문서번호	외국인다문화담당관-2662
결재일자	2017.2.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	다문화가족팀장	외국인다문화담당관		여성가족정책실장
이소현	최순임	서문수		02/28 엄규숙
협 조
	주민지원팀장		정순은

2017년 중도입국 청소년

또래친구만들기 사업 추진계획

2017. 2.

여성가족정책실

(외국인다문화담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
성인지	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2017년 중도입국 청소년 또래친구만들기 사업 추진계획

학교 밖 중도입국 청소년과 또래 한국인 학생 간 체험 중심의 그룹활동으로 중도입국 청소년의 건강한 한국생활 적응을 지원하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 서울시 중도입국 청소년 현황

❍ 연령별 분포

[법무부 출입국외국인정책본부 내부자료, ’15.8월]

계 (단위:명)	구 분	소 계	0~6세	7~12세	13~15세	16~18세
4,211	F-2-2	2,038	403	606	377	652
	F-1-52	2,173	2,173

❍ 국적별 분포

[여가부 다문화가족연도별 통계현황, ’14년]

중 국(한국계 포함)	베트남	일 본	필리핀	몽 골	기 타
55%	13%	10%	6%	2%	14%

※ 위 자료는 법무부 체류자격자를 집계한 것으로 관광, 방문비자 입국자 등 실제 체류자는 이보다 훨씬  많은 것으로 추정되며 대부분 서남권에 거주

□ 중도입국 청소년의 실태

❍ 한국 거주기간이 짧고 외국국적이며 학교 밖 다문화 청소년일수록 교우관계 형성에 어려움 인지     ※’16년 서울시 다문화청소년 교육지원방안 연구조사

❍ 차별(13.5%) 및 학교폭력 경험(8.1%)은 국내 성장자녀 대비 두 배 이상

❍ 중도입국청소년 재학률 43.4%(국내 성장자녀 91.3%)  ※’15년 다문화가족 실태조사(여가부)

❍ 중도입국 청소년의 니트(NEET, 학교를 다니지 않고 일도 하지 않음) 비율은 32.9%로 ‘은둔형 외톨이’로 전락 가능성 농후   ※’12년 전국 다문화가족 실태조사(한국여성정책연구원)

Ⅱ		추진개요

□ 추진근거

❍ 다문화가족지원법 제10조 및 제16조

❍ 서울특별시 외국인주민 및 다문화가족 지원 조례 제4조 및 제21조

□ 추진방향

❍ 교육사각지대에 노출된 중도입국 자녀의 건강한 교우관계 형성 및 공교육 진입 유도

❍ 한국인 학생과 학교 밖 중도입국 청소년 간 다양한 체험활동을 통해 서로의 언어·문화 이해

❍ 집단 간 소통·교류로 참여자들의 다문화 수용성 증진 및 건강한 세계관 함양

□ 사업개요

❍ 지원대상 : 서남권 거주 한국인 중고생 및 학교 밖 중도입국 청소년(약 50쌍 내외)

❍ 사업기간 : ’17. 4월 ~ 11월(8개월)

❍ 주요내용 : 체험위주의 다양한 여가활동 지원

- 문화, 체육, 예술활동을 위한 개별만남 및 모둠(그룹)활동 등

❍ 소요예산 : 90백만원(자치단체경상보조)         ※1개 자치구 최대 60백만원 지원

❍ 추진방법 : 서남권 7개 자치구 대상 사업계획 공모 후 2개 자치구 선정

- 자치구 직접 수행 또는 운영단체 선정하여 추진

예 시		서 울 시	⟺	자치구(서남권)	⟺	운영단체(다문화)
		기본계획 수립, 자치구공모, 보조금지급 및 사업평가		운영단체 공모·선정, 교육청 사업협조(한국인 청소년 모집)		(학교 밖)중도입국청소년 모집, 체험공간 확보, 프로그램 운영

Ⅲ		운영 프로그램

개별만남[활동]

□ 만남[활동] 횟수 : 수시(한 모둠 당 최소 월 2회 이상)

❍ 모둠활동을 통하여 친숙해진 한국학생~중도입국 청소년의 자연스러운 개별만남 유도

❍ 지속적인 교우관계가 유지될 수 있도록 프로그램 밖 만남 지원

□ 만남[활동] 형태 : 친구 간 자율만남

❍ 연극·영화관람, 맛집 탐방 등 또래친구 간 관심을 공유할 수 있는 활동

❍ 개별 활동 후 지도교사에 활동내용 보고

모둠[그룹] 활동

□ 모둠구성 : 한 모둠 당 8~10명 내외

❍ 모둠별 지도교사 배치로 사업의 안정성 유지

❍ 모둠 내 갈등 방지를 위하여 한국학생과 중도입국 청소년 각 1명을 선발하여 그룹 내 의견수렴 역할 부여

□ 활동방법

❍ 정기 : 주 1회 ~ 격주 1회 체험중심 프로그램 참여

❍ 자율 : 정기활동의 별도 활동계획 수립·추진(사업기간 내 최소 3회 이상)

□ 활동내용

❍ 사업 참여대상의 지속적 흥미유발을 위하여 최신 트렌드를 반영한 커리큘럼 선택·운영

❍ 문화, 예술, 체육, 여가활동 등 체험 중심 운영으로 이질감 해소 및 친구에 대한 긍정적 이미지 구축

※ 체험 위주 커리큘럼(예)

‣바디퍼커션 : 몸을 타악기화 하여 신체의 두드림과 구호를 이용한 액티비티 프로그램

‣뷰직(Visual Music) : 소리나 음악을 시각적으로 재현하는 방법·장치로 시각적 형태에 의한 음악 및 사운드 그리기 기법을 수강

‣스토리 드로잉 : 일상 속의 이야기 기록이 가능하도록 글쓰기와 드로잉을 함께 배우는 수업

전 체 모 임

□ 참여대상 : 사업 참여자 전원

□ 내용구성 : 개별만남 및 모둠활동의 추억을 공유(전시회 등)

❍ 사업기간 종료시점에서 발표회, 캠프 등의 형태로 탄력적 운영

❍ 사업추진 자치구 중 1개구 총괄 운영하여 전체 모임 진행

- 사업계획서 접수 후 총괄 운영 자치구 지정

Ⅳ		지도교사 역할 및 참여자 지원사항

지도교사 역할

□ 운영 프로그램 진행 및 관리

❍ 정기 모둠활동의 추진현황 및 출석관리

❍ 자율 모둠활동의 활동계획 검토·승인 및 활동비 집행·정산

□ 참여자 소통 및 관리

❍ 참여의지가 저조한 청소년 면담 및 격려 등으로 이탈방지

❍ 불미스러운 사례 및 사업취지와 다른 돌발상황 사전 예방

참여친구 특전

□ 참여자 전원 봉사활동 인정

❍ 개별만남 및 모둠활동 참여시간에 해당하는 봉사활동 시간 부여

□ 우수 활동자 시상

❍ 서울특별시장상 수여 : 20명 이내

❍ 활동 적극성, 교우관계 형성을 위한 노력정도 등을 평가하여 한국학생 및 중도입국 청소년 각 10명 이내 선발

활동비 지원 및 집행

□ 활동비 지원

❍ 개별만남 및 수시 모둠활동 : 회당 1인당 최대 30천원 내 지원

❍ 정기 모둠활동 및 전체모임 : 간식 등 소요경비 제공

□ 비용 증빙

❍ 만남 인증사진 게재 및 영수증 제출

❍ 사업대상의 연령을 고려하여 모바일 메신저 단체 대화방을 활용한 인증사진 게재로 친근감 조성 및 비용 지출증빙

Ⅴ		세부 추진계획

□ 자치구 사업공모

❍ 공모대상 : 서남권 7개 자치구(양천·강서·구로·금천·영등포·동작·관악구)

❍ 사업내용 : 서남권 소재 중도입국 청소년과 한국인 중고생 간 체험활동을 통한 친구만들기

- 사업계획에 3가지 운영 프로그램[개별만남, 모둠(그룹)활동, 전체모임] 포함 작성

- 수행단체, 침여친구 모집방안, 모둠활동 커리큘럼 등 구체적으로 작성

❍ 사업 설명회 개최 : ’17. 3. 8(수) 10:00, 서울글로벌센터 405호

❍ 공고기간 : ’17. 3. 9(목) ~ 3. 22(수), 14일간

- 접 수 : ’17. 3. 22(수) 10:00~18:00

❍ 공고방법

- 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr), 고시·공고

- 서울시 한울타리 홈페이지(www.mcfamily.or.kr), 어울림 공지사항

❍ 접수방법 : 서울시 외국인다문화담당관 방문접수

□ 프로그램 선정 및 예산지원

❍ 심사방법 : 외부 전문가로 구성된 심사위원회 구성

- [신청 자치구의 사업추진 의지] 사업 추진 시 자치구 역할의 정도

- [운영단체의 사업수행역량] 인력, 행정력, 사업 추진실적(최근 2년) 등

- [사업계획의 구체성] 프로그램 운영 실현가능성, 목표달성 및 지속성 등

- [예산 집행계획의 적절성] 구체적 사업비 산출의 적정성 및 타당성

※심사항목은 변경될 수 있으며, 심사위원회에서 최종 결정

❍ 선정절차

사업설명회	▶	사업공고 (서남권 7개구)	▶	심사위원회 개최	▶	사업 선정	▶
[3.8]		[3.9 ~ 3.22]		[3.24]		[3.27]

❍ 사업비 교부 : 약정체결 후 지원하며, 중간점검 이후 분할교부 원칙

- 자치구 보조금 계좌로 교부, 사업종료 후 정산

- 사업계획 대비 진행상황, 보조금 집행기준 준수여부 등 현장점검

❍ 사업결과 보고 및 정산 : 사업종료 후 15일 이내 제출

- 사업결과(실적)보고서, 사업비 정산서, 지출결의서, 통장사본 등

□ 향후 추진일정

❍ 사업설명회 개최                  : ’17. 3. 8(수)

❍ 사업공고 및 접수                 : ’17. 3. 9(목) ~ 3. 22(수)

❍ 심사위원회 개최                  : ’17. 3. 24(금)

❍ 사업 선정 및 발표                : ’17. 3. 27(월)

❍ 사업 수행                        : ’17. 4월 ~ 11월

❍ 사업결과 보고 및 정산            : ’17. 12월