문서번호	대기환경연구부-1865
결재일자	2017.2.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	시민생활연구팀장	대기환경연구부장		서울특별시보건환경연구원장
류인철	김익수	어수미		02/09 정권
협 조
	연구지원부장		이형우

『자연과 함께 어울리는 주거환경 조성을 위한』 시민생활연구팀 주요업무 및 운영계획

2017. 02.

대기환경연구부

(시민생활연구팀)

작성자	대기환경연구부장 : 어수미 ☎570-3000 시민생활연구팀장 : 김익수 ☎3145 담당 : 류인철 ☎3146

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	기후환경본부 (생활환경과) 주택건축국 (공동주택과)
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

목    차

Ⅰ		소음 이슈 현황
Ⅱ		소음 민원현황 및 소음도
Ⅲ		주요업무 및 추진계획
		1. 민․관원 소음․진동 검사 업무 2. 공사장소음 모니터링 운영 및 관리 3. 환경소음 측정망 관리 4. 도로소음 및 항공기소음 측정망 관리
		연구업무 및 특별과제
Ⅳ
		1. 서울시 일부 대형공사장 공정별 소음특성에 관한 연구 2. 서울시 소음지도를 활용한 교통소음 예측 및 저감방안 연구 3. 소음없는 마을 만들기 후보마을 소음원 진단
Ⅴ		기타 현안업무
		1. 층간소음 현항 및 관리시스템 개선방안 2. 교통소음 저감사업 소음지도 운영 3. 전자파 관련 업무
※ 붙임 1 : 환경소음 측정망 현황 1부 붙임 2 : 공사장소음 상시모니터링 설치 현항 1부.

『자연과 함께 어울리는 주거환경 조성을 위한』 시민생활연구팀 주요업무 및 운영계획

공사장 및 사업장 등에서 발생하는 소음으로 반복적 집단민원 발생과 층간소음으로 인한 이웃간의 갈등이 심각한 사회적으로 이슈화됨에 따라 소음진동관련 주요 업무현황 및 운영방안을 계획하여 정온한 도시 구현 및 시정발전에 기여 하고자 함

Ⅰ		소음 이슈 현황

소음은 삶의 질 개선에 긴요한 부분을 차지하며 정신적, 물질적 피해를 호소하는 환경관련 민원의 대부분임

❍ '15년 서울시 환경관련 민원 중 소음․진동 민원 : 74.5%

APT 층간소음으로 인해 이웃간 갈등이 심각한 사회문제로 이슈화

❍ 서울 시민 중 59%가 아파트에 거주, 공동주택 거주 가구가 매년 증가 추세

❍ 층간소음 갈등의 가장 큰 원인은 56.2%가 아이, 어른들의 뛰거나 걷는 소음

생활양식 변화로 도심생활권 확대, 교통량 증가 등으로  도시지역의 도로교통 소음도가 환경기준을 초과하고 있음

❍ '16년 도로교통소음 : 주간 71.4~72.7dB(기준 73), 야간 69.2~70.4dB(기준 63)

서울시 낮시간대 소음도는 환경기준을 유지하거나 약간 상회하는 수준, 밤시간대는 모든 지역이 환경기준 초과

❍ 주거지역은 일반과 도로변지역 등에서 모두 소음환경기준 초과

Ⅱ		소음 민원현황 및 소음도

소음민원 발생 현황

❍ 생활수준 향상, 웰빙의 중요성 부각으로 쾌적한 주거환경 요구증가

- '15년 소음민원은 41,286건으로 '14년 대비 31.0%(31,275건) 증가

❍ 민원의 80.4%가 공사장 작업소음에서 발생(2015년 기준)

- 공사장(33,185건, 80.4%), 사업장(3,381건, 8.2%), 확성기(2793건, 7.2%) 등

❍ 연구원 소음진동 민·관원의 처리 : 171건(공사장, 도로교통 및 분쟁조정 등)

환경소음 측정결과

❍ 측정지점 : 15개 지역, 75개(일반지역 45, 도로변 30) 지점

- 1개 지역별 5개 지점(일반지역 3, 도로변 2) 선정하여 분기별 측정

❍ 측정결과

[단위 : dB(A)]

구 분			기준	2014	2015	2016
일 반 지 역	전용주거	주간	50	53	54	54
		야간	40	48	48	49
	일반․준주거	주간	55	54	54	54
		야간	45	48	46	47
	상업․준공업	주간	65	61	62	62
		야간	55	57	57	57
도로변 지 역	전용주거	주간	65	64	65	65
		야간	55	61	61	61
	일반․준주거	주간	65	69	69	69
		야간	55	67	66	67
	상업․준공업	주간	70	71	71	70
		야간	60	68	67	67

※ 주간 : 06:00~22:00, 야간 : 22:00~06:00(환경정책기본법)

❍ 년평균 측정 평가

- 일반주거, 상업․준공업지역, 도로변 상업지역 등 3개 지역에서 낮시간대 환경기준을 유지하고 있으나, 그 외 전 지역에서는 기준을 초과

- 지역별 소음의 주영향은 도로교통소음이며 밤시간대 기준유지가 곤란

- 환경기준 초과요인

▸ 대로변 차량과 인도 폭이 좁아 소음원과 인접하고 원동기 및 유동인구의 영향을 받음

▸ 도로변의 언덕 등 지형 특성에 의해 운행차량 주행소음 증가 영향

▸ 대형쇼핑몰과 유흥업소의 스피커 소음 등의 영향이 큼

도로교통소음 측정결과

❍ 측정지점 : 4개 지점

- 시청앞, 신사역, 성수동, 신촌역 상시 측정

❍ 측정결과                                                                                                                                                [단위 : dB(A)]

구 분			기준	2014	2015	2016
일 반 지 역	신사역	주간	73	72.4	71.1	71.7
		야간	63	71.2	69.8	70.4
	시청앞	주간	73	74.0	76.8	72.2
		야간	63	73.3	74.8	70.3
	성수동	주간	73	73.5	74.9	72.7
		야간	63	72.4	72.8	70.3
	신촌역	주간	68	72.7	73.9	71.4
		야간	58	71.1	71.9	69.2

※ 주간 : 06:00~22:00, 야간 : 22:00~06:00(소음․진동 관리법)

❍ 년평균 측정 평가

- 측정 지역에서 매년 야간 교통소음 기준을 초과하고 있음

- 4개 지역에서 주간 및 야간 소음은 점차 감소하고 있음

- 지역별 소음의 주영향은 차량이며 밤시간대 기준유지가 곤란

- 교통소음기준 초과요인

▸ 대로변 차량의 교통량 및 유동인구의 영향을 받음

▸ 운행차량 주행소음 및 타이어 마찰소음 등의 영향이 큼

Ⅲ		주요업무 및 추진계획

1. 민․관원 소음․진동 업무(소음측정 이동차 활용)

추진 개요

이동측정차량을 활용하여 반복적으로 발생되는 공사장, 사업장 및 도로교통소음 등 민원 다발지역의 신속한 소음 민원 대응 및  장시간 소음발생 감시측정을 통한 시민 불편 해소.

현황

❍ 저소음 포장도로 소음원 정기적 측정(안전총괄본부 도로관리과)

❍ 민․관원 소음진동 다발지역 지속적인 측정

❍ IT를 활용한 이동측정 자동 소음측정 운영

추진 방향

❍ 민․관원 다발지역 신속한 소음측정 민원해결

❍ 소음민원 다발지역 과학적이고 체계적인 집중관리

❍ IT를 활용한 이동소음 측정 관리시스템 운영 활성화

추진 계획

❍ 사업장 등 각종 민․관원 의뢰 소음․진동 검사 실시

- 환경분쟁조정사건, 층간소음 정기적 검사

- 사업장, 도로교통소음 및 공사장 소음 등 민․관원 검사

❍ 사업장 및 공사장 민원다발지역 상시모니터링 실시

- 사업장 및 공사장 On-Line을 통한 실시간 소음도 관리

- 자치구와 유기적인 감시 System으로 공사장소음 관리 강화

❍ 이동소음 측정차량 측정방법 공정시험방법 개선(안) 제안

- 이동소음측정차량 (H2.5m)과 수동형 측정(H1.2~1.5m)의 소음도 차이 분석

기대 효과

❍ 소음 저감 추진 및 민원발생 과학적 대처

❍ 소음측정 데이터에 대한 신뢰성 확보

❍ 소음저감 시책추진사업 과학적인 근거자료 제공

2. 공사장 소음 상시모니터링 운영 및 관리

추진 개요

서울시 대형 공사장에서 중복적으로 발생되는 집단민원 현장의 실시간 소음측정 및 감시를 통하여 사업장의 자발적인 소음저감 및 맞춤형 소음관리로 서울시 소음정책의 시정발전에 기여

추진 배경

❍ 건설공사장은 장비 자체 소음도가 높고, 사업장 인접지역은 방음벽을 설치해도 작업시 기준초과 소음이 발생하는 등 소음민원 발생

❍ 소음발생 공정별 시설 및 관리기준 부재로 발생소음 저감 미흡

❍ 소규모 건축공사장(연면적 1천㎡이하)에 대한 지도점검 미흡

❍ 고소음이 순간적 발생으로 현장 점검시 위반 입증 곤란하여 행정 불신 초래

그 간 추진 현황

❍ 2012년 GT R&D 연구과제 : 서울시 기후환경본부 생활환경과

- 공사장 소음 상시 모니터링시스템 개발

❍ IT를 활용한 공사장 소음 365일 관리시스템 구축

- 공사장과 시･자치구간 온라인시스템 구축, 보건환경연구원 서버운영

❍ 2013년 4월 서울시 생활환경과 → 연구원 관리운영 협조

추진 계획

❍ 공정별(기초공사-지반공사 등) 공사장 소음측정으로 소음원 체계적 관리

❍ 공사장 소음 365일 체계적 검사 강화(30개 지점 → 50개 지점)

- 자치구와 유기적인 감시 System으로 공사장소음 관리 강화

- 서울시내 연면적 1만m2 이상 대형 공사장 관리

- 실시간 공사장소음 측정으로 감시 강화, 자발적 방음시설 개선 유도

❍ 공사장 모니터링 서버 관리 및 운영

- 2017년 기후환경본부 생활환경과 예산 : 312,000(천원)

자산 및 물품취득비, 공공운영비 및 재료비 등

- 업무내용 : 지점이동 및 정기적인 측정기 관리, 통신 및 자료 검증 등

기술용역 위탁관리업체 : 소비텍

❍ 측정지점 및 결과보고

- 조사지점 : 종로구 포함 30개 지점

- 도시기반시설본부시공 공사장 소음자료 실시간 공개 : 건설알림이

- 측정방법 : 연속적인 측정에 의한 매 시간 등가소음도 산출

- 측정결과 : 매월 지점별 측정결과 보고

향후 개선사항

❍ 공사장 소음 모니터링 관리 및 운영방안 개선

- 공정별, 분기별, 반기별 효율성 평가

- 기준초과 시설에 대한 관리방안 필요

- 공정별 관리기준 방안 등 연구

기대효과

❍ 공사장 소음 저감 및 민원발생 감소

❍ 공사장 소음측정 데이터 Database 구축

❍ 소음저감 시책추진사업에 과학적인 근거자료 제공

❍ 공사장 규모별․공정별 소음원 규명 및 맞춤형 관리방법 도출

3. 환경소음 측정망 운영

추진 배경

서울시 전역에 대한 지속적인 소음실태 파악 및 체계적 관리로 국민의 건강을 보호하고 쾌적한 생활환경을 보전하고자 함

추진 근거

❍ 환경정책기본법 제15조(환경상태 조사·평가 등)

❍ 소음․진동관리법 제3조(상시측정)

추진 현황 및 계획

❍ 측정현황 : 15개 지역 75개 지점 환경소음 지속적인 검사

- 분기별 및 년도별 연속 소음도 측정

❍ 측정시간대별 측정회수 및 측정시각

구 분	측 정 회 수(6회)	측 정 시 각
낮시간대(06:00～22:00)	2시간 이상 간격 4회	09:00, 12:00, 16:00, 20:00
밤시간대(22:00～06:00)	2시간 이상 간격 2회	23:00, 01:00

❍ 분기별 환경소음 측정

- 조사지점 : 서초구 잠원동 등 75개 지점

- 조사 방법 및 시기 : 매분기별 1회 이상 측정

- 3월, 5월, 9월, 11월 중 요일별로 소음변동 폭이 작은 평일

❍ 측정망 설치․운영, 유지관리 및 측정 자료의 분석․보고

❍ 측정지역 및 측정지점 신설 또는 이전 시 타당성 조사 보고

향후 개선사항

❍ 환경소음 측정 및 관리방법 개선

- 보건환경연구원 → 해당 자치구 소음측정 및 보고

❍ 서울시 생활환경과, 보건환경연구원 및 자치구 업무협의

기대효과

❍ 서울전역에 대한 지속적인 소음실태를 파악

❍ 지역특성에 맞는 소음저감대책 수립 및 정책자료 제공

4. 도로소음 측정망 운영 및 항공기소음 전광판 관리

추진 배경

도로소음 및 항공기소음 전광판은 차량 및 항공기 운행으로 인한 소음을 실시간 측정, 소음도의 추이를 분석하여 환경정책의 기초자료로 활용함으로써 국민이 정온한 환경에서 생활할 수 있도록 소음 관리에 기여

추진근거

❍ 소음진동관리법 제3조 (상시측정)

❍ 소음진동관리법 제39조 (항공기 소음의 관리)

❍ 환경정책기본법 제15조 제1항 (환경상태 조사․평가)

추진 계획

❍ 도로교통소음 실태 파악

❍ 도로소음 측정 및 측정망 관리

- 유지관리 현황 : 월 2 회 정기점검 및 수시

- 점 검 내 용 : 소음기 정기적 교정, 114 ± 1dB(A)

- 전원부 점검 : 전원상태 정상여부

- 측정저료 점검 : 지점별 측정자료 점검

- 측정지점 현황

측정소	측정소 위치
신사역	도산대로 106(신사역 2번출구 앞)
시청앞	세종대로 99(1호선 시청역 2번출구 앞)
성수동	광나루로 278(성동세무서 인근)
신촌역	마포구 노고산동(마포구 7번 출구 앞)

❍ 항공기소음 전광판 관리

- 유지관리 현황 : 월 2 회 정기점검 및 수시

- 점 검 내 용 : 전광판 표출 정상여부

- 전원부 점검 : 전원상태 정상여부

- 측정지점 현황

측정소	지점주소
신월동(전광판)	서울 양천구 신월3동 152-11
공항동(전광판)	서울 강서구 공항동 768-1

❍ 공항동 항공기소음 전광판 교체

- 2004년 10월 최초설치 전광판 내구연한(8년) 도래

- 표출불량 및 부품단종을 더 이상 수리 불가

- 2017년 3월 업체선정 및 계약 실시

- 2017년 8월 자료 송출 및 모니터 정상가동 점검

기대효과

❍ 공항 주변의 항공기 소음실태 파악

❍ 지역특성에 맞는 소음저감대책 수립 및 정책자료 제공

Ⅳ		소음저감 연구업무 및 특별과제

각종 소음이 문제되는 지역의 소음 원인규명 및 특성을 연구를 통한 저감대책 제시로 시정발전 및 정온한 도시구현으로 시민행복 추구

1. 서울시 일부 대형공사장 공정별 소음특성에 관한 연구

연구 배경

❍ 서울시 대형 공사장에서 중복적으로 발생되는 집단민원 현장의 실시간 소음측정 및 감시를 통한 사업장의 자발적인 소음저감 유도 및 맞춤형 소음관리를 위한 쟈료제공으로 서울시 소음저감정책 추진에 기여

연구목적 및 필요성

❍ 대형공사장은 장비 자체 소음도가 높고, 사업장 인접지역은 방음벽을 설치해도 작업시 기준초과 소음 발생에 대한 소음 저감 필요

❍ 소음발생시 공정별 시설 및 관리기준 부재로 배출소음 기준 제시 필요

❍ 도로변에 인접한 공동주택에서 중‧고층의 경우 소음피해 증가

연구 내용

❍ 공정별(기초공사 – 지반공사 등) 전 공정의 공사장 소음원 특성 파악

❍ 대형공사장 시간별, 공정별 소음원 원인규명 및 맞춤형 관리방법 도출

❍ 공사장 소음측정 자료 Database 구축

추진 계획

❍ 측정기간 : 2017년 1월 ~ 2018년 12월 (2년간 모니터링, 중장기 연구과제 )

❍ 측정지점

- 영등포구 여의도동 시민 아파트 등

❍ 측정항목 : 소음, 주파수, 온도, 습도

기대 효과

❍ 소음저감 시책추진 사업 과학적인 근거자료 제공

❍ 공사장 소음 저감 및 민원발생 감소

2. 서울시 소음지도를 활용한 교통소음 예측 및 저감방안 연구

연구 목적 및 필요성

❍ 서울시 교통소음지도가 제작됨에 따라 교통소음에 의한 영향 예측이 가능해지면서 민원이 지속적으로 제기되고 있는 지역에 대한 맞춤형 소음저감 방안 연구가 필요

❍ 도로환경변화에 의한 도로교통소음의 영향을 예측하고 향후 도로 설계시 정온한 생활환경 구현에 필요한 시책지원 자료제시

연구 내용

❍ 지속적 도로교통 민원발생지역의 도로 교통소음 영향 조사 및 특성 파악

❍ 도로 교통소음 저감을 위한 시설물에 의한 차·폐음 가로환경조성 최적화 연구

추진 계획

❍ 연구기간 : 2017년 1월 ~ 2018년 12월(중장기 연구과제)

❍ 소음지도가 완성된 6개구 지역과 향후 제작예정인 19개구 지역의 민원다발지역을 선정하여 교통소음 특성파악과 가로환경최적화 연구

- 1차년(2017년) : 1차 소음지도 제작이 완료된 지역을 대상으로 소음지도 활용법 연구 및 민원다발지역 교통행태조사

- 2차년(2018년) : 2018년 1월 ~ 2018년 12월 : 2차 소음지도 제작 지역을 대상으로 민원다발지역 교통행태조사 및 가로환경최적화 연구

기대 효과

❍ 도로교통소음지도 다양한 활용방법 제시를 통한 도로교통 소음지도 고부가 가치창출

❍ 도로교통 소음저감을 위한 가로환경개선 시책추진 근거자료 제시

3. 소음없는 마을 만들기 소음원 진단 평가

추진 배경

❍ 경제활동 다양화에 따른 소음발생의 증가로 소음이 사회문제로 대두

❍ 시민의 정온한 생활환경 조성요구 상승으로 소음을 환경문제로 인식

❍ 소음에 대한 소극적 방어적 민원해소 정책수준을 넘어 시민의 쾌적한 생활권 보장 차원의 적극적이고 근본적인 대책 마련

추진 계획

❍ 주요 민원내용

- 아이들 뛰는 소리, 애완견 짖는 소리 등 층간소음

- 제조업, 인쇄소, 택시회사 등의 기계소리 등 공장 및 사업장 소음

- 철도 및 도로교통 소음, 확성기 소음, 공사장 소음 등

❍ 진단기간 : 2017년 3월, 6월

❍ 진단내용

- 층간소음, 공사장 소음, 도로교통 소음 등 마을 내․외부 소음원 및 소음도 진단

기대 효과

❍ 이웃을 배려하고 소통하는 친환경적 공동체 문화 조성

행정사항

❍ 서울시 기후환경본부 생활환경과 및 자치구 협업

Ⅴ		기타 현안 업무

1. 층간소음 현황 및 관리시스템 개선 방안

추진배경

❍ 제한된 면적의 서울시에 인구가 집중됨에 따라 공동주택 비율이 지속적으로 증가

❍“주택건설기준 등에 관한 기준”이 몇 차례 개정됨에 따라 최근에 건설된 공동주택은 층간소음의 영향이 적은 반면, 이전에 건설된 공동주택은 층간소음 발생 가능성이 존재

❍ 이웃간 배려와 양보 부족, 대화 단절로 당사자들이 해결하기에는 한계

층간소음 현황

❍ 서울 시민 중 59%가 아파트에 거주, 공동주택 거주 가구가 매년 증가 추세

❍ 서울시 층간소음 갈등 중 68.4% 위층의 소음으로 인한 피해 발생

❍ 층간소음 갈등의 가장 큰 원인은 56.2%가 아이, 어른들의 뛰거나 걷는 소음

❍ 층간소음 측정서비스 업무처리 현황 및 분석건수

- 층간소음 측정의뢰 요청(공동주택과) → 측정 협의 및 측정, 평가(보건환경연구원)→ 상담 및 조정(공동주택과)

- 평균 주 1회 측정 및 분석, 년 52건

문제점

❍ 층간소음 관리 및 운영관련 기관별 분산 : 층간소음 해결 비효율적

- 층간소음 상담실, 전문컨설팅단 운영 : 주택건축국

- 환경분쟁조정위원회 분쟁조정 : 기후환경본부

- 층간소음 측정서비스 구축․운영 : 보건환경연구원

❍ 층간소음 법적관리 불일치

- 생활환경과 : 행정사항(소음진동 관리법 관련)

- 공동주택과 : 서울시 층간소음 총괄

층간소음 개선방안

❍ 전화 및 현장 상담․조정, 층간소음 측정, 피해사례의 조사, 상담 및 피해조정 지원 : 보건환경연구원으로 일원화

- 연구원은 전문연구기관으로 민원별 맞춤 상담 및 대처방안 제시

- 층간소음 예방교육 및 시민홍보 추진

❍ 층간소음측정 분석기관으로 보건환경연구원 지정 법제화

❍ 서울시 층간소음 관련부서 업무협의 필요

- 보건환경연구원, 생활환경과, 공동주택과, 환경조정평가팀 등

2. 교통소음 저감사업 소음지도 운영

서울시 전역의 정밀 소음지도를 작성하여 소음 취약지역 및 집중 관리지역에 대한 최적 소음저감방안을 검토 제시하고자 서울시 기후환경본부 생활환경과에서 소음지도 제작 용역사업을 수행 중에 있음.

추진배경

❍ 경제발전과 함께 소음발생원 증가로 소음이 사회문제로 대두되는 등 해결책 필요

❍ 조용하고 쾌적한 환경조성 요구 상승으로 소음을 환경문제로 인식

❍ 민원 수준의 소극적 ․ 방어적 정책수단을 넘어 시민의 쾌적한 생활권 보장 차원의 근본적인 대책 마련 필요

❍ 소음 취약지역(초과지역, 소음피해예상지역 등), 집중관리지역 및 교통소음․진동규제지역에 대한 최적 소음저감방안 적극 검토 필요

그 간의 추진 경과(서울시)

❍ 소음지도 작성 활성화 방안 연구 --------------------’08. 8 ~’09. 2

- 환경부, 한국환경정책평가연구원

❍ 인구 50만 이상 도시 중 6개 주요 도시 추진 -------------------’13. 1

- 부산, 인천 등 국고보조사업(국시비 50:50)으로 추진 / 환경부

❍ 서울시 노출인구 분석을 통한 교통소음 저감사업 방침수립----------’14. 9

❍ 환경부 교통소음 저감사업 국고 보조금 교부결정----------------’14. 11

- 1차년도 5억원(국비 50: 시비 50)

❍ 서울특별시 소음지도 작성 계획 고시 (제 2015-1호)--------------’15. 1

❍ 서울시 용역 착수보고회 및 주민설명회------------------------’15. 4

- 서울시기후환경본부 생활환경과

❍ 서울시 1차 중간보고회----------------------------------’15. 10

❍ 서울시 2차 중간보고회-----------------------------------’16. 3

❍ 서울시 최종보고회--------------------------------------’16. 4

향후 추진 계획

❍ 2차 사업 추진 사업자 추진 중 (기후환경본부 생활환경과)

- 2017년 2월 착수보고회

❍ 2차 사업 용역사업 종료 후 운영관련 유관부서 업무협의

- 보건환경연구원, 기후환경본부 생활환경과 및 도시계획국 도로관리과 등

❍ 업무이관 시 대비 준비사항

- 인력 산출 및 소요 예산 지원 금액 산출 기초조사

- 2차 사업 시 참여 여부 (프로그램 운영 및 기술력 인수)

❍ 소음지도 갱신 시 주요 항목 조사

- 대단위 주거지역 개발, 교통량 현격한 변화 시 등

- 유관기관 자료제공 및 협조 등

활용 계획

❍ 서울시 교통정책 수립에 근거자료로 제공

❍ 도시 기본 계획 수립시 소음 영향 예측

❍ 소음진동관리 종합계획 수립 시 활용

3. 전자파 관련 업무

최근 사회적으로 이슈화되고 있는 전자파 문제에 전문적·체계적 관리를 위한 준비 및 실태파악으로 전자파 안전환경 조성을 하기 위함

현  황

❍ 전자파 인체영향에 대한 시민의 우려가 높아져 민원 다수 발생

- 노원구 어린이 집(□16.3), 밀양 송전탑 전자파 노출(□15~□16) 등

❍ 서울지역 고압 송전선로 152곳 설치

- 국회의사당 앞, 목동, 상계동 등 152지점 341Km 설치

❍ 서울지역 전자파 현황파악 및 담당부서 부재

추진경과

❍ 16.6.27(월) : 국민의당 국민안전토론회

❍ 16.7.11(월) : 시 기후환경본부 녹색에너지과에 업부분장

❍ 16.7.14(목) : 전자파 관리 및 조사를 위한 관련 업무협의

- 분석장비 확보 및 전담조직 논의(기후환경본부 녹색에너지과)

❍ 16.12 :고압선로 저주파 측정장비 기후환경본부 녹색에너지과 예산반영(3500만원)

문제점

❍ 전자파 관리 및 측정 담당 전문인력 부재

❍ 전자파 운영 실험실 및 측정장비 인프라 미구축

대응방안

❍ 전담인력 확보방안 지속적 추진

- 기후환경본부 녹색에너지과 지속적 대응

- 전자파 측정 및 데이터 분석 인력 확보 필요

❍ 전자파 측정장비 및 시스템 구축

- 차량형 측정 시스템, 휴대용 전자파 분석기 등

붙 임 1
	환경소음 측정망 현황

<서울시 측정현황 : 15개 지역 75개 지점>

구분	적용대상		측 정 지 역
	법적 구분	용도 구분	측정지역	지역 구분	측정지점	T.M좌표
						가로	세로
지방측정망	“가” 지 역	녹지	송파구 방이동 올림픽공원	일반	올림픽경륜장 옆	210.73	446.12
					수영장 앞	210.93	446.46
					음악분수대 앞	210.04	446.44
				도로	올림픽파크 호텔주차장	210.02	446.67
					동1문 입구	211.28	445.98
		전용 주거	강남구 역삼동	일반	중앙도서관 국기게양대	202.60	444.20
					국기원 후문	202.67	444.20
					Bigten House 앞	202.77	444.46
				도로	에스코빌딩 앞	202.85	445.15
					세븐일레분 (역삼동 813-18번지)	202.31	444.41
		종합 병원	종로구 연건동 서울대병원	일반	정민약국 앞	199.87	453.34
					병원 시계탑 건물 앞	199.77	452.98
					간호사 기숙사 옆	199.68	453.20
				도로	히포크라테스 동상 옆	200.03	453.18
					치과병원 주차장 옆	199.62	452.78
		학교	서초구 반포동	일반	한신아파트 347동 옆	200.85	445.69
					한신 8차 노인정 앞	201.03	445.43
					한양아파트2동옆 노인정	200.74	445.31
				도로	경원중학교 후문 앞	200.73	445.44
					반포한양아파트 입구 시계 앞	200.85	445.39

구분	적용대상		측 정 지 역
	법적 구분	용도 구분	측정지역	지역 구분	측정지점	T.M좌표
						가로	세로
지방측정망	“나” 지 역	일반주거	동작구 상도동	일반	상도3동 방범초소 앞	193.61	443.88
					빙수골 공용주차장	193.89	443.72
					청운보육원 마당	193.94	443.83
				도로	하나은행 상도지점 앞	193.82	444.21
					대방의원 앞	193.53	443.86
			마포구 서교동	일반	어린이 놀이터	192.45	449.94
					서현교회 앞마당	192.50	450.06
					그린마트	192.28	449.97
				도로	화승빌딩 앞	192.13	449.94
					우리은행앞	192.57	450.15
			중랑구 면목동	일반	중앙수퍼마켓 사거리	207.34	453.54
					면목6동 나윤빌라 앞	207.72	453.94
					면목성당 앞	207.73	453.66
				도로	면목1동사무소 앞	207.50	453.93
					복개천 도로앞	207.32	453.97
			강북구 미아동	일반	현대아트빌라 앞	201.96	458.37
					미아3동 성당주차장	201.98	458.03
					경향신문보급소 앞	202.11	457.82
				도로	성신병원 앞	202.24	458.09
					joy & Mart	201.96	458.16
			노원구 상계동	일반	312동, 314동 사이	205.07	461.15
					509동 뒤	205.63	461.25
					215동 굴뚝 옆	205.12	460.87
				도로	501동 앞 도로	205.52	461.11
					308동앞 14번 가로등 밑	205.14	461.00
			양천구 목동	일반	129동 앞 놀이터	189.45	448.53
					120동, 125동 소나무숲	189.24	448.66
					206동 뒤	189.02	448.32
				도로	하나은행 건너편	189.16	448.22
					109동, 111동 옆 도로	189.23	448.45

구분	적용대상		측 정 지 역
	법적 구분	용도 구분	측정지역	지역 구분	측정지점	T.M좌표
						가로	세로
지방측정망	“나” 지 역	일반주거	관악구 신림동	일반	상원고시독서실 앞	194.28	440.84
					모던하우스 앞	194.34	440.85
					선경부동산 앞	194.46	440.66
				도로	신림9동사무소 앞	194.35	440.94
					한림STUDY 앞	194.01	440.78
		준주거	강서구 화곡동	일반	화곡3동사무소 앞	185.32	449.17
					소비자유통센터 앞	185.43	448.95
					반석교회옆	185.08	448.98
				도로	성하 주유소 앞	185.44	448.73
					신한은행 앞	185.56	449.12
	“다” 지 역	상업	강동구 천호동	일반	현대백화점문화센터 앞	211.05	448.50
					코오롱 상가아파트 옆	211.27	448.44
					삼성홈플러스 앞	211.03	448.62
				도로	이마트 앞	211.04	448.42
					농협 천호동지점 주차장	211.21	448.61
			영등포구 영등포동	일반	신중앙예식장 앞	191.50	446.33
					맥스 모텔 앞	191.63	446.49
					성남빌딩 옆	191.76	446.23
				도로	농협영등포지점앞	191.62	446.44
					국민은행 앞	191.73	446.36
		준공업	구로구 독산동	일반	진도3차 관리사무소앞	190.52	440.76
					정도화성(주) 앞	190.48	441.02
					대동아파트형 공장 앞	190.23	440.71
				도로	신세계 물류센터 앞	190.33	440.91
					문창운수 앞	190.76	440.51

붙 임 2
	공사장소음 상시 모니터링 구축 현황

(2017. 01. 31 현재)

	구분	지점(현장명/건설사)	공사기간	현 황	비 고
지점1	영등포구	양평동3가57,(서울제물포터널1공구/대림산업)	2015. 10. ~ 2020. 10.	설치(2016. 10. 25)	민영
지점2	영등포구	신길동(신길7재정비촉진구역 주택재개발/삼성물산)	2014. 08. ~ 2017. 04.	철거(2016. 10. 10)	민영
지점3	영등포구	양평동(마트 양평점 신축공사/롯데건설)	2014. 11. ~ 2016. 04.	철거(2016. 10. 17)	민영
지점4	영등포구	문래동3가 55-18(Young City개발공사/대림산업)	2015. 12. ~ 2017. 10.	설치(2016. 10. 25)	민영
지점5	영등포구	신길동(신길7재정비촉진구역 주택재개발/삼성물산)	2014. 08. ~ 2017. 04.	철거(2016. 10. 17)	민영
지점6	중구	만리동2가(서울역 센트럴자이 재개발현장/GS건설)	2014. 05. ~ 2017. 08.	철거(2016. 11. 21)	민영
지점7	마포구	성산동 593-5(미르웰 한올림 오피스텔신축/케이디종합설)	2016. 05. ~ 2018. 05.	설치(2016. 10. 25)	민영
지점8	강서구	등촌동(마곡 B7-3, 4BL 현장/대방건설)	2014. 05. ~ 2016. 12.	철거(2016. 8. 25)	민영
지점9	강서구	마곡동289-1(마곡C3더랜드파크신축공사/두산중공업)	2016. 06. ~ 2018. 9.	설치(2016. 6. 28)	민영
지점10	은평구	신사동19-190(주택재건축공사/효성건설)	2016. 02. ~ 2018. 7.	설치(2016. 9. 26)	민영
지점11	은평구	진관동16-29(은평지웰테라스신축공사/한라건설)	2016. 1. ~ 2017. 5	설치(2016. 6. 7)	민영
지점12	은평구	진관동88-13(은평스카이뷰자이신축공사/GS건설)	2016. 3. ~ 2019. 1.	설치(2016. 6. 7)	민영
지점13	종로구	교남동(경희궁자이아파트 신축공사/GS건설)	2014. 09. ~ 2017. 06.	철거(2016. 7. 18)	민영
지점14	종로구	교남동(경희궁자이아파트 신축공사/GS건설)	2014. 09. ~ 2017. 06.	철거(2016. 4. 26)	민영
지점15	강동구	천호동(강동팰리스 신축공사/삼성물산)	2014. 01. ~ 2017. 01.	설치(2014. 12. 19)	민영
지점16	동대문구	용두동(제기역 복합빌딩 신축공사/대우건설)	2014. 03. ~ 2016. 09.	철거(2016. 5. 21)	민영
지점17	서초구	방배동992-1(방배3구역 신축공사/지에스건설)	2016. 6. ~ 2018. 09.	설치(2016. 6. 28)	민영
지점18	서초구	반포동32-5(레미안아이파크 신축공사/삼성,현대산업개발)	2015. 11. ~ 2018. 07.	설치(2016. 4. 20)	민영
지점19	서초구	잠원동(반포한양아파트 주택재건축정비사업/GS건설)	2015. 07. ~ 2017. 11.	설치(2015. 9. 18)	민영
지점20	서초구	잠원동(반포한양아파트 주택재건축정비사업/GS건설)	2015. 07. ~ 2017. 11.	설치(2015. 9. 18)	민영
지점21	모니터링	신천동(제2롯데월드/롯데건설)	공사전.중.후 소음비교	설치(2014. 8. 25)	민영
지점22	서초구	서초동(서초동 1688-1 오피스 신축공사/CJ건설)	2015. 01. ~ 2016. 09.	철거(2016. 4. 20)	민영
지점23	도봉구	도봉동(도봉동 593-37 도시형생활주택 신축공사/성보건설(주))	2015. 05. ~ 2016. 05.	철거(2016. 5. 31)	민영
지점24	강남구	대치동(대치청실 재건축공사/삼성물산)	2012. 01. ~ 2015. 05.	철거(2014. 10. 1)	민영
지점25	구로구	남부순환로평탄화공사(삼일기업공사/씨지종합건설)	2016. 03. ~ 2019. 03.	설치(2016. 8. 18.)	도시기반시설본부
지점26	동대문구	휘경2재정비주택신축공사(SK건설)	2015. 12. ~ 2019. 05.	설치(2016. 11. 18.)	민영
지점27	영등포구	서부간선도로민투건설공사(현대건설)	2016. 04. ~ 2021. 02.	설치(2016. 11. 21.)	민영
지점28	강서구	인천공항철도마곡역신축공사(두산건설)	2016. 09. ~ 2018. 01.	설치(2016. 11 21.)	민영
지점29	광진구	구의1구역재건축공사(삼성물산)/구의동65-9	2016. 05. ~ 2018. 09.	설치(2016. 11. 21.)	민영
지점30	종로구	명륜2가 종교시설신축공사(선원건설)/창경궁로253-6앞	2015. 01. ~ 2017. 11.	설치(2016. 11 21.)	민영