동 작 구

2016년도 식품안전관리 추진 실적

1	총 평

□ ‘16년도 식품안전관리 20개 과제 대상 추진

ㅇ 18개 과제는 정상 추진 후 완료

ㅇ 2개 과제는 부득이한 사유로 추진 불가

- 위해식품 판매차단시스템 확대 보급 : 계약업체 물량을 식약처         에서 모두 소진하여 서울시 및 자치구에서 사업 시행 불가

- 건강기능식품 등 수입식품 안전관리 : ‘16. 2. 4부터 식약처로

업무 이관되어 사업 시행 불가

2	추진성과

□ 유해요소 사전예방

ㅇ 식품 위해요소 사전예방 및 안전관리

- 부득이한 사유로 사업 추진이 불가능한 위해식품판매차단시          스템 보급만을 제외하고 나머지 2개 사업 모두 정상 추진함.

- 식중독 발생이 전년도 대비 줄어드는 등 가시적 성과가 나타남.

연 도	식중독 발생 건수	환자 발생 수	비 고
2015	4건	64명
2016	2건	16명

ㅇ 상시 안전관리 강화

- 건강기능식품 등 수입식품 안전관리가 식약처로 업무 이관이          되어 추진이 불가능한 점을 제외하고 나머지 12개 사업 모두          정상 추진함.

- 제조업체 및 유통업체에 대한 관리 강화로 유통식품 등 수거          검사 결과 부적합이 없었으며 이에 따라 위해식품 회수도            발생하지 않음.

- 식품위생 취약 지역인 전통시장 식품판매업소 내 자율점검           이행율이 71.4%로 만족할 수준은 아니나 업주들의 의식 개선          으로 점차 나아질 것으로 기대됨.

- 음식점 원산지 야간 점검 강화 등을 통해 업주들의 경각심을          높이고 농수산물판매업소 위반에 대한 행정처분을 강화함.

연도	원산지 야간 점검 건수	농수산물 처분 건수	비고
2015	11회(150개소)	4건
2016	24회(297개소)	6건

ㅇ 건강한 식생활 환경 조성

- 4개 사업 모두 정상 추진함.

- 어린이 기호식품 조리·판매 업소에 대한 관리를 강화함

연도	점검	표지판 보수	교육	수거검사	비고
2015	1,296개소	5개소	16회(565명)	19건
2016	1,314개소	14개소	30회(1,106명)	47건

□ 환경변화 선제 대응 및 소통확대

ㅇ 업주들에 대한 교육·홍보 강화

- 식중독 지수 문자서비스, 전광판 제공 등 식중독 예방 홍보

- 우수제조업체 인센티브 제공 및 모범음식점 등 대상 우수업          소 벤치마킹 등 실시

- 찾아가서 도와주는 위생 지도서비스 등 현장 교육 강화

- GMO식품 수거 검사 등 환경 변화에 따른 사업 시행 및 강화

- 허위·과대광고 예방 홍보 및 단속 강화

ㅇ 민·관 합동 점검 활성화로 점검의 투명성 확보와 신뢰를 구축함.

- 소비자식품위생감시원 활용 위생 점검

- 실버보안관 활용 “떴다방” 단속

- 농수산물 명예감시원을 활용한 전통시장 등 관리

- 학무보 식품안전지킴이를 활용한 학교 주변 어린이 기호식품           조리·판매 업소 안전 관리

□ 건강한 식생활 환경 확충

ㅇ 나트륨 저감 사업 추진

- 교육, 캠페인 및 홍보 실시

- 업소 방문 염도 측정 모니터링 등 실시

ㅇ 채식하기 좋은 환경 만들기 추진

- 채식 홍보 책자 제작, 교육, 홍보 및 캠페인 실시

- 채식의 날 운영 집단급식소 확대 운영

(2015년도 23개소→2016년도 30개소)

ㅇ 음식문화 개선 실천 유도

- “먹을만큼 적당하게” 등 음식문화 개선 사업 홍보, 교육 실시

- 영업주들 대상 음식문화개선 우수업소 비교 및 현장 체험

교육 실시

3	추진상 문제점 및 개선방안

□ 추진상 문제점

ㅇ 식중독균은 육안이나 관능으로 확인이 불가능하기 때문에 노력        으로 발생율을 줄이기 어려운 게 현실임.

ㅇ 경기 악화로 폐문(휴·페업)하는 업소가 많고 경영이 어려운 입        장이라 지도·점검시 업주들의 반발이 많음.

ㅇ 예산 부족과 업주 및 주민들의 인식 부족으로 사업 추진에 어        려운 경우가 있음.

□ 개선방안

ㅇ 식중독 예방에 대한 꾸준한 홍보와 위생 취약 업소 및 식재료        등에 대한 수거검사 강화로 식중독 발생 요인을 사전에 감소.

ㅇ 민·관 합동 점검을 강화 지도·점검시 불필요한 오해가 발생치        않도록 하고 설명을 정확히 하여 업주들의 반발을 감소.

ㅇ 예산 편성과 운용을 더욱 효율적으로 하고 교육과 홍보를 강화        하는 등 업주 및 주민들의 인식 개선을 통해 선진 먹거리 문화가        조성될 수 있도록 분위기 조성 방안 마련.

4	과제별 추진실적

□ 과제별 추진실적 요약

세부과제명	추진계획 (처리시한 포함)	추진실적	추진상황
1-1-① 식중독 신속대응 및 사전예방 관리 강화	ㅇ식중독예방 교육·홍보 (연중 지속) - 10회 ㅇ집단급식소 등 지도·점검 (연중 지속) - 330개소 ㅇ표면도 오염 검사 (연중 지속) - 600건	ㅇ식중독예방 교육·홍보 - 15회 ㅇ집단급식소 등 지도·점검 - 352개소 ㅇ표면도 오염 검사 - 631건	완료
1-1-② 위해식품 판매차단시스템 확대 보급	ㅇ위해식품차단시스템 설치 (연중 지속) - 12개소	ㅇ위해식품차단시스템 설치 - 0개소	완료 (추진불가)
1-1-③ 유전자변형 식품 표시 등 안전관리 강화	ㅇ유전자변형식품 안전관리 수거검사 적합율 (연중 지속) - 적합율 100%	ㅇ유전자변형식품 안전관리 수거검사 적합율 - 적합율 100%	완료
2-1-① 식품 제조가공 업체 안전관리 강화	ㅇ식품제조가공업 안전관리 (연중 지속) - 80개소	ㅇ식품제조가공업 안전관리 - 100개소	완료
2-2-① 유통식품 안전성 수거검사	ㅇ유통식품 수거 검사 (연중 지속) - 750건	ㅇ유통식품 수거 검사 - 681건	완료

2-2-② 위해식품 회수 관리	ㅇ위해식품 회수 관리 (연중 지속) - 즉시 실시	ㅇ위해식품 회수 관리 - 회수 대상 없음	완료
2-2-③ 허위·과대광고 식품 단속	ㅇ허위·과대광고 단속 (연중 지속) - 10건	ㅇ허위·과대광고 단속 - 15건	완료
2-2-④ 전통시장 식품안전 관리	ㅇ전통시장 식품안전 관리 (연중 지속) - 85%	ㅇ전통시장 식품안전 관리 - 100%	완료
2-2-⑤ 건강기능식품 등 수입식품 안전관리	ㅇ건강기능식품 등 수입 식품 부적합율 (연중 지속) - 0%	ㅇ건강기능식품 등 수입 식품 부적합율 - 식약처 업무 이관	완료 (추진불가)
2-2-⑥ 소비자식품 위생감시원 운영	ㅇ소비자식품위생감시원 운영(연중 지속) - 위촉 208명 - 활동 900명	ㅇ소비자식품위생감시원 운영 - 위촉 105명 - 활동 765명	완료
2-2-⑦ 부정·불량 식 품 신 고 포상금 제도 활성화	ㅇ부정불량식품 신고포상금 지급(연중 지속) - 1건	ㅇ부정불량식품 신고포상금 지급 - 1건	완료
2-3-① 식품안전 기획·기동 감시	ㅇ식품관련업소 기획·기동 감시(연중 지속) - 600건	ㅇ식품관련업소 기획·기동 감시 - 524건	완료

2-3-② 음식점 원산지 표 시 지 도· 점검	ㅇ음식점 원산지 표시 지도점검(연중 지속) - 2,700개소	ㅇ음식점 원산지 표시 지도점검 - 2,686개소	완료
2-3-③ 농수산물 원산지 표 시 지도·점검	ㅇ농수산물 원산지 표시 지도점검(연중 지속) - 1,500개소	ㅇ농수산물 원산지 표시 지도점검 - 1,445개소	완료
2-3-④ 식품접객업소 지도·단속 강화	ㅇ위생업소 지도점검 (연중 지속) - 4,300개소	ㅇ위생업소 지도점검 - 3,304개소	완료
2-3-⑤ 찾아가서 도와주는 위생지도 서비스 실시	ㅇ위생지도 서비스 (연중 지속) - 879개소	ㅇ위생지도 서비스 - 1,076개소	완료
3-1-① 학 교 주 변 어린이 기호식 품 조 리· 판매업소 안전관리 강화	ㅇ지도점검 및 홍보 (연중 지속) - 1,200건 ㅇ어린이 기호식품 수거 (연중 지속) - 40건	ㅇ지도점검 및 홍보 - 1,314건 ㅇ어린이 기호식품 수거 - 47건	완료
3-2-① 나트륨 저감 사업 추진	ㅇ나트륨 저감사업 참여 업소(연중 지속) - 80개소	ㅇ나트륨 저감사업 참여 업소 - 94개소	완료
3-2-② 채식하기 좋은 환경 만들기	ㅇ채식 참여 업소 (연중 지속) - 40개소	ㅇ채식 참여 업소 - 30개소	완료
3-2-③ 음식문화개선 실천 유도	ㅇ음식문화개선 참여 업소 (연중 지속) - 80개소	ㅇ음식문화개선 참여 업소 - 94개소	완료

□ 과제별 추진실적

1. 식품 위해요소 사전예방 및 안전관리

(1-1) 위해식품 사전관리 체계 구축

① 식중독 신속대응 및 사전예방 관리 강화

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 이명옥, T.02-820-1602)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 식중독 의심환자 발생시 즉각적인 대응체계 구축

□ 집단급식소 등 취약시설 대상 식중독 예방 사전 위생지도·점검

□ 식중독 예방 교육 및 홍보 활동 강화

2. 추진계획

□ 상시 대응체계 구축·운영(연중)

□ 집단급식소 등 위생 지도·점검 실시 : 목표 340개소

□ 영업주, 종사자 대상 식중독예방 교육 실시 : 2회

□ 식중독 사전 예방 홍보

3. 추진실적

□ 식중독의심 신고 신속대응 조사보고 및 조치 : 3회

ㅇ 환경 및 원인조사 결과 2건 식중독 제외(노로바이러스)

□ 집단급식소 등 식중독발생 우려업소 지도점검

ㅇ 집단급식소 지도점검

- 점검 : 352개소

- 간이 오염도(ATP) 검사 631건

ㅇ 노량진 학원가 고시식당(뷔페식 등) 위생점검 : 20개소

ㅇ 활어회 판매업소 위생지도 점검 : 62개소

□ 식중독 예방 교육

ㅇ 급식소 종사자 : 1회 392명

ㅇ 일반음식점 등 :  7회 1,891명

□ 식중독 인식제고를 위한 식중독 예방 홍보

ㅇ 식중독지수 전광판 설치 : 40개소

ㅇ 식중독지수 정보 제공(홈페이지 및 문자전송 : 866명)

ㅇ 식중독 예방 캠페인 및  홍보관 운영 : 15회(캠페인 4, 홍보관 11)

ㅇ 다소비 식품 등 수거검사 실시 : 133건(적합 130건, 부적합 3)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 집단급식소 지도점검 및 식중독예방 교육 모두 목표대비 초과 달성

(지도점검 104%, 교육 400%)

ㅇ 식품접객업소에 식중독 사전 예방정보 확대로 식중독 발생 저감에 기여

(‘15년 4건 64명→’16년 2건 16명)

ㅇ 식중독 사전 예방 관리 체계 구축

- 식중독지수 알림 전광판 40개, 식중독 위험지수 문자서비스 866명

□ 문제점

ㅇ 올해 식중독 발생 건수는 2건으로 전년 대비 감소되었으나 자치구 전체 평균보다 높음

ㅇ 학교 등 집단급식소 식중독 발생 건수 증가

□ 개선대책

◦ 식중독 위험지수 알림 등 사전 예방관리 체계 추가 구축(학교 등 집단급식소)

◦ 식중독 발생 우려업소 중점 점검 강화

5. 향후 추진계획

ㅇ 학교 등 급식소 식중독 예방 관리체계 강화(위험지수 알림 전광판)

(1-1) 위해식품 사전관리 체계 구축

② 위해식품 판매차단시스템 확대 보급

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	미완료

1. 주요내용

□ 위해식품 판매차단시스템 설치 대상 업소 선정

□ 위해식품 판매차단시스템 설치

□ 위해식품 판매차단시스템 운영 및 교육

2. 추진계획

□ 사업 발주

□ 계약 및 용역 시행

3. 추진실적

□ 당초 위해식품 판매차단시스템 프로그램을 계약한 업체의 물량을      식약처에서 모두 소진하여 서울시 및 자치구에서는 사업 시행이      불가하였음.

(1-1) 위해식품 사전관리 체계 구축

③ 유전자변형식품(GMO) 표시 등 안전관리 강화

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ GMO식품 표시제도 준수여부에 대한 지도·점검 및 수거·검사를      통해 유전자변형 표시 적정 관리를 유도하고 소비자 신뢰 및 알      권리 제고

□ 두부류제조협동조합, 한국두채협회 등 관련 단체와 협조

□ 유전자변형식품 지식정보 시민 홍보

2. 추진계획

□ GMO식품 지도·점검 계획 수립

□ GMO식품 집중 수거·검사 실시

□ 지도·점검 결과 분석 보고

3. 추진실적

□ 콩사용 즉석판매제조가공업소 지도·점검 : 10개소

□ 콩사용 즉석판매제조가공업소 수거·검사 : 3개소

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ GMO식품 표시 등 유전자재조합 표시 등 적정관리 유도

□ 문제점

ㅇ 관내 소규모 업체의 난립으로 인한 유전자재조합 표시 등 적정       관리 곤란

□ 개선대책

ㅇ 지속적으로 계도 위주의 점검 실시로 영업자의 자율관리 유도

5. 향후 추진계획

□ 지속적 지도·점검과 소비자식품위생감시원 등을 활용한 홍보        확대로 유전자재조합 식품 관련 적정관리 유도

2. 상시 안전관리 강화

(2-1) 식품 제조단계 안전관리

① 식품 제조가공업체 안전관리 강화

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 제조업체의 위생 및 품질관리능력을 평가하여 출입·검사를 차등      관리함으로써 제조업체의 자율적 위생 관리 수준 향상

ㅇ 식품제조·가공업체 위생관리등급 구분 및 우수업체 인센티브

2. 추진계획

□ 위생관리등급 평가 및 평가등급별 업체 지도·점검(연중)

□ 등급 평가 추진실적 보고(분기별)

3. 추진실적

□ 총40개소 관리(자율관리 2, 일반관리 36, 중점관리 2)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 등급별 차등을 두어 출입 및 수거검사 실시

ㅇ 자율관리업소는 위생관리시설 융자 사업 우선 지원

□ 문제점

ㅇ 경기 악화 등으로 폐문하고 영업을 중단하는 업소가 증가하여

평가에 어려움이 있음

□ 개선대책

ㅇ 지속적인 업소 관리로 위생평가 실효성 증진

5. 향후 추진계획

□ 식품제조가공업소 위생관리등급 평가 실시 및 사후관리 철저

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

① 유통식품 안전성 수거검사

(담당자 : 보건위생과 보건 8급 김규희, T.02-820-9414)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 서민이 안심하고 가공식품을 소비할 수 있도록 안전성 관리

ㅇ 시민 다소비 식품 및 부적합 이력이 높은 품목을 중점관리대상       식품으로 지정 반복 검사

- 관할 지역 내에서 생산·제조·가공된 유통 식품에 대해 우선           수거 검사

- 대형마트·백화점 등에서의 수거·검사를 지양하고 취약 지역인         도매시장·전통시장 등에 대한 수거·검사 강화

- 현장보고장비(태블릿PC)를 이용하여 수거 내역 입력

2. 추진계획

□ 수거·검사 대상 중점 품목 지정

□ 수거·검사 결과 평가(분기별)

3. 추진실적

□ 유통식품 등 수거·검사 : 681건(부적합 없음)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 위해 우려 식품 유형 등을 포함하여 다양한 품목의 검체를 수거

식품 등의 안전성을 확보

□ 문제점

ㅇ 예산이 부족하여 시민 다소비 식품이 아닌 저가식품 위주 수거

하는 경향이 있음

□ 개선대책

ㅇ 시민 다소비 식품 수거를 위한 예산 확충 방안 강구

5. 향후 추진계획

□ 부적합률이 높은 식품 및 위생취약지역 위주로 수거하여 식품

안전성 관리 강화

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

② 위해식품 회수 관리

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 식품 위생상의 위해가 발생하거나 우려가 있는 경우 유통 판매       차단과 영업자의 회수를 통하여 소비자 피해 예방

ㅇ 수거·검사 및 단속 결과 부적합 식품에 대한 강제 회수

- 영업자에게 당해 제품에 대해 회수를 명하고 공표

- 영업자 회수 결과를 검정하고 회수 제품에 대한 압류 봉인

- 회수 제품 폐기

ㅇ 자가 품질검사 결과 부적합식품에 대한 영업자 자진 회수

ㅇ 영업자 회수 진행사항 전반에 대해 지속적 모니터링 실시

ㅇ 회수 대상 식품 사후관리 강화

- 회수 당해 식품이 판매되는지 여부 점검

- 회수 이력 품목에 대한 수거·검사 강화

2. 추진계획

□ 위해식품 회수 관리

□ 사업추진 실적 종합분석 평가

3. 추진실적

□ 수거검사 결과 위해식품이 발생하지 않음

□ 자가품질검사 부적합 식품의 유통이 되지 않아 회수대상이 없음

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 위해식품이 발생하지 않았음

□ 문제점

ㅇ 특이사항 없음

□ 개선대책

ㅇ 위해식품이 발생하지 않도록 식품안전관리 철저

5. 향후 추진계획

ㅇ 위해식품이 발생하지 않도록 식품안전관리 철저 및 위해식품

발생 시 회수 등 사후관리 철저

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

③ 허위·과대광고 식품 단속

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 인터넷, 방송, 신문, 잡지 인쇄물 등 광고매체 상시 모니터링

□ 허위·과대광고 모니터링 요원 지정 운영

□ 실버보안관 운영으로 “떳다방” 과대광고 행위 감시 활동 강화

□ 허위·과대광고 단속 및 피해 예방 홍보 교육 실시

□ 위반자 고발 등 행정처분 강화 및 위반사항 공개

2. 추진계획

□ 허위·과대광고 모니터링 요원 지정 운영

□ 허위·과대광고 단속 및 홍보 교육 실시

3. 추진실적

□ 건강기능식품판매소(떴다방) 점검 및 감시활동 : 45일

□ 행정지도 15개소(허위과대광고 모니터링 업소)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 건강기능식품판매소(떴다방) 점검을 실시하여 행정지도

□ 문제점

ㅇ 허위·과대광고 여부 판단이 매우 난해하며, 떴다방 감시의 경우       잦은 소재지 변경과 폐업으로 실질적인 단속 곤란

□ 개선대책

ㅇ 허위·과대광고 기준 마련 및 경찰과 연계한 떴다방 감시 방안        마련 강구

5. 향후 추진계획

□ 지속적인 감시 및 단속 활동 강화

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

④ 전통시장 식품안전 관리

(담당자 : 보건위생과 보건 8급 김규희, T.02-820-9414)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 골목형 시장 등 위생적으로 취약한 중점관리대상으로 선정하여       집중 관리

□ 자율점검표 등 홍보물 제작 및 배부

2. 추진계획

□ 단속 위주보다는 위생관리 매뉴얼 및 자율점검표 배부 이행여부      점검 등을 통한 전통시장 내 판매식품 안전성 확보

ㅇ 상인들의 부담 경감 및 자발적인 위생수준 제고

□ 전담관리원을 지정하여 지속적이고 책임있는 관리 추진

ㅇ 전통시장 1개소 당 소비자식품위생감시원 2명 참여

□ 시장상인회와 협조체계 유지

3. 추진실적

□ 여름철(7~9월) 골목형 전통시장 7개소 집중 관리 및 홍보물 배부

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 골목형 전통시장 7개소 내 식품판매업소 자율점검표 배부 및

이행 여부 확인 (이행율 71.4%)

□ 문제점

ㅇ 전통시장 내 영업장은 대부분 규모가 영세하고 시설이 낙후되어       위생적으로 취약하므로 위생환경을 개선하는 데에 한계가 있음

□ 개선대책

ㅇ 시장별 전담 소비자식품위생감시원을 배치하여 지속적인 위생       지도를 실시함으로써 영업주 위생 의식 향상 도모

5. 향후 추진계획

□ 전담관리원을 지정하여 위생취약지역인 전통시장 내 식품판매업       소에 대하여 지속적이고 책임 있는 관리 추진

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

⑤ 건강기능식품 등 수입식품 안전관리

(담당자 : 보건위생과 보건 8급 김규희, T.02-820-9414)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 수입식품 등에 대한 지도·점검

□ 건강기능식품 등 수입식품 수거·검사

□ 부적합 수입식품에 대한 신속 대응

□ 행정처분 업소 관리

2. 추진계획

□ 수입식품 점검 및 수거·검사 결과 평가

□ 지도·점검 및 수거·검사

3. 추진실적

□ 2016.2.4부터 식약처로 업무 이관되어 우리구 실적 없음

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

⑥ 소비자 식품위생감시원 운영

(담당자 : 보건위생과 보건 8급 김규희, T.02-820-9414)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 식품위해요소 사전 예방 및 지도·점검의 공정성, 투명성 확보를       위해 식품안전(위생) 감시 활동에 소비자식품위생감시원 참여

ㅇ 소비자식품위생감시원 임무 및 활동 요령 등 교육 실시

ㅇ 식품안전(위생) 감시 활동 참여

2. 추진계획

□ 소비자식품위생감시원 지도·점검 활동(연중)

□ 반기별 직무교육 실시

□ 운영상 문제점 도출 및 개선방안 마련

3. 추진실적

□ 직무교육 실시 (연2회)

□ 가두캠페인 실시

ㅇ 부정불량식품 근절 및 식생활개선 홍보 등

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 직무 교육을 통하여 소비자식품위생감시원 업무 역량 강화와

효율적 업무 수행 능력 제고

□ 문제점

ㅇ 개인별 숙련도 등에 따른 점검능력 및 참여빈도 편차 발생

□ 개선대책

ㅇ 활동 시 점검요령 안내 등 사전교육을 통한 업무역량 강화       ㅇ 활동 내역의 체계적 관리를 통한 참여 빈도 평준화 실현

5. 향후 추진계획

□ 소비자식품위생감시원을 지도·점검 활용(연중)

□ 반기별 직무교육 실시

(2-2) 유통·소비단계 안전관리

⑦ 부정·불량식품 신고 포상금 제도 활성화

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 민원 신고 결과 포상금 지급 대상인 경우 “부정불량 식품 및 건      강기능식품 등의 신고포상금 지급에 관한 규정에 의거 신고인에      포상금 지급

ㅇ 120 및 1399전화, 홈페이지, 우편 등의 신고에 대하여『식품안전       소비자신고센터』에 입력하여 통합 관리

ㅇ 민원 신속 조사 처리

ㅇ 자주 제기되는 민원에 대한 근본적 문제 파악 후 개선방안 마련

2. 추진계획

□ 신고센터 전담관리원 지정

□ 신고 포상금 지급

□ 사업추진 실적 종합 분석 평가

3. 추진실적

□ 건강기능식품 미신고 1건(포상금 10만원 지급)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 꾸준한 홍보를 통해 영업주들의 무지로 인한 무신고 업소가

줄어들고 있으며, 기타 위법사항도 감소하는 경향임.

□ 문제점

ㅇ 부정·불량 식품 등의 신고 가이드라인 강화로 신고 건수가 줄어듬.

□ 개선대책

ㅇ 1399 등 부정·불량식품 신고 활성화 유도

5. 향후 추진계획

□ 부정·불량식품 신고 포상금 제도 지속적 운영

□ 부정·불량식품 신고 포상금 제도 홍보 강화

(2-3) 유통·소비단계 안전관리

① 식품안전 기획·기동감시

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 구달모, T.02-820-9413)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 계절, 명절, 개학, 행락철 등 시기별 식품안전 기획 단속

□ 제조, 조리, 판매, 유통되는 식품에 대한 일상적 지도·점검

□ 위해식품 등에 대한 수거·검사 및 회수유통 차단

□ 기동감시반 운영 및 소비자식품위생감시원 참여

2. 추진계획

□ 홀수달 : 자치구 직원 교차 단속

□ 짝수달 : 민원사항 및 사회적 이슈 식품 기획 점검

3. 추진실적

□ 시기별 성수식품 식품제조 판매업소 지도·점검 실시

ㅇ 4회 15일간 389개소 지도·점검 실시

□ 초콜릿 및 캔디류 판매업소 지도·점검 실시

ㅇ 4회 18일간 125개소 지도·점검 실시

□ 처분 실적 : 10건(영업소폐쇄 7, 시정명령 1, 영업정지 2)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 식품제조업소, 판매업소 영업주들의 영업소 관리 철저 인식시킴

□ 문제점

ㅇ 경기 부진으로 영업실적이 없어 폐업신고를 하지 않고 폐문을

하여 지도·점검이 불가한 업소가 많음.

□ 개선대책 : 영업을 하지 않을 시 폐업신고토록 유도

5. 향후 추진계획

□ 지속적인 감시 및 단속 활동 강화

(2-3) 유통·소비단계 안전관리

② 음식점 원산지 표시 지도·점검

(담당자 : 보건위생과 행정 7급 정신균, T.02-820-9420)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 원산지 표시 지도·점검 및 거짓표시 행위 단속 강화

□ 음식점 원산지 표시제 확립을 위한 영업주 대상 교육·홍보

2. 추진계획

□ 소규모 음식점, 야간 운영 주류 취급 일반음식점 등 원산지 취약      업소 위주 상시 점검 및 한우 수거·검사

□ 시기(계절)별 중점 지도·점검 분야 선정 기획 점검

□ 영업주 대상 원산지표시제 교육 및 신규 음식점 방문컨설팅 실시

3. 추진실적

□ 음식점 및 집단급식소 원산지 표시 지도·점검 실시(2,686건)

□ 한우 전문 취급 음식점 수거·검사 실시(38건)

□ 원산지 표시판 자체 제작(500부)

□ 음식점 원산지표시 야간 지도·점검 실시(24회)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 음식점 원산지표시 야간 지도·점검 강화

- 2015년 : 11회 150개소 점검, 2016년 : 24회 297개소 점검

ㅇ 원산지 표시판 제작 부수 증가(2015년 : 300부, 2016년 : 500부)

□ 문제점

ㅇ 조직개편에 따라 원산지관리팀이 타팀과 통합되어 직원 수와 업무       집중도가 감소하였고, 하반기 C형 감염 의심자 근무지원 등으로       음식점 원산지 지도·점검 업소 수 감소

- 2015년 : 3,248개소 점검, 2016년 : 2,686개소 점검

□ 개선대책

ㅇ 지도·점검의 내실화를 추구하고, 영업주 자발적인 원산지 표시 문화       정착을 위하여 홍보·계도 활동 강화

5. 향후 추진계획

□ 2017년도 음식점 원산지표시 지도·점검 계획 수립 등

(2-3) 유통·소비단계 안전관리

③ 농수산물 원산지 표시 지도·점검

(담당자 : 보건위생과 행정 7급 염창훈, T.02-820-9419)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 전통시장, 중소형마트 등 원산지 표시 지도·점검 실시

□ 전단지·표지판 배부 및 캠페인 등을 통한 다각적 홍보

2. 추진계획

□ 시기(계절)별 성수품에 대한 원산지 표시 점검

□ 수입량이 많은 다소비 농산물에 대한 원산지 수거 검정 실시

□ 농수산물 원산지표지판 제작·배부

3. 추진실적

□ 농수축산물 판매업소 총 1,445개소 점검 실시(행정처분 6건)

□ 농축산물 수거·검사 실시(총 52건)

□ 농수산물 명예감시원 관리(총 60회 점검, 연인원 120명 참여)

□ 원산지 표시 홍보 캠페인 실시(설날 상도동 소재 성대 전통시장)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 행정처분(고발) 등 실적 증가

- 2015년 : 4개소 행정처분(고발), 2016년 : 6개소 행정처분(고발)

□ 문제점

ㅇ 2016년도 조직개편에 따라 원산지관리팀이 타 팀과 통합되어 직원 수        및 업무 집중도가 감소하였고, 하반기 C형 감염 의심자 근무지원 등       으로 농수산물 지도·점검 업소 수 소폭 감소

(2015년 : 1,554개소,  2016년 : 1,445개소)

□ 개선대책

ㅇ 농수산물 명예감시원 등을 활용하여 지도·점검의 내실화를 추구하고,       영업주의 자발적인 원산지표시 문화 정착을 위하여 홍보·계도          활동 강화

5. 향후 추진계획

□ 2017년도 농수축산물 원산지표시 지도·점검 계획 수립 등

(2-3) 유통·소비단계 안전관리

④ 식품접객업소 지도 단속 강화

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 류시열, T.02-820-9418)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 식품접객업 및 청소년유해업소 지도·점검을 통한 식품안전 등        저해 요인 등 사전 예방

□ 청소년 고용·출입 제한 업소 관리·강화로 유해환경으로부터 보호2. 추진계획

□ 식품접객업소 및 문화유통업소 지도·점검

□ 청소년 보호법 위반 여부 지도·점검

□ 지하 유흥업소 등 안전 점검 실시

3. 추진실적

□ 식품접객업소 및 청소년유해업소 지도·점검(3,304개소)

□ 중요한 위법사항 확인서 징구 및 조치(74건)

□ 경미한 지적사항 현장 행정지도(493건)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 식품접객업소 등 지도·점검을 통한 위생환경 개선

ㅇ 교육문화과와 협업을 통한 효율적 업무 추진 및 소비자식품위생       감시원과의 민·관 합동 점검을 통해 투명성 강화

□ 문제점

ㅇ 경기 침체 등으로 식품접객업소 등의 경영이 어려워지는 경향이       있어 위생 점검시 업주들의 반발이 심함

□ 개선대책

ㅇ 지도·점검시 영업주에 대한 홍보 교육 강화로 자발적이고 자율       적인 관리 유도

5. 향후 추진계획

□ 향후 지속적 지도·점검으로 안전한 먹거리 문화 조성 및 청소년

유해 환경 감소 추진

(2-3) 유통·소비단계 안전관리

⑤ 찾아가서 도와주는 위생 지도서비스 실시

(담당자 : 보건위생과 보건 9급 김영현, T.02-820-1422)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 민간인이 수행하는 컨설팅 형태의 맞춤형 지도서비스 실시

□ 위생 관리가 상대적으로 취약한 소규모 식품접객업소 대상 방문  지도서비스 실시

2. 추진계획

□ 위생 지도서비스 실시

□ 최종 추진실적 보고 및 평가

3. 추진실적

□ 1차점검 791개소(지적업소 286개소)

□ 2차점검 286개소(1차 지적업소 중 미시정업소 33개소 행정처분)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 연초 점검목표대비 109.9% 초과달성(791개소/720개소)

ㅇ 후속점검 결과 1차 지적사항 발생업소 88.5% 시정(253개소/286개소)

□ 문제점

ㅇ 경기침체로 인한 영업부진으로 영업주의 반발 증대(점검거부 등)

ㅇ 영세한 영업주의 위생 인식 부족(비교적 높은 1차 위반율 : 36.2%)

□ 개선대책

ㅇ 적발보다는 계도 위주의 점검으로 업주의 자율관리능력 제고

ㅇ 점검시 식중독, 식자재관리 등 위생교육 병행

5. 향후 추진계획

□ 월별 계획수립 및 지도서비스·위생 교육 병행 실시

□ 후속점검 결과 미시정업소 행정처분 실시

3. 건강한 식생활 환경 조성

(3-1) 어린이 식생활 안전관리 강화

① 학교 주변 어린이 기호식품 조리·판매업소 안전관리 강화

(담당자 : 보건위생과 행정 7급 염창훈, T.02-820-9419)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 학교 주변 어린이 기호식품 취급업소 지도·점검

□ 식품 안전 계도 활동을 통한 어린이 건강증진 도모

2. 추진계획

□ 학부모 식품안전지킴이를 활용한 민·관 합동 점검

□ 어린이 기호식품 수거·검사

□ 어린이 식생활 안전 보호구역 지정 및 표지판 관리

3. 추진실적

□ 학교주변 어린이 기호식품 취급업소 점검 실시(1,314개소)

□ 어린이 식품안전보호구역 표지판 유지보수(14개소)

□ 어린이 기호식품 수거·검사 실시(47건)

□ 찾아가는 어린이 식품안전교실 실시(30개소 1,106명)

□ 학부모 식품안전지킴이 관리(35명 : 2016년 재위촉 8명)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 어린이 기호식품 취급업소 점검 실적 증가

- 2015년 : 1,296개소 점검, 2016년 : 1,314개소 점검

ㅇ 어린이 식품안전보호구역 표지판 유지보수 증가

- 2015년 : 5개소 설치 및 보수, 2016년 : 14개소 설치 및 보수

ㅇ 어린이 식품안전교실 실적 증가

- 2015년 : 교육(16회 565명), 2016년 : 교육(30회 1,106명)

ㅇ 어린이 기호식품 수거검사 실적 증가

- 2015년 : 19건 수거, 2016년 : 47건 수거

□ 문제점

ㅇ 일부 학부모 식품안전지킴이의 활동실적 부진

- 2016년도 활동요청에 5회 이상 무단 불참자 총 8명

□ 개선대책

ㅇ 관련 법령에 의거 상기 8명 해촉 완료(2016.12.29)

- 2017년도 임기만료가 도래하는 학부모 식품안전지킴이(27명)는

2년간 활동실적 및 본인 의사 등을 고려하여 재위촉 등 추진

5. 향후 추진계획

ㅇ 2017년도 어린이 식생활 안전관리 추진계획 수립 등

(3-2) 급식과 외식의 안전관리

① 나트륨 저감사업 추진

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 이명옥, T.02-820-1602)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 나트륨을 줄일 수 있는 건강한 식생활 환경 조성

2. 추진계획

□ 나트륨 섭취 줄이기를 위한 인식 제고 및 실천 유도

□ 외식분야 나트륨 저감 사업 추진 및 저염 실천 음식점 지정 관리

□ 싱겁게 먹기 실천 캠페인 등 개최

3. 추진실적

□ 나트륨 저감사업 추진 : 94개소(음식점 48, 집단급식소 46)/인증 13개소

□ 염도 모니터링 8회, 인센티브 물품 3종 배부(칼·도마, 소독기)

□ 영업주 및 구민 대상 홍보 : 15회(캠페인 4, 교육·홍보관 운영 11)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 건강한 외식환경 기반 조성(참여업소 61→94개소, 인증 9→13개소)

□ 문제점

ㅇ 참여음식점 대비 기준적합업소 인증율 낮음

□ 개선대책

ㅇ 전담 소비자식품위생감시원을 통한 현장 모니터링 강화

5. 향후 추진계획

ㅇ 2017. 2월 2016년 하반기 평가 업소 실천음식점 지정 및 홍보

(3-2) 급식과 외식의 안전관리

② 채식하기 좋은 환경 만들기

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 이명옥, T.02-820-1602)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□ 채식하기 좋은 환경 만들기

□ 채식 문화 확산으로 균형 잡힌 식생활 문화 정착 유도

2. 추진계획

□ 급식소 월 2회 이상 채식의 날 지정․운영(쌈, 비빔밥 Day 등)

□ 참여업소 홍보배너 및 물품 지원, 만족도 조사

□ 급식소 종사자 대상 교육 및 참여 홍보

□ 채식홍보 책자 및 배너 제작, 채식정보 제공

□ 구민대상 채식 실천요령 등 안내․홍보, 캠페인 실시

3. 추진실적

□ 참여기관 지정․운영 : 30개소(100%)

□ 급식소 영양사 간담회 및 이용자 만족도 설문조사 : 2회

□ 참여업소 홍보물 등 지원 : 5회

□ 캠페인 실시 : 3회

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 채식의 날 운영 급식소 전년 대비 확대 추진

(23개소→30개소, 30.4%)

ㅇ 채식의 날 운영 급식소 전년 대비 확대 추진

ㅇ 집단급식소 채식의 날 지정·운영을 통해 순차적으로 균형 있는       식생활 분위기 조성

□ 문제점

ㅇ 급식소 이용자 중 채식에 거부감을 가진 사람들이 일부 있고        비빔밥 등 메뉴가 단순하고 다양하지 않음

□ 개선대책

ㅇ 다양한 메뉴 개발로 채식에 대한 친밀감을 높이는 방안 강구

5. 향후 추진계획

□ 관공서, 복지시설에서 기업체 대상으로 참여업소 확대 추진

□ 지역구민 대상 캠페인 실시 등 홍보 강화

(3-2) 급식과 외식의 안전관리

③ 음식문화 개선 실천 유도

(담당자 : 보건위생과 보건 7급 이명옥, T.02-820-1602)

과제분류	정책사항/ 법령개정사항	추진시한	연중	추진상황	완료

1. 주요내용

□『먹을만큼 적당하게』사업 홍보

□ 음식문화개선 우수업소 비교 및 현장 체험교육 추진

2. 추진계획

□ 음식문화 개선 우수사례 벤치마킹(행복나눔 음식점 시범 운영)

□ 음식선택권 다양화 및 좋은 식단 실천 홍보

□ 음식문화개선 우수업소 비교 및 체험교육

3. 추진실적

□ 타지역 음식문화개선 우수사례 비교 및 현장 체험교육 : 1회

ㅇ 참석 : 34명(우수·모범음식점 영업주 27, 외식업지회 4, 직원 3)

□ 노량진 횟집, 판매업소 건강한 음식문화 유도를 위한 특별지도 : 62개소

□ 음식문화 개선 유도 홍보 활동 : 15회(홍보물 23,952부 배부)

4. 자체평가

□ 성과

ㅇ 타지역의 좋은 식단 및 음식문화개선 분야의 우수 사례에 대한 정보

공유로 관내 영업주들의 공감대를 형성하는 계기가 됨

- 음식문화개선사업 우수사례 벤치마킹 2017년 신규사업 추진

□ 문제점

ㅇ 반찬을 적게 주는 것에 대해 안 좋게 생각하는 손님들이 간혹 있으며, 반찬을 여러번 가져다 번거로움이 발생하기도 함.

□ 개선대책

ㅇ 업주와 주민을 대상으로 적극 홍보하여 음식문화개선 실천 유도

5. 향후 추진계획

□ 먹을만큼 주문하고 기부도 하는 행복나눔 음식점 운영

□ 음식문화개선 우수업소 비교 및 체험교육 추진(외식업 중앙회 연계)