서울시 청소년 흡연예방 협의체 임시운영위원회

2017. 2. 20(월)

시민건강국

(건강증진과)

서울시 청소년 흡연예방 협의체 임시운영위원회

Ⅰ		회의 개요

▢ 일    시 : 2017. 2. 20.(월) 10:00 ~ 12:00

▢ 장    소 : 서울시청 3층 소회의실

▢ 참석대상

- 청소년흡연예방협의체 (14개 기관)

: 서울특별시교육청, 서울지방경찰청, 서울특별시 보건교사회, (사)보건교육포럼, 서울특별시립 보라매청소년수련관, 서울특별시립 창동청소년수련관, 서울특별시립 문래청소년수련관, 서울특별시 약사회, 서울특별시 한의사회, 서울특별시 보건협회, 서울금연지원센터, 서울시교육청 학교흡연예방사업지원단, 건강세상네트워크, 흡연제로네트워크

- 서울시 시민건강국

: 건강증진과장, 건강정책팀장, 담당주무관

- 서울시 건강증진사업지원단

: 건강증진사업지원단장, 금연사업팀장, 담당연구원

▢ 안    건

❍ 2017년도 서울시 청소년 흡연예방 사업계획 공유

❍ 협의체 운영지침 합의

❍ 2017년도 협의체 공동 운영 사업 결정

❍ 운영위원회 및 세부 조직 구성

청소년에게 담배공급을 차단하고 건강한 금연환경을 조성함으로써 성인흡연자로의 이환을 차단, 담배 없는 세대 실현의 기반을 마련하고자 함

Ⅱ		2017년도 서울시 청소년 흡연예방 사업

□ 사업 추진 세부 목표 및 전략

목표		서울시 청소년의 담배 접근 및 흡연 시작 차단 불법판매율 48.3%(‘15)→25%(’17), 평생흡연경험률 15.8%(‘15)→14%(’17)
전략		① 청소년 담배공급차단		② 건강한 금연 환경 조성
		청소년 담배 불법 판매 근절		담배유해 환경 개선
세부 활동		개비 및 소포장 담배 판매 모니터링 청소년 담배 불법 판매 모니터링 판매소 강력규제 및 판매자 교육		담배광고 현황 모니터링 지역사회 담배유해환경 맵핑
지지 세력 확대		③ 거버넌스 운영 및 확대
		청소년 흡연예방 협의체 공동 사업 진행

① 담배 불법판매 모니터링 및 계도, 단속 확대

- 청소년 대상 담배불법판매 모니터링 지속 실시

- 담배 불법판매 근절 계도 노력 및 상시 강력단속 실시

➠ 청소년 대상 담배 공급차단을 위한 시민단체 참여 모니터링 및 강력단속

② 청소년의 적극 참여를 통한 건강한 금연환경 조성

- 청소년과 함께하는 청소년 이용 환경주변 담배광고 모니터링

※ 또래감시단, 동아리, 수련관, 기자단 등의 적극적이고 자율적인 참여 유도

- 지역사회 담배 유해환경 맵핑 및 감시, 청소년 보호 홍보물 판매소 부착 의무화

➠ 청소년의 적극적인 참여 유도로 청소년 집단 내 비흡연에 대한 긍정적인 분위기 강화

③ 공동사업 추진을 위한 거버넌스 참여 확대

- 협의체 참여기관의 서울시 청소년 흡연예방 사업 적극 참여, 공동 사업진행

- 청소년 흡연관련 취약 자치구와 협의체 참여기관 연계, 적극 지원

- 청소년의 담배접근 및 흡연시작 차단을 강화하기 위한 사회적 분위기 조성

➠ 청소년의 흡연시작을 구조적으로 차단함으로써 궁극적으로 성인흡연율 감소 유도

Ⅲ		협의체 운영 지침(案)

□ 기본 원칙

1. 청소년 흡연예방 정책을 개발하고 옹호하는 역할을 수행함

2. 담배 없는 세대 달성을 위한 흡연예방 사업을 공동 추진함

단, 공동 추진사업은 협의체 참여기관별 고유 사업을 침해하지 않아야 함

3. 운영진은 참여기관 모두의 의견을 수렴하여 사업 내용을 선정, 추진함

4. 참여기관 간 정기 모임 및 포럼을 통한 지속적 교류로 공동 협력 조직으로서의 결속력을 강화함 (연 3회)

5. 서울시 25개 자치구별 격차 해소를 위하여 부문별 취약 자치구 지원 네트워크를 구축하고 지속적인 협력을 수행함

□ 구성 기관 (2017.2월 현재)

연번	대분류	중분류	기관명
1	공공기관 (3)	서울특별시	건강증진과
2		서울특별시 교육청	체육건강과
3		서울지방경찰청	여성청소년과
4	청소년 관련 단체 (6)	보건교사 단체	서울특별시 보건교사회
5
			(사)보건교육포럼
6
7		청소년 수련관	서울특별시립 보라매청소년수련관
8			서울특별시립 창동청소년수련관
9			서울특별시립 문래청소년수련관
10			서울특별시 강북청소년수련관
11	보건의료단체 (7)	의료인 단체	서울특별시 치과의사회
12			서울특별시 약사회
13			서울특별시 한의사회
14		보건 단체	대한보건협회 서울지부(서울특별시 보건협회)
15			서울금연지원센터
16			서울시 건강증진사업지원단
17			서울특별시 교육청 학교흡연예방사업지원단
18	시민단체 (2)	시민 단체	흡연제로네트워크
19			건강세상네트워크

Ⅳ		’17년도 협의체 사업 계획(案)

▢ ’17년도 중점 활동 계획

1. 청소년 흡연예방 협의체 사업 방향

1) 기관별 필요 사업 가운데 중복되지 않는 사업 선정

- 참여기관별 고유 사업 영역을 침범하지 않으면서 공통으로 필요한 분야를 협의체 사업으로 선정, 사업 진행으로 인한 성과는 공유

2) 청소년 활동조직의 지역사회 사업 연계 추진

- 청소년이 직접 참여할 수 있는 활동 모색 및 구체화

- 학교별 청소년 흡연예방동아리 또는 수련관의 청소년 활동 조직을 자치구별로 조직화, 보건소와 연계하여 지역사회 금연사업 공동수행

- 학생들이 참여할 수 있는 지역사회 흡연예방 활동 방식에 대한 지침 마련, 제시

- 흡연예방 동아리 및 담당 교사, 지도자, 사업담당자들 간 교류 네트워크 구축

3) 흡연예방의 긍정적인 측면 강조, 분위기 조성

- 예방의 긍정적인 측면을 강조할 수 있는 활동 중심 진행

- 청소년 보호를 위해 담배 제품을 아예 판매 하지 않는 편의점 선별 표창 등 긍정의 분위기 확산, 조성

2. 협의체 운영 예산 및 조직 구성안 설정

1) 서울시 건강증진사업지원단 내 예산 운영

- 협의체 운영비 및 사업비 지원단 예산 내 확보

2) 운영위원회 및 세부 지침 등 조직 구성의 구체화

- 운영위원회 및 세부 조직 구성

- ’17년도 중점 추진 사업 내용 및 세부 일정 결정

3) 참여 기관 간 공조 및 협업 체제 유지

- 공공기관, 보건의료단체, 청소년 관련기관, 시민단체 등 청소년 흡연예방 담당기관 간 긴밀한 협업체계 구축