(붙임1)

2016년도 전국 작은도서관 운영 실태조사 계획

조사개요

ㅇ 근거

- 「작은도서관 진흥법」제12조 및 동법 시행령 제7조

※「작은도서관 진흥법」제12조(작은도서관 운영 실태조사)

① 시장·군수·구청장은 매년 12월 31일까지 대통령령으로 정하는 바에 따라 관할 구역의 작은도서관 운영실태를 조사하여 그 결과를 「도서관법」 제12조에 따른 도서관정보정책위원회에 제출하여야 한다.

※「작은도서관 진흥법」 시행령 제7조(작은도서관 운영 실태조사)

① 시장·군수·구청장등은 법 제12조제1항에 따라 관할 구역의 작은도서관 운영실태를 조사하여 그 결과(이하 "조사결과"라 한다)를 「도서관법」 제12조에 따른 도서관정보정책위원회(이하 "도서관정보정책위원회"라 한다)에 제출하여야 한다. 이 경우 시장·군수 또는 자치구의 구청장은 관할 시·도지사를 거쳐 해당 조사결과를 제출하여야 한다.

- 「전국 도서관 통계조사」(국가승인통계 11316호)

※ 근거조항 및 조사목적 기술

- 통계법 제23조(통계작성에 관한 협조)

- 통계법 제25조(자료제출명령), 동법 시행령 제40조(자료제출명령의 절차 및 방법)

- 통계법 제26조(실지조사)

- 통계법 제30조(통계자료의 제공), 동법 시행령 제46조(통계작성기관의 통계자료 요청과 제공)

- 통계법 제32조(통계응답자의 성실응답의무)

ㅇ 조사대상 : 지자체에 등록된 사립 작은도서관 및 공립 작은도서관

ㅇ 조사년도 : 2016년

ㅇ 조사기준

- 2016년도 :  대출책수 등 연간실적은 2016년 1월 1일 ~ 12월 31일 기준

장서 수 등 누적현황은 2016년 12월 31일까지

ㅇ 조사기간(입력기간)

- (1차/지자체담당) 소속 작은도서관 정보 입력 / ‘17.1.23(월) ～ 1.31(화)

- (2차/현장운영자) 통계 입력 / ‘17.2.1(수) ~ 2.10(금)

- (3차/지자체담당) 미입력 자료 및 오류수정 / ‘17.2.13(월) ~ 2.22(수)

ㅇ 자료수집 및 검증방법

- 작은도서관 통합홈페이지 (http://www.smalllibrary.org/SLOE/)내 탑재 예정

․작은도서관 운영자가 웹 시스템에 접속하여 통계 입력

차수	기간	구 분	담당자	내용
1차	1.23. ~1.31.	소속 작은도서관 정보 입력	시군구 지역 작은도서관 담당자	-관할 작은도서관 확인(신규 도서관 추가 및 폐관도서관 내용 입력) ※ 지역관리자 ID/PW 이메일 발송예정
2차	2.1. ~2.10.	통계 입력 (현장운영자 입력 기간)	작은도서관 운영자	-웹시스템에 접속하여 통계조사 설문응답 ※도서관기본정보 현행화 필수 ※지역담당자가 운영자별 ID/PW를 관내 도서관에 발송예정
3차	2.13. ~2.22.	미입력 자료 및 오류수정	시군구 지역 작은도서관 담당자	-현장조사 결과 및 오류입력자료 수정 -누락자료, 텍스트파일로 받은 자료 입력
4차	2.23. ~2.28.	통계 제출	시도별 담당자 (17개 시도 및 시도교육청)	-개별 시군구에서 입력한 통계데이터 검증․수정 후 입력완료 후 반드시 공문으로 보고 제출
5차	3.2.~	통계 검증	문화체육관광부, 작은도서관 통계시스템 운영팀	-개별도서관 최종 통계데이터 검증 ※ 검증리스트를 통한 개별데이터 검증

조사내용

ㅇ 지자체 작은도서관 담당자 현황

ㅇ 작은도서관 운영실태조사 대상 도서관 여부

※ 폐관 및 등록취소 도서관은 조사대상에서 제외

ㅇ 작은도서관 등록 사항

ㅇ 작은도서관 운영자 기본사항(설립 및 운영 주체)

ㅇ 좌석 수, 시설 규모, 소장 자료 등 작은도서관의 시설 및 자료에 관한 사항

ㅇ 정규 직원, 자원봉사자, 사서 등 작은도서관의 인력 현황에 관한 사항

ㅇ 작은도서관의 예산 및 지출 명세에 관한 사항

ㅇ 개관일 수, 이용자 수 등 작은도서관의 이용 현황에 관한 사항

ㅇ 다른 공공도서관이 실시하고 있는 작은도서관에 대한 지원사업에 관한 사항과 다른 공공도서관과 작은도서관 간의 도서관자료 및 업무 등의 협력 사업에 관한 사항 등

조사방법

ㅇ 작성주기 : 1년 단위(2016년)

ㅇ 조사대상 선정 : 전수

ㅇ 조사과정

① (시‧군‧구 지자체 담당자) 소속 작은도서관 관련정보 입력 및 신규 작은도서관 아이디 부여 등의 작업

② (작은도서관 현장운영자) 통계 입력

③ (시‧군‧구 작은도서관 담당자) 오류 및 미입력 데이터 입력

④ (시‧도 통계 관리자) 오류 검증 제출*

* 광역 시‧도에서 “제출” 후 통계데이터에 대한 수정은 불가함

⑤ (문화체육관광부) 통계 검증 및 분석

작성요령

ㅇ 조사대상 작은도서관 명단 업데이트

-「2015년 전국 작은도서관 운영 실태조사」결과 파악된 작은도서관 외에, 2016년 이후 개관 또는 명단에 누락된 작은도서관에 대해 추가로 아이디 부여 (※ 2017년 개관 도서관은 조사대상에서 제외)

ㅇ 전국 작은도서관 시ㆍ도 담당자 및 지자체 담당자 현행화

- 소속 작은도서관 아이디 일련번호는 시‧군‧구 담당자에게 메일로 전송

- 아이디 분실 시 인증처리는 지자체 담당자에게 연락 후 처리

ㅇ 전국 작은도서관 운영 통계 입력

- 매뉴얼을 참조하여 작은도서관 통계시스템에 항목별 입력

※ 교육시 운영매뉴얼과 교육자료 배포, 추후 매뉴얼파일 담당자에게 메일로 송부

-  ‘작은도서관의 시설과 자료기준’ 항목은 법정기준 이므로 해당 내용을 명확히 숙지하고 기재할 것

※ 미달도서관에 대해서는 운영개선 또는 폐관 조치를 하도록 할 예정임

추진일정

ㅇ 작은도서관 실태조사(‘17. 1.23. ~ 2.24.)

ㅇ 조사결과 검토 및 분석(‘17. 3~4월)

ㅇ 조사결과 확정(‘17. 5월)

ㅇ 조사결과 공개(‘17. 6월초)