문서번호	친환경교통과-4395
결재일자	2014.3.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	그린카보급팀장	친환경교통과장	기후변화정책관		기후환경본부장
박미경	김정웅	강희은	김용복		03/19 장혁재
협 조

CNG 하이브리드버스 보급 활성화 계획

2014. 3.

기후환경본부

(친환경교통과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 ■ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(	환경부 교통환경과	)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	버스운송업체	)		무 □
	●	기업	:	유 ■	(	자동차 제작사	)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	환경부 교통환경과	)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	버스운송업체	)		무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

CNG 하이브리드버스 보급 활성화 계획

정부는 2015년부터 CNG 버스 보조금 지원 중단과 CNG 하이브리드버스 운행 시범사업 효과분석 결과 다음과 같이 경제 및 환경 편익이 높은 CNG 하이브리드버스 보급 활성화를 추진코자 함.

1		추진배경

○ 서울시는 대기오염물질을 줄이고자 ‘02년부터 CNG 버스 보급을

추진하여 금년 경유버스 13대 교체로 전량 CNG 버스 보급 완료  - 시내버스 CNG 보급 : 8,750대, ‘14년 잔여 경유버스 13대 전량 교체

○ CNG 버스는 초기도입 차량의 대폐차 기간 도래

○ 정부는 그동안 CNG 버스 보조금을 지원해왔으나, ‘15년부터 지원중단 예정

○ ‘12년말 CNG 하이브리드버스 시범사업 결과 연비가 CNG보다 34.5% 좋음에도 구매 수요가 없음

- 2013년 하이브리드버스 보급 예산 : 14억원 미집행

○ 환경부는 CNG하이브리드버스에 대하여는 지속적 보조금 지원계획

2		현황 및 시범사업 결과

□ 현  황

○ 시내버스 운행현황

구 분	계	CNG일반버스	CNG저상버스	CNG하이브리드버스
운행현황(대)	7,494	5,252	2,235	7

○ 버스 가격 및 보조금 지원

(단위 : 천원/대, 2014년 기준)

구 분		차량가격	보조금			구입자 부담
			계	국토해양부	환경부
CNG버스	일반	119,172	18,500	-	18,500	100,672
	저상	214,895	116,700	98,200	18,500	98,195
저상 CNG 하이브리드버스		275,350	138,200	98,200 (국토부:서울시, 4:6)	40,000 (환경부‧서울시)	137,150
저상버스 차액		60,455	21,500	0	21,500	38,955

□ 시범사업 결과

○ CNG 하이브리드버스 운행 시범사업 결과

- 시범기간 : 2012. 7. 3 ~ 2012.10.31

- 참여기관 : 서울시, 환경부, 현대차, 운수사, 한국천연가스차량협회

- 시범운행(7대) : 아진교통(1대), 서울승합(2대), 서울버스(4대)

- 운영평가 결과

‧ 연비는 2.3㎞/N㎥로 기존버스 1.71㎞/N㎥ 대비 34.5% 향상

‧ 차종별 9년간 수익성 비교

(단위 : 천원)

구 분	연료비	차량가격	세금	유지보수비	계
경유버스ⓛ	486,135	115,750	2,946	29,348	634,179
CNG버스②	422,146	91,296	1,672	46,709	561,823
CNG하이 브리드③	313,977	134,796	2,192	60,909	511,874
ⓛ - ③	172,158	-19,046	-1,946	-31,561	122,305
② - ③	108,169	-43,500	-520	-14,200	49,949

○ CNG 하이브리드 버스 운행시 연료비 및 환경편익 높음

- CNG 하이브리드버스는 연료비가 CNG에 비해 34.5% 절감으로 운행기간(9년간) 동안 연료비 108백만원 절감효과(시 연료비 지출 감소)

- 대기오염물질을 환경비용으로 산출시 CNG 하이브리드차가 환경편익 높음

‧ 버스의 환경비용 : 경유 158 ‧ CNG 64 ‧ 하이브리드 40백만원

‧ CNG 하이브리드는 비교 차량보다 질소산화물(NOx) 저감량이 큼

「경유차 :–811(㎏/대‧년)」,「CNG :–165(㎏/대‧년)」

- CNG 하이브리드버스는 CNG버스 보다 약 30%의 대기오염물질 감소효과(환경부)

○ 시내버스는 준공영제로 연료비, 수리비 등을 시에서 회사에 전액 보전해 주는 반면, 차량구입은 선회사 부담후 차령기간 균등보조로 기피

- 하이브리드 버스가 CNG보다 자비부담 증액 : 43백만원(‘13년 0대)

※ 하이브리드 버스 자비부담은 ‘14년 39백만원 → ’15년 20백만원 감소추세

3		보급 활성화 계획

□ ‘14년 CNG 보급계획 : 260대

○ 예산액 : 11,614백만원(국비 4,500, 시비 7,114)

○ 보급내역

(단위 : 대, 백만원)

구분	계	시내버스			마을 버스	청소차	전세 버스	CNG 하이 브리드	공공 버스
		소계	경유 교체	CNG 대폐차
차량	260	118	13	105	75	15	27	20	5
금액	5,285	2,183	240	1,943	1,200	510	499	800	93

※ 연료보조금 3,715백만원, 충전격려금 2,412백만원, 융자금 등 202백만원

○ CNG 하이브리드 버스 1대 구입비 및 지원계획

- 구입비 : 275,350천원

- 지원금 : 138,200천원(국토부 98,200, 환경부 40,000)

- 운수회사 부담금 : 137,150천원(※ CNG 저상버스 98,195천원)

□ ‘14년 CNG 저상버스 도입계획(도시교통본부) : 573대

□ CNG 하이브리드 저상버스 보급 활성화 계획

○ 도시교통본부

- 교통본부는 CNG 하이브리드 버스를 구매하는 운수회사에게 평가시

연료절감에 따른 인센티브 제공 등으로 구입비 보상 등 동기부여 필요

- 저상버스 대신 하이브리드 버스 구입시 차액 운송원가 반영(향후)

※하이브리드 버스 구입시 회사부담금 운송원가 미반영 의견(버스정책과 ‘14.3월)

○ 기후환경본부

- CNG버스 우선교체대상(경유차, ‘03년 대폐차)을 제외한 차량에 대하여는

․하이브리드 버스를 구매한 회사에게 CNG버스 보조금 우선 지원

- 저변확대를 위해 현대차와 차량가격 조정 협의, 저리 융자금 지원(2억원)

○ CNG 버스(2,235대)를 CNG 하이브리드 버스 교체시 기대효과

- 내구연한(9년) 동안 연료비 절감액 예상 : 2,417억원

※ 향후 시내버스 50%를 하이브리드로 교체시 연료비 4,053억원 절감

- 내구연한(9년) 동안 환경편익 예상 : 536억원

- 대기오염물질 배출량 : NOx의 경우 내구연한 동안 369톤 저감

(단위 : ㎏/대‧년)

구 분	NOx	HC	CO	CH4
CNG버스	352	80	5.7	719
CNG하이브리드버스	187	66	4.1	419

- 1대당 1년간 에너지 절감량  : 13.1TOE(누계 : 29,300TOE)

- 시는 매년 버스 1대당 연료비 : 12백만원 절감

□ 향후계획

○ 활성화 계획 도시교통본부 통보 : 3월

○ CNG 하이브리드 버스 보급 신청접수 : 3월~