 기 간: 5월, 10월 중 2회

- 내 용: 알레르기 질환의 이해(전문강의), 목욕과 보습법, 환경관리, 예방수칙

영양관리, 치료, 스트레스 관리 등

- 연 계: 아토피 천식 교육정보센터

2	지역사회 역량강화

□ 아토피․천식 안심학교 운영

- 대 상: 관내 어린이집 및 초등학교

- 기 간: 3월~12월 중

- 내 용

• 2017년 아토피 사업 홍보, 대상기관 모집

• 서울시 사업 운영계획에 따라 안심 어린이집 30개소로 증가

• 안심인증 학교 2개소 이상 유지

- 방 법: 안내문 발송, 신청서 접수, 인증기관 등록 등

- 연 계: 아토피 천식 교육정보센터

□ 안심학교(초등학교) 인증관리

- 대 상: 경동초등학교, 마장초등학교, 금북초등학교

- 기 간: 3월~7월 중

- 내 용

• 재인증 신청 : 경동․마장초등학교

• 신규인증 신청 : 금북초등학교

- 방 법: 학교장 인증신청서, 서면평가신청서 제출 → 보건소 서면평가 실시

→ 서면평가 통과 시 교육정보센터 현장평가 → 현장평가 60점 이상

→ 아토피 인증 안심학교(초등학교) 선정

- 연 계: 아토피 천식 교육정보센터

3	적정관리를 위한 기반구축

□ 환아선별을 위한 설문조사

- 대 상: 아토피 천식 안심학교 참여 기관 어린이

- 일 시: 4월~9월 중

- 내 용: 학부모를 통한 환경성 질환 실태 조사

- 방 법: 안심학교 설문 수행, 설문자료 분석(아토피·천식교육정보센터)

□ 환아 건강관리 체계화

- 환아 선별관리: 캠프운영, 전문가 상담

- 아토피피부염, 천식, 알레르기비염의 유병률, 치료율, 학교결석율, 응급실방문율          등 통계자료활용 및 피드백

4	안심환경 조성

□ 실내공기질 측정

- 대 상: 아토피 안심학교․어린이집 중 18개소

- 기 간: 3월~10월 중

- 내 용

• 신청 기관 방문하여 실내공기질 측정( CO2 등)

• 환경측정 결과 통보 후 자율적 개선유도

- 연 계: 맑은 환경과 대기관리팀

□ 아토피 안심학교 천식 응급키트 관리

- 일 시: 3월~12월

- 대 상: 아토피안심학교

- 내 용: 아토피 안심학교에 천식 응급키트 관리 상태 점검 및 사용법 교육

- 연 계: 아토피 천식 교육정보 센터

Ⅷ						추 진 일 정

구 분		1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
인식개선	보건,보육교사 전문교육
	동화구연, 탈인형극등
	몸 튼튼,마음 튼튼!! 야호~ 아토피 탈출
	아토피 영양관리
	아토피 캠프
	아토피 건강강좌
역량강화	안심학교운영
	안심학교 인증관리
관리기반구축	설문조사 실시
	환아건강관리체계화
안심환경조성	실내공기질 측정
	천식 응급키트 관리

Ⅸ						평 가 계 획

□ 평가개요

○ 평가시기: 사업 종료 후 총괄 평가

○ 평가방법: 평가지표에 의한 자체 평가

□ 평가지표

구 분	평가지표	평가항목	평가기준	배점	평점
구조평가 (30점)	사업목표의 적절성	․ 목표설정의 적절성 ․ 목표의 구체화 ․ 전년도 사업대비 발전성 ․ 프로그램 간 연계성 ․ 사업대상 선정의 적절성	① 모두 포함 ② 4요소포함 ③ 2요소이하	20 15 10
	평가계획	․ 자체평가계획 수립	① 수립 ② 미수립	10 8
과정평가 (40점)	사업수행의 충실성	․ 세부 단위사업 운영	① 5개 이상 ② 4개 이상 ③ 3개 이하	10 8 7
	매체 홍보	․ 매체별 홍보건수	① 3회 이상 ② 2회 ③ 1회	10 8 7
	사업일정의 적절성	․ 단위사업별 진행도 (목표 대 실적)	① 70% 이상 ② 50-70% ③ 50% 미만	10 8 7
	지역자원	․ 지역사회 조직과의 협조	① 적절 ② 미흡	10 8
결과평가 (30점)	목표달성	․ 프로그램별 사업 목표 달성도	① 70% 이상 ② 50-70% ③ 50% 미만	20 15 10
	실적보고의 충실성	․ 담당자 교육 참석 및 보고서 작성의 충실도	① 80% 이상 ② 60-79% ③ 60% 미만	10 8 7
총 계			100점

끝.