“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	재난안전과-25254		주무관	안전기획팀장		재난안전과장		안전교통국장		부구청장
			김태정	송정미		장원석		박은섭		전결 12/05 주윤중
등록일자	2016.12.5.
결재일자	2016.12.5.
공개구분	대시민공개
			협조자

「안전하고 재난 없는 강남 만들기」

재난관리평가 대비 민간전문가 자문 결과보고

자문 개요

❍ 일  시 : 2016.12.02.(금) 10:00 ~ 13:00

❍ 장  소 : 치수과 상황실 (제2별관 2층)

❍ 참석자 : 민간전문가(3명)

❍ 자문내용 : 5개 항목 39개 세부지표(총점 320점)

결     과

❍ 현재 추진내용 및 증빙자료 등 대체로 양호

❍ 추진 미완료 지표 12월말까지 신속한 추진 필요(10개 지표)

❍ 서면평가자료는 평가위원이 쉽게 확인할 수 있도록 요약정보 제공 필요

행정사항

❍ 자문결과 후속 조치

- 증빙자료 미흡지표 : 1 (치수과)

· 자체평가 및 증빙자료를 보완하여 최종 추진실적과 함께 제출(‘16.12.27.限)

- 추진 중인 지표 : 10 (재난안전과 9, 총무과 1)

· 추진목표 점수에 도달할 수 있도록 조속히 업무추진(‘16.12.27.限)

- 서면평가자료 편집(재난안전과, 17.01.03.限)

· 쉽게 확인할 수 있도록 작성. 필요시, 추진실적의 주요내용을 요약 기재

❍ 민간전문가 자문료 지급

	강 남 구
(		재난안전과	)

「안전하고 재난 없는 강남 만들기」

재난관리평가 대비 민간전문가 자문 결과보고

		국민안전처 주관 2017년도 재난관리평가에 대비하고자 민간전문가의 지표별 자문을 실시하고 그 결과를 보고함

Ⅰ		자문개요

일  시 : 2016.12.02.(금) 10:00 ~ 13:00

장  소 : 치수과 상황실 (제2별관 2층)

참석자 : 민간전문가(3명) 점검 및 자문

❍ 정상만(한국방재학회 회장)

❍ 윤중경(한국국민안전산업협회 회장)

❍ 최상옥(고려대학교 정경대학 행정학과 부교수)

자문 주요내용

❍ 자체평가(증빙자료)의 적정성 검토, 미흡사항 확인 및 추진방향 제시 등

점검대상

❍ 5개 항목 39개 세부지표(총점 320점)

❍ 우리 구 자체평가 현황

구 분	평가지표 (전체)		실적관리 대상 (결측값 지표 제외)		목표점수		현재점수
	지표수	배점 (결측값)	지표수	배점	점수	100점 환산	점수	환산
총 점	39	320(39)	32	281	275 (가점포함)	97.9	222.4	79.2
1) 개인역량	3	19(0)	3	19	19	6.8	18.9	6.8
2) 재난부서역량	15	119(24)	13	95	91	32.4	74.5	26.5
3) 네트워크역량	8	60(0)	8	60	57	20.3	48	17.1
4) 기관 역량	10	122(15)	8	108	98	34.9	71	25.3
가․감점	3	±30	-	-	10	3.5	10	3.5

Ⅱ		자문결과

	종합 평가
❍ 현재 추진내용 및 증빙자료 등 대체로 양호 ❍ 다만, 일부 지표의 경우 현재까지 추진이 완료되지 않아 12월 말까지 신속한 추진이 필요할 것으로 판단되며, → 추진목표 점수 도달할 수 있도록 조속히 업무추진 필요 ❍ 서면평가자료(증빙자료)를 평가위원들이 좀 더 쉽게 확인할 수 있도록 요약된 정보를 제공할 필요가 있음 → 서면평가자료(증빙자료)에 대한 요약자료 제공 등 보완 필요

주요 의견

구 분	평가지표	배점	결측값	점수		자문 의견
				자체	민간 전문가
1. 개인역량	1-1-1. 재난발생시 재난 및 안전관리 업무 담당자 책임과 역할 사전숙지정도	5	-	5	보류	(정성적 평가) - 재난발생시 재난업무 담당자의 역할에 대한 사전 숙지가능토록 교육 등 필요
2. 재난관리 부서역량	2-2-11. 민간다중이용 시설 위기상황 매뉴얼 작성·운영 및 훈련관리	6	-	1	1	(사전분석평가) - 최근(11.29.) 변경된 지표로 변경 측정방법에 따른 사업추진 및 증빙자료 준비 필요
3. 재난관리 네트워크 역량	3-1-1. 재난유형에 따른 위기관리 매뉴얼작성·활용 실적	10+α	-	14	14	- 미흡사항 발굴에 따른 매뉴얼 개정 추진 필요
	3-2-3. 신속한 대응 및 응급복구를 위한 유관기관 · 민간단체 간 협업체계 구축 실적	10	-	10	5	- 비상근무 명령이나 근무내역에 대한 전자문서 등 보완 필요 (유관기관 합동 비상근무 실시 실적에 따른 증빙자료 부족)
4. 기관역량	4-1-3. 재난관리조직인건비율 및 인력채용실적	20	-	12	보류	인건비 비율에 대한 기준이 모호하고 증빙자료도 부정확함 (국인안전처 등에서 확인 필요)
	4-1-4. 재난관리부서근무자 인센티브 실적	12	-	4	4	재난관리부서 근무자 가점규정에 대한 자체 인사운영지침 반영 등 필요
	4-4-2. 전년도 재난관리평가 결과 미흡사항 개선 실적	12	-	12	12	(사전분석평가) - 개선실적 증빙자료 보완 필요 (市의 개선실적 점검결과 통보문서 등으로 증빙자료 교체)
5. 가·감점	5-1-2. 재난안전관련 특수시책 우수사례	10	-	10	보류	(정성적 평가) 특수시책에 따른 우수사례인 만큼 사업추진에 따른 효과를 부각하고 종합적인 결과보고 필요 우수시책 2건 제출토록 되어있으나, 3건을 제출하는 것도 좋은 방법임

6. 기타의견

❍ (전체지표 공통)
추진실적 제출 시 정해진 실적 건수보다 가능하다면 많은 건수 제출
(일부 건수 불인정 대비)

❍ (4-4-1. 재난관리부서 근무자 인센티브 실적)
가점 운영시 재난관리부서의 범위는 재난을 총괄하는 課를 포함한 해당 局 내로 정하는 것이 적정할 것으로 판단됨

점검 및 자문 사진

Ⅲ		행정사항

자문결과 후속 조치

❍ 증빙자료 미흡지표 : 1 (치수과)

- 자체평가 및 증빙자료를 보완하여 최종 추진실적과 함께 제출(‘16.12.27.限)

· (3-2-3.) 신속한 대응 및 응급복구를 위한 유관기관·민간단체 간 협업체계 구축 실적

❍ 추진 중인 지표 : 10 (재난안전과 9, 총무과 1)

- 추진목표 점수에 도달할 수 있도록 조속히 업무추진(‘16.12.27.限)

· (2-2-1.) 현장대응을 위한 기관대응수칙 작성 및 활용실적

· (2-2-5.) 범정부 지진방재종합대책에 따른 추진실적

· (2-2-6.) 안전신문고 처리 활성화 실적

· (2-2-7.) 어린이놀이시설 안전관리 강화대책 추진실적

· (2-2-11.) 민간다중이용시설 위기상황 매뉴얼 작성·운영 및 훈련관리

· (3-1-1.) 재난유형에 따른 위기관리 매뉴얼작성·활용 실적

· (3-2-5.) 안전점검의 날행사 등 추진실적

· (4-1-1.) 재난대비 취약지역·시설에 부기관장 이상 현장점검 및 언론 홍보실적

· (4-1-2.) 지자체 재난관리 역량제고 위한 기관장 인터뷰  및 시책반영 실적(시기 미도래)

· (4-1-4.) 재난관리부서근무자 인센티브 실적(총무과)

❍ 서면평가자료 정리(재난안전과, 17.01.03.限)

- 증빙자료를 쉽게 확인할 수 있도록 작성

·증빙자료 중 추진실적 증빙에 불필요한 페이지 삭제

· 각 지표별 증빙자료 편철 → 찾기 쉽도록 찾음표(견출지) 붙임

· 각 지표별 증빙자료 서식에 모든 증빙자료의 제목과 페이지 기재 등

- 필요시, 지표별 증빙자료 서식에 추진실적의 주요내용을 요약 기재

민간전문가 자문료 지급

❍ 150,000원 × 3명 = 450,000원 ※ 자문(참석)시간 2시간 이상

❍ 예산과목 : 재난안전과, 안전한 생활환경 조성, 안전강남 구현, 선진 안전문화운동 추진, 일반운영비, 사무관리비

향후 일정

추진항목	추진일정
최종 실적 및 증빙자료 수합(지표 주관부서 → 재난안전과) ※ 민간전문가 미흡사항 보완 포함	‘16.12.19.~27.
서면평가자료 작성(증빙자료 편집)	‘16.12.28.~30.
최종 추진실적 보고	‘17.01.03.
실적 및 증빙자료 제출(區→ 市)	‘17.01.04.
서울시 자체평가단 자치구 자체평가 실시 ※ 서면 및 현장평가(인터뷰 포함)	‘17.01.05.~20.

붙임 : 1) 재난관리평가 지표(서면평가자료) 1부.
2) 민간전문가 점검 및 자문 명부 1부.  끝.