				★ ◎									본부장 방침 제450호
문서번호	재정관리부-2882			부 원			파트장			재정관리부장			기획조정처장			기획경영본부장
보존기간	1년																12/20
				전우영			엄규범			장한수			전오식			이종언
결재일자	2016.12.20
공개여부	비공개(2,7)			협조
일상감사	대상아님
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2016년 11월 심사분석 결과보고
		서울주택도시공사
(재정관리부)

2016년 11월 주요사업 추진실적 심사분석 결과보고

	총 평
❍ 2016년도 11월 주요업무 세부시행계획에 대한 계획 대비 실적을 분석한 결과 - 대부분의 사업지구가 정상 추진중이나, 일부 3개 사업에서 공정지연이 확인되었으며 공정만회가 가능하도록 집중적인 공정관리가 필요함. - 마곡 2공구 조경(2차)는 신규 사토장 미확보 및 하도급 공사 체결 지연에 따른 부진이 발생하였고, 신내3지구 4단지는 암발파 민원관련 공사중단 및 토목공사 공법변경에 따라 부진이 발생하였으며 추후 연속부진으로 이어지지 않도록 지속적인 공정관리가 필요함. - 성동교정시설, 서울동부지방검찰청사 신축공사는 수요기관 요청 설계변경 등으로 인하여 부진이 발생하였으나 공정률 집중관리 회의 결과에 따라 대부분의 공정이 정상 공정률을 회복하였으나 일부 교정시설 전기공사는 부진사유 해소를 위한 적극적인 대책이 요구됨. - 아울러, 시공사 부도로 인한 공사중지 중인 천왕2 도시형A, B 및 기타 착공지연 사업등도 사업 지연 장기화를 예방하기 위한 적극적인 대책이 요구됨.

Ⅰ				심사분석 대상

1. 공정관리 대상

구 분		본 부	계	세부내역
건설 공사	택지 조성	택지사업본부	9개 지구 (9,803천㎡)	내곡, 세곡2, 오금, 신정4, 항동, 고덕강일, 문정, 마곡, 위례
	주택 건설	택지사업본부	6개 단지 (5,520세대)	마곡지구 8, 10-1, 9, 11, 12단지, 위례지구 A1-10BL
		건설안전사업본부	23개 단지 (7,194세대)	오금 1,2단지, 항동 2,3,4,8단지 및 도시형1,2,3, 신정4, 세곡 6단지, 강일2 준주거2, 천왕지구 8단지, 천왕2 도시형A,B, 고척동 156, 상계장암 5단지, 신내3 3단지, 신내3 4단지, 마천 3단지, 세곡2 도시형, 거여동 12-1, 신내동640
	도시 계획 시설	택지사업본부	9개 사업	은평기반시설, 은평하천 및 환승센터, 동남권기반시설(탄천우안도로), 장지교입체화시설, 문정컬쳐밸리, 양재천우안도로, 마곡1,2빗물펌프장, 마곡중앙광장, 신방화역 환승주차장
	기타 사업	건설안전사업본부	2개 사업	성동교정시설, 동부지방검찰청사
보 상		공공개발사업본부	12개 지구 (6,796천㎡)	고덕강일지구외 11개 지구

Ⅱ				심사분석 결과

1. 총 괄

구 분		본 부	계	정상	부진	비 고
계			61개	58	3	∘정상추진률 95%
건설 공사	택지 조성	택지사업본부	9개 지구	8	1	∘부진 : 마곡2공구 조경(2차)
	주택 건설	건설안전사업본부	23개 단지	22	1	∘부진 : 신내3-4
		택지사업본부	6개 단지	6	-	∘부진 : 없음
	도시 계획 시설	택지사업본부	9개 사업	9	-	∘부진 : 없음
	기타 사업	건설안전사업본부	2개 사업	1	1	∘부진 : 성동교정시설(전기공사)
보 상		공공개발사업본부	12개 지구	12	-	∘부진 : 없음

2. 분야별 추진실적

택지조성공사

(공정률 : 총 공사비 기준 통합 공정률)

본부	지구명		면 적 (천㎡)	2016년 목표(%)	11월 공정률(%)		평가	부진 대책	비 고
					계획	실적
계	9개 지구		9,803
택지사업본부	내곡지구		811	100.0	94.2	94.2	정상
	세곡2지구		771	100.0	99.4	99.4	정상
	오금지구		128	65.0	61.2	61.4	정상
	신정4지구		35	100.0	100	100	정상
	항동지구		662	10.3	9.4	9.4	정상
	고덕강일지구		1,660	0.6	-	-	미착공
	문정지구		548	100.0	99.6	99.6	정상
	마곡지구	1,2공구	2,977	93.7	92.9	93.4	단위부진 (조경)	수립
		3공구	685	55.1	51.6	51.9	정상
		중앙공원	(504)	30.4	23.6	24.3	정상
	위례지구(3공구)		1,522	5.0	3.6	5.8	정상

주택건설공사

(공정률 : 총 공사비 기준 통합 공정률)

본부	지구명	세대수	2016년 목표(%)	11월 공정률(%)		평가	부진 대책	비 고
				계획	실적
건설안전사업본부	천왕2 도시형(A)	181	-	-	-	-		9/1 공사중단
	천왕2 도시형(B)	138	-	-	-	-		9/1 공사중단
	천왕지구 8단지	298	47.8	35.3	36.2	정상
	고척동 장기전세	39	49.4	29.9	30.0	정상
	마천지구3단지	148	96.6	80.5	90.9	정상
	거여동 12-1	128	47.9	37.0	36.5	정상
	신내동 640	229	-	-	-	-		목표재수립 예정 (착공지연)
	강일2지구 준주거2	76	100	100	100	준공		2/18 준공
	항동지구 2단지	646	0.1	0.2	0.6	정상
	항동지구 3단지	1,170	6.5	4.1	4.1	정상
	항동지구 4단지	297	0.6	0.5	3.7	정상
	항동지구 8단지	384	6.5	8.7	8.7	정상
	항동지구 도시형1	298	0.4	0.7	5.2	정상
	항동지구 도시형2	297	0.3	0.6	2.9	정상
	항동지구 도시형3	276	6.3	4.6	4.7	정상
	상계장암지구 5단지	48	100	100	100	정상
	신내3지구 3단지	50	25.2	16.8	16.5	정상
	신내3지구 4단지	291	54.3	48.0	12.2	부진	수립	목표재수립 예정 (암발파 민원)
	오금지구 1,2단지	1,393	57.2	44.1	47.5	정상
	세곡지구 6단지	160	-	-	-	미발주		발주지연(민원)
	세곡2지구 도시형	87	-	-	-	미발주		사업승인지연
택지사업본부	신정4 보금자리	560	100	100	100	준공		8/1 준공
	마곡지구 8단지	531	100	100	100	준공		6/1 준공
	마곡지구 9단지	1,529	0.9	-	-	미착공
	마곡지구 10-1단지	550	100	100	100	준공		6/21 준공
	마곡지구 11단지	347	100	100	100	준공		7/17 준공
	마곡지구 12단지	363	100	100	100	준공		7/17 준공
	위례A1-10BL	2,200	71.8	67.5	69.2	정상

도시계획시설사업

(공정률 : 총 공사비 기준 통합 공정률)

본부	지구명	규모	2016년 목표(%)	11월 공정률(%)		평가	부진 대책	비 고
				계획	실적
택지사업본부	은평기반시설	193천㎡	100	100	100	준공		5/31준공
	은평 중심상업지 하천 및 환승시설	하천0.64km 환승시설 2,700㎡	37.3	32.6	36.2	정상
	탄천우안 및 서측도로 조성공사	B=20~55m L=2,548m	100	100	100	정상
	장지교삼거리 입체화시설 건설공사	B=34~41m L=1,275m	100	99.5	99.7	정상
	문정 컬쳐밸리 조성공사	18,814㎡	26.3	6.2	30.5	정상
	양재천 우안도로 조성공사	B=14~20m L=1,186m	0.5	-	-	미착공
	마곡1,2빗물펌프장 조성공사	44,065	100	100	100	정상
	마곡 중앙광장	48,757	21.1	18.7	18.3	정상
	신방화역 환승주차장	6,894	100	92.8	98.6	정상

기타건설공사

본부	지구명	규모	2016년 목표(%)	11월 공정률(%)		평가	부진 대책	비 고
				계획	실적
건설안전 사업 본부	성동교정시설 신축공사	41천㎡	92.6	87.0	93.5	단위부진 (전기)	수립
	서울동부지방법원 신축공사	26천㎡	96.8	90.3	94.2	정상

보  상

지구명	면 적 (천㎡)	2016년 목표	11월 추진실적		평가	부진 대책	비고
			목표	실적
계	6,796
고덕강일	1,660	협의보상 공가철거 수용재결	수용재결 확정, 공가철거	-중앙토지수용위원회 수용재결 미확정 부지 업무협의 재결금지급(재결확정부지)	순연	-
강동산업단지	78	토지 및 물건조사	토지 및 물건조사	-	순연	-	개발계획 미고시로 순연(고시 후 물건조사 예정)
내곡 추가편입지 (새원마을)	50	물건조사 감정평가 보상협의 수용재결 신청	수용재결신청	-	순연	-	개발계획 미고시로 순연(고시후 물건조사 예정)
오금지구	129	용지보상채권 원리금상환	용지보상채권 원리금 상환	용지보상채권 및 원리금 상환완료	정상	-
세곡2지구	775	물건조사 감정평가 협의계약	감정평가	-	순연	-	존치 및 보상여부 미결정으로 순연
구룡마을	287	물건조사 및 이의신청 감정평가	감정평가	-	순연	-	개발계획 미고시로 순연(고시후 물건조사 예정)
세운상가 재생사업	-	수용재결 이의재결 사업비 정산	-	-	종료	-	위‧수탁계약 종료 사업종료
항동	665	수용/이의재결 지장물 철거	행정소송 국공유지보상	- 행정소송	정상	-	국공유지 유무상 미고시
마곡	2,945	국공유지 보상	국공유지보상 (물건조사)	-	순연	-	군부대 일정에 따라 순연
마곡 추가편입지	118	국공유지 보상	국공유지 보상	협의보상(3필지) 협의보상진행(37필지) 수용재결신청(48필지)	정상	-
위례택지 개발사업	56	지장물 철거	토지관리	- 토지관리	정상	-
신정 도시개발 사업	33	물건조사 보상계획공고 감정평가	감정평가 및 보상액 산정	-	순연	-	환지예정지 지정 미고시

3. 부진사유 및 만회대책

시공분야

구분	지구 (단지)	11월 공정률(%)		부진사유 및 대책
		계획	실적
택지조성공사	마곡지구 2공구 조경(2차)	86.2 조(13.8)	86.6 조(3.2)	∘ 조경공사 부진 - 부진사유 : •김포매립지 사토장 반입불가로 인한 신규사토장 확보지연 • 2호문화공원 지장물(현장사무실, 건설자재, 적재토사) 반출 지연 - 만회대책 : •신규 사토장을 검토 후 선정하여 사토반출공사 및 조경공사 진행예정
주택 건설공사	신내3지구 4단지	48.0 건(63.3) 기(31.8) 조(0.0) 전(32.6) 통(31.9)	12.2 건(11.7) 기(0.5) 조(0.0) 전(2.0) 통(1.5)	∘ 통합공정 부진 - 부진사유 : •터파기 암발파 민원에 따른 공사중단(약 150일) •공사기간이 소요 되는 공법변경으로 인한 공정지연 - 만회대책 : 12월 중 공기지연관련 공사기간연장 방침 확정 후 변경공정계획 수립
도시계획시설	성동교정시설 건설공사	87.0 건(93.5)	93.5 건(88.5)	∘ 전기공사 부진 -부진사유 : •선행공정(건축) 공사지연에 따른 순연 -만회대책 : •선행공정(건축) 공기연장에 따라 변경공정계획 수립

공정률 : 통합공정률, ( )안은 부진공종 공정률

Ⅲ				심사분석 조치결과

1. 부진사업 관리현황

관련근거 :「부진사업 관리대책 수립 보고」(사장방침 제193호, 14.03.19)

2회 연속 부진지구

구 분	사업명	해당 부서	처리 대책
2월 연속	신내3지구 4단지	토목조경공사부	방침에 따라 부서별 대책회의(재정관리부, 관련 업체 등 참석)를 통해 만회대책 보완 수립 후 재정관리부로 통보

연속 부진사업 현황

구 분	관련부서	사 업 명	처리대책 및 추진현황
2월 연속	건축공사부 토목조경공사부 기계공사부 전기공사부	신내3지구 4단지	∘통합공정 부진 -부진사유 : 터파기 암발파 민원에 따른 공사중단 -만회대책 : 공기 지연에 따른 공사기간연장 추진
목표 재수립 예정	건설사업부 토목조경공사부 기계공사부 전기공사부	천왕2 도시형A	•‘16.09.01.일부로 시공회사 기업회생절차 진행에 따라 공사 중단됨 • 충정종합건설(주) 계약해지(중도타절) 및 시공사 재선정을 통한 공사재개 추진중
		천왕2 도시형B

2. 착공지연 사업관리 현황

구 분	사업명	지연 사유	추진현황 및 착공예정
착공 지연 사업	신내동 640	해당부지의 대체주차장 서울시/서울시설공단 인수인계 지연	•설계변경 후 변경공정계획 수립 예정 •10월: 터파기 예정 부지 내 광역상수도 관로 확인완료 •11월: 가시설공사 시행중(폐기물 방출)
	세곡지구 6단지	세곡지구 중학교 부지 확보 민원 관련 강남서초교육지원청 요청에 따라 세곡지구 6단지 아파트 건설사업 진행 보류	•교육부 중앙투‧융자심사위원회 심사 결과 통보일(‘17.05.30.)까지 주택건설사업진행 보류 •중학교 신설부지가 수서역세권 공공주택지구 내로 추진될 경우 건설사업 추진이 가능하므로 교육청의 조속한 결정 요구
	세곡2지구 도시형	주택건설사업승인 지연	•주택건설사업승인 진행 중

3. SHine시스템 공정률 관리 현황

『2016. 11월 시공사 실적공정률』 미입력 현황 : 없음

〇 공종별로 매월 5일까지 전월 계획공정 및 실적 입력토록 조치

⇒ 접수완료된 실적에 한하여 인정, 미입력시 0%로 평가

⇒ BSC평가시 감점 부과(누적건수 2건당 0.5점 감점, 최대 1점)

4. BSC와 연계한 공정관리 및 감점부과

부진지구(특별관리지구 포함)만회대책 미수립 부서 : 없음

구분	8월	9월	10월	11월	계
건수	-	-	-	-	-

〇 BSC 평가시 공정 목표달성률 반영

⇒ 반영방법 : “부서단위 사업지구별 매월 목표달성률(실적공정률/

목표공정률)의 12개월 평균값”을 산출하여 BSC 성과지표로 활용

〇 특별관리지구 지정시 해당부서에 대한 BSC평가 감점 부과

⇒ 지구당 2점 감점, 연 2회 이상 지정시 최대 4점

〇 부진지구(특별관리지구 포함)만회대책 미수립시 해당부서에 대한

BSC평가 감점 부과

⇒ 누적건수 2건당 1점 감점, 최대 2점

〇 SHine시스템 공정률 미입력시 해당부서에 대한 BSC평가 감점

⇒ 누적건수 2건당 0.5점 감점, 최대 1점

〇 목표 및 실적을 허위로 입력하였을 경우 해당부서에 대한

BSC평가 감점 부과

⇒ 부서 최종점수에서 단위사업당 2점 감점, 최대 4점

본문을 입력하는 곳입니다.

붙임  1. 2016년 11월 주요사업 심사분석

2. 2016년 11월 단지별-분야별 공종 문서 상태.  끝.