문서번호	행정지원과-2160
결재일자	2017.1.16.
공개여부	대시민공개

주무관	의회협력담당		행정지원과장		행정국장
이명복	홍지현		하순호		01/16 이준기
협 조

2017년 국내‧외 도시와의 교류 활성화 계획

행  정  국

행정지원과

	＜ 요 약 ＞
2017년 국내‧외 도시와의 교류 활성화 계획 □ 국내·외 자매도시 현황 ❍ 국내 자매(우호)도시 : 11개 도시 - 자매결연 : 8개 도시(영월군, 담양군, 이천시, 삼척시, 고창군, 제천시, 예산군, 가평군) - 우호교류 : 3개 도시(고성군, 괴산군, 보성군) ❍ 국외 자매(우호)도시 : 5개 나라 6개 도시 - 자매결연 : 2개 도시 (중국 북경시 순의구, 터키 이스탄불시 베이올루구) - 우호교류 : 4개 도시 (미국 캘리포니아주 부네나파크시,미국 캘리포니아주 글렌데일시, 몽골 울란바타르시 성기노하이르한구, 말레이시아 슬랑오르주 프탈링자야시) □ 2016년 교류성과 ❍ 국내 : 자매도시 초청 및 사절단 파견, 특산물홍보, 직원 및 단체 교류도시 워크숍 지원 등. ❍ 국외 : 중국 북경시 순의구 방한, 미국 글렌데일시 시장 방한, 말레이시아 프탈링자야 시장단 방한, 베트남 띠엔장성 방문 및 말레이시아 프탈링자야시 우호의향서 체결 등 ※ ‘성북에서 아름다운 추억을’ 주한외교사절 대상 행사 등 국내·외 교류 관계자 방문시 영접 □ 2017년 교류 활성화 방안 ❍ 국내 교류 - 교류도시 확대 : 형제도시(성북-서대문-화성-광산) 협약을 통한 교류, 자매결연(화성시) - 주요행사 초청 및 사절단 파견, 우수행정 적극적인 벤치미킹, 긴급 재해지원 등 ❍ 국외 교류 - 교류도시 확대 : 중국 상하이, 마다가스카르 암보히드라트리모,일본 시나가와, 요코하마 등 - 청소년문화교류 : 미국 캘리포니아주 부에나파크시에 청소년 10여명 교류추진 - 국외 자매·우호도시 교류 활성화를 위한 초청․방문 □ 예 산 : 225백만원 (교류도시 방문, 초청단 간담회,외국기 상시게양, 청소년 문화교류 등)

- 국내·외 도시와의 협력체계 구축으로 선진구정 실현을 위한  -

2017년 국내․외 도시와의 교류 활성화 계획

우리구 국내·외 도시와의 친선을 바탕으로 교류를 확대하여 상생 협력관계를 강화하고 상호 간 우수사례를 함께 공유하여 동행(同行)으로 함께 행복(幸福)한 성북을 구현하고자 함

Ⅰ		추진방향

□ 자매․우호도시와의 우수행정 벤치마킹 등 상호 교류를 통한 협력관계 강화로 동행(同行) 성북 실현

□ 국내·외 다양한 도시와의 교류확대를 통하여 타시도와의 상생 발전도모

□ 청소년 문화교류를 통한 글로벌 문화확산과 주한외교사절과의 유기적 관계 구축으로 국제화 역량 강화

Ⅱ		자매·우호 도시 현황

1. 국 내

□ 도시 수 : 11개 도시 (# 붙임1 : 세부현황)

❍ 자매결연 : 8개도시(영월, 담양, 이천, 삼척, 고창, 제천, 예산, 가평)

❍ 우호교류 : 3개도시(고성군, 괴산군, 보성군)

※ 형제도시 : 서대문구(’12.7.5일 행정업무협약 체결)

2. 국 외

□ 도시 수 : 5개국  6개 도시 (# 붙임2 : 세부현황)

❍ 자매결연 : 2개국 2개 도시

- 중국 북경시 순의구

- 터키 이스탄불시 베이올루구

❍ 우호교류 : 3개국 4개 도시

- 미국 캘리포니아주 부에나파크시, 미국 캘리포니아주 글렌데일시

- 몽골 울란바타르시 성기노하이르한구, 말레이시아 슬랑오르주 프탈링자야시

	※ 자매결연과 우호교류
○ 자매결연 : 국외 지방자치단체간 일정기간 교류추진 성과를 바탕으로 보다 활발한 교류에 대한 의지를 다지는 하나의 약속 ⇒ 의회승인 필요 (지방자치법 제39조①항의10(지방의회의 의결사항 : 외국 지방자치단체와의 교류협력에 관한 사항) ○ 우호교류 : 자매결연의 전단계로 친선을 전제로 상호 협력하는 관계

Ⅲ		2016년 교류성과

1. 국내교류

□ 자매·우호 도시 축하사절단 (10개 도시의 14개 행사 방문)

연번	도시명	교 류 내 역	주요참석 인사
1	강원 영월군	· 제50회 영월단종문화제 · 제34회 영월군민의 날	복지문화국장외 5명 부구청장외 5명
2	전남 담양군	※ 교류실적 없음 (구민의날과 군민의 날 행사일이 겹침)
3	경기 이천시	· 제30회 이천도자기 축제 · 2016 이천시민의 날	기획경제국장외 5명 기획경제국장외 2명
4	강원 삼척시	· 제22회 삼척시민의 날	도시환경국장외 3명
5	전북 고창군	· 제43회 고창모양성재	안전건설국장외 5명
6	충북 제천시	· 제36주년 제천시민의날 · 2016 제천한방바이오박람회	복지문화국장외 5명 기획경제국장외 3명
7	충남 예산군	· 제4회 예산온천대축제&산림문화박람회	행정국장외 3명
8	경기 가평군	※ 교류실적 없음(부정청탁금지법관련 행사축소)
9	경남 고성군 (우호)	※ 교류실적 없음
10	충북 괴산군 (우호)	※ 교류실적 없음
11	전남 보성군 (우호)	· 보성군 우호결연협약식 · 제4회 보성세계차 품평대회	성북구청장, 각 국장 주민자치위원장협의회
12	기타 도시	· 화성시 : 4.15제암리학살사건추모제, 화성뱃놀이 참석 · 나주시 : 나주 혁신도시 밴치마킹(기획경제국장, 구의원 외)

□ 자매·우호 교류도시 우리구 방문

❍ 가평군 명절대비 특산물 홍보방문(2016. 2. 1) : 군의회 부의장 및 과수 작목반 10명

❍ 제천시 새뜰마을사업 우리구 밴치마킹(2016. 4. 5) : 제천시민 21명 외 관계자

❍ 2016 성북구민의 날 기념식(2016. 5. 3) : 영월군수, 예산부군수, 이천 등 자매·우호도시 30명 축하사절단

❍ 강남구의회 우리구 밴치마킹(2016. 6. 21) : 구의장, 복지도시위원회 구의원 12명

□ 우호도시 확대 추진

❍ 전남 보성군과의 우호결연 협약

- 협약일시 : 2016. 8. 26(금)

- 협약장소 : 보성군청 회이실

- 참 석 자 : 구청장, 각 국장, 주민자치위원장협의회 등 총25명

- 내    용 : 우호교류 협약서 체결, 기념품 교환, 주요시설 방문 등

2. 국외교류

□ 자매·우호 도시

❍ 말레이시아 슬랑오르주 프탈링자야시 시장단 방한

- 일  시 : 2016. 4. 25

- 방문단 : Mohd Azizi Bin Mohd Zain (모하메드 아지지 빈 모하메드 자인) 시장 및

시의원 12명

- 내  용 : 교류의사타진 및 도시현황파악

❍ 미국 캘리포니아주 글렌데일 시장 방한

- 일  시 : 2016. 6. 27. ~ 6. 29

- 방문단 : Paula Devine(폴라 드바인) 시장 및 자매도시위원장 등 3명

- 내  용 : 우호강화 및 교류사업 논의

❍ 미국 캘리포니아주 부에나파크시 자매도시위원장 방한

- 일  시 : 2016. 9. 3

- 방문단 : Carlos Franco(카를로스 프랑코) 자매도시위원장 1명

- 내  용 : 신임 자매도시위원장 친선방한

❍ 중국 북경시 순의구 구장 방한

- 일  시 : 2016. 9. 21. ~ 9. 25

- 방문단 : 高朋(고붕) 구장 외 6명

- 내  용 : 신임구장 친선방한 및 교류사업 논의

❍ 국외교류타진을 위한 동남아(말레이시아, 베트남) 방문

- 일  시 : 2016. 10. 25. ~ 10. 29

- 방문단 : 구청장, 구의장 및 공무원 및 성북구 상공인(베트남일정)

- 내  용 : 말레이시아 프탈링자야시와 우호의향서 체결,

베트남 띠엔장성 교류의사 타진

❍ 말레이시아 슬랑오르주 프탈링자야 시의원 방한

- 일  시 : 2016. 11. 30

- 방문단 : Azri Bin Mohamad Arish(아즈리 빈 모아메드 아리쉬) 시의원 및 관계자 3명

- 내  용 : 우호의향서 체결 후 친선방문

□ 기타  행사

❍ ‘2016 성북에서 아름다운 추억을’ 개최

- 일  시 : 2016. 11. 10

- 참석자 : 구청장, 구의장 및 주한 외교사절(20개국 22명)

- 내  용 : 우리옛돌박물관 투어, 구정홍보, 문화공연관람 및 만찬

❍ 일본 시나가와 구의회 및 민단 방문

- 일  시 : 2016.12.12

- 방문단 : 일본 시나가와 구의회 의원 및 민단

- 내  용 : 친선강화 및 교류의사 타진

2016 성북에서 아름다운 추억을	중국 순의구 구장 방한	말레이시아 프탈링자야시 방문

Ⅳ		2017년 교류 활성화 방안

1. 국내교류

□ 4개 도시 협력기반 구축으로 교류사업 추진

❍ 사 업 명 : 형제도시(가칭) 협약

❍ 대상도시 : 성북구 & 서대문구 & 화성시 & 광주시 광산구

❍ 추진방안

- 형제도시 협약식 개최 : 밴치마킹을 목적으로 한 MOU형식으로 추진

- 분기별 직원 워크숍 실시 : 각 도시의 중점 우수사업을 선정하여 주관도시에서 워크숍을 개최하고 나머지 3개 도시 참석.

※ 워크숍 주관도시는 분기별 순환

우수사업 공동발굴을 위한 국내·외 직원연수 실시

□ 자매도시 확대 추진

❍ 대상도시 : 경기도 화성시

❍ 협정일시 : 2017년 상반기 중

❍ 협정장소 : 화성시 동탄중앙이음터 (동탄2신도시 소재)

❍ 주요일정 : 시설 라운딩 → 자매결연 협정식(협정서서명,기념품교환) → 만찬

※ 협정 일시, 장소 등 화성시와 협의하여 추진예정

□ 자매·우호 도시와의 교류 활성화 (# 붙임3 : 자매도시 주요행사별 축하사절단)

❍ 우리구 주요 행사 초청(성북구민의날 기념식, 새마을지회수련대회)

❍ 자매(우호)도시 주요행사에 관련 민간단체를 포함한 축하사절단 파견

❍ 구정홍보 책자 및 홈페이지를 활용한 자매도시 홍보 교환

2. 국외교류

□ 자매·우호도시 교류활성화를 위한 초청․방문

❍ 대상 : 미국 캘리포니아주 부에나파크시, 말레이시아 슬랑오르주 프탈링자야시

❍ 초청

- 시 기 : 상호 협의 후 결정 (성북구민의 날 등)

- 인 원 : 단체장 등 10명 이내

- 내 용 : 미국 캘리포니아주 부에나파크시(자매도시 협정 체결)

말레이시아 슬랑오르주 프탈링자야시(우호도시 협정 체결)

❍ 방문

- 시 기 : 연중 2~3회 (상반기 1회, 하반기 2회)

- 인 원 : 구청장 등 10명 이내

- 내 용 : 해당 국가의 우수정책 벤치마킹, 문화탐방, 우호강화 등

□ 자매·우호도시 민간교류사업 추진

❍ 미국 캘리포니아주 부에나파크시와 ‘청소년 문화교류’추진

- 대 상 : 양도시 청소년 10명 내외

- 시 기 : 하반기 이후(여름방학 등을 이용)

- 내 용 : 현지 홈스테이를 통한 문화체험, 유명대학교 탐방

❍ 말레이시아 프탈링자야시와 ‘스포츠교류’추진

- 대 상 : 양도시 스포츠클럽(배드민턴 등)간 교류

- 시 기 : 2017년 6월 ~ 8월

- 내 용 : 민간인으로 구성된 스포츠클럽간 친선경기 등 추진

□ 국외교류도시 확대

❍ 중국 상하이 쉬후이구

- 추진배경 : 일본에서 개최된 ‘한·중·일지방정부교류회의’에서 쉬후이구

로부터 교류의향 전달받음

- 도시특징 : 상하이의 경제와 산업의 중심지이자 상하이 근현대문명의 발상지

- 교류내용 : 상호 정책 벤치마킹 및 문화교류

❍ 마다가스카르 암보히드라트리모시

- 추진배경 : 현지에서 의료봉사중인 고려대학교 교수를 통해 추진

- 도시특징 : 마다가스카르 수도인 안타나나리보시와 가까운 고산지역

- 교류내용 : 축구화지원, 도서관 건립 등 아동복지지원

□  주한외교사절과의 유기적 관계 구축을 통한 문화협력 증진

❍ ‘성북에서의 아름다운 추억을 ’ 개최

- 대상 : 성북동에 거주하는 주한외교사절

- 일시 : 2017년 11월 경

- 내용 : 구정 및 성북동 역사문화지구 홍보, 문화공연관람

❍ 글로벌문화축제 개최시 각 대사관과 유기적 협조

- 유러피언 크리스마스 마켓, 라틴아메리카 축제 등

Ⅴ		소요예산

□ 총 금액 : 225,984천원 (국내외도시 교류증진)

❍ 사무관리비 : 38,000천원 (외국기 게양, 외국어번역·통역 수소료 등)

❍ 국내 여비  :  8,800천원 (국내교류도시 방문)

❍ 국외 여비  : 60,000천원 (국외방문, 외빈초청)

❍ 업무추진비 : 26,334천원 (대외협력, 기념품, 외국인과의 만남운영)

❍ 행사운영비 :  5,000천원 (주한외교사절 행사 (성북에서 아름다운 추억))

❍ 성북글로벌빌리지센터 운영 : 34,620천원

❍ 청소년 문화교류 : 53,230천원 (인솔직원 국외여비, 민간인 국외여비, 청소년 체재비 및 행사비)

아래붙임

붙임 1 : 국내 교류도시 현황 1부

붙임 2 : 국외 교류도시 현황 1부

붙임 3 : 국내 교류도시 주요현황 및 축하사절단(해당 담당국).  끝.

【붙임1】

국내 자매(우호) 도시현황

▢ 11개 시·군 (자매도시:8, 우호도시:3)

연번	자매도시 (우호교류)	주 요 인 사		소 재 지	결연연도 (장소)
		직책	성 명
1	영월군	군수	박선규	강원도 영월군 영월읍 하송로 64	'95.12.05 성북
		의장	엄승열
2	담양군	군수	최형식	전남 담양군 담양읍 추성로 1371	'95.12.05 성북
		의장	김기성
3	이천시	시장	조병돈	경기도 이천시 부악로 38-34	'97.09.26 이천
		의장	임영길
4	삼척시	시장	김양호	강원도 삼척시 중앙로 296	'99.10.14 삼척
		의장	정진권
5	고창군	군수	박우정	전북 고창군 고창읍 중앙로 245	'03.02.13 성북
		의장	최인규
6	제천시	시장	이근규	충북 제천시 내토로 295	'04.05.12 성북
		의장	김정문
7	예산군	군수	황선봉	충남 예산군 예산읍 사직로 33	'05.07.06 예산
		의장	권국상
8	가평군	군수	김성기	경기도 가평군 가평읍 석봉로 181	‘14.12.18 성북
		의장	고장익
9	고성군 (우호교류)	군수	최평호	경남 고성군 고성읍 성내로 130	'02.11.01 고성
		의장	황보길
10	괴산군 (우호교류)	군수	임각수	충북 괴산군 괴산읍 임꺽정로 90	'06.08.30 괴산
		의장	김영배
11	보성군 (우호교류)	군수	이용부	전남 보성군 보성읍 송재로 165	‘16.08.26 보성
		의장	강복수

【붙임2】

국외 자매(우호) 도시현황

▢ 5개 나라 6개 도시 (자매도시:2, 우호도시:4)

연번	국가	도시명	주요인사		교류관계
			직위	성명
1	중국	북경시 순의구	서기	王剛 왕깡(2013~현재)	자매결연 (‘96.10.25)
			구장	高朋 고붕(2016.1∼현재)
2	터키	이스탄불시 베이올루구	구청장	Ahmet Mithba Demircan 아흐멧 미스바 데미르쟌(2004∼현재)	자매결연 (‘12.03.14)
			의장
3	몽골	울란바타르시 성기노하이르한구	의장	Khishgee Nyambaatar 니얌바타르(2013∼현재)	우호교류 (‘03.02.24)
			구청장	MAJIGMAA CHINBOLD 친볼트(2013∼현재)
4	미국	캘리포니아주 오렌지카운티 부에나파크시	시장	Fred Smith 프레드 스미스 (2015.12~현재)	우호의향서 체결 (‘14.04.28)
			의장
5	미국	캘리포니아주 LA카운티 글렌데일시	시장	Paula Devine 폴라 드바인 (2016~현재)	우호의향서 체결 (‘15.10.19)
			의장
6	말레이시아	프탈링자야	시장	Mohd Azizi Bin Mohd Zain (모하메드 아지지 빈 모하메드 자인)	우호의향서 체결 (‘16.10.25)

【붙임3】

국내 교류도시 주요현황 및 축하사절단

연번	도시명	면적 (㎢)	인구(명)	행정구역	주 요 행 사	축하사절단 (해당 담당국)
1	강원 영월군 (‘95.12.5)	1,127	40,150	2읍7면	• 단종문화제(4월) • 동강축제(8월) • 군민의 날(11월)	복지문화국
2	전남 담양군 (‘95.12.5)	455	48,222	1읍11면	• 군민의 날 및 대나무축제(5월) • 세계대나무박람회(9~10월)	안전건설 교 통 국
3	경기 이천시 (‘97.9.26)	461	210,824	2읍8면 4동	• 도자기 축제(4~5월) • 시민의 날(10월) • 쌀문화축제(10월)	기획경제국
4	강원 삼척시 (‘99.10.14)	1,186	73,237	2읍6면 4동	• 삼척기줄다리기대회(2월) • 황영조 국제마라톤대회(4월) • 시민의 날(10월)	도시환경국
5	전북 고창군 (‘03.2.13)	606	60,090	1읍13면	• 복분자 축제(6월) • 군민의 날 및 모양성제(10월)	안전건설 교 통 국
6	충북 제천시 (‘04.5.12)	883	136,805	1읍7면 9동	• 시민의날(4월) • 청풍호벚꽃축제(4월) • 국제음악영화제(8월) • 한방바이오박람회(9월)	기획경제국
7	충남 예산군 (‘05.7.6)	543	86,640	2읍10면	• 매헌문화제(4월) • 옛이야기축제(9월) • 예산온천산림박람회 (10월)	마을재생 기 획 단
8	경기 가평군 (‘14.12.18)	843	62,290	1읍5면	• 자라섬 불꽃축제(5월) • 군민의 날(10월) • 자라섬 페스티벌(10월)	행정국
9	경남 고성군 (‘02.11.1)	517	55,916	1읍13면	• 공룡나라 축제(8월) • 군민의 날 (10월)	마을재생 기 획 단
10	충북 괴산군 (‘06.8.30)	842	38,351	1읍10면	• 유기농산업엑스포(9~10월) • 군민의 날(10월)	행정국
11	전남 보성군 (‘16.08.26)	663	45,280	2읍10면	• 다향대축제(5월) • 세계차박람회(10월)	복지문화국