제 270회 시의회 임시회

행정자치위원회

2016 주요업무  보고

2016. 9.

서울장학재단

목    차

Ⅰ.	일반현황	1
Ⅱ.	정책목표 및 기본방향	5
Ⅲ.	2016년 주요업무 추진현황	7

붙임 2015 행정사무감사 지적사항 처리결과	25

Ⅰ. 일 반 현 황

□ 조직 및 인력

조 직 : 이사장(비상임), 이사회, 감사, 사무국(2부)

											이 사 장															(비상임)
(11명 비상임)						이 사 회																	감 사							(2명 비상임)
											사무국장
											부 장
		총무부																			사업운영부
																					※ 사업운영부장 총무부장 겸직

인 력 : 정원 8명 / 현원 7명

(정원/현원)

구 분	계	일 반 직
		2급	3·4급	5급	6급
계	8/7	1/1	2/2	2/2	3/2

□ 예  산

(단위 : 천원)

예산과목		’16년 실행예산	예산과목		’16년 실행예산
세입	총 계	12,779,883	세출	총 계	12,779,883
				운영비	581,209
	서울시 출연금	10,156,028
				예비비	23,255
	기부금수입	322,904
				사업비	11,706,688
	전기이월금	2,006,655
				기본재산편입	30,000
	이자수익	294,296
				차기이월금	438,731

□ 부별 담당업무

부서명	업 무 내 용	비고
총무부	□총무부 및 감사 총괄 □이사회운영, 이사장 성과계약, 기관경영평가, 직원상시평가 □부패방지시책평가, 혁신과제 추진 □사업계획수립, 예산수립 및 통제, 예산결산, 자금운용 □인사관리(직원인사, 직원채용, 직원교육, 직원복리후생) □회계, 지출, 결산, 세무, 복무, 총무, 물품구매(공공구매), 계약 □기본재산관리, 직인관리, 문서 수·발신, 기부금영수증발급, 기부자관리 □규정 및 내규 제·개정, 법인변경등기, 경영공시 □대외기관업무(서울시,시교육청,시의회,국민권익위원회,여성가족부 등) □재단 홈페이지 운영 및 장학포털사이트 운영 □재단 홍보에 관한 사항(연간보고서 제작, 대학생기자단운영 등) □개인정보보호 및 행정정보공개
사업 운영부	□장학사업 총괄 □민간협력사업 개발 및 신규 장학사업 개발 □장학생 선정위원회 운영 □대외협력(서울시, 서울시의회, 기탁기관 등) □시 출연 장학사업 운영(5개 사업) (서울희망장학금 대학분야, 공익인재분야, 고등학교분야, 하나고분야, 청소년재능분야) □민간기금 및 자체 장학사업 운영(10개 사업) (우리아이희망, 푸른꿈희망, 청춘스타트, 꿈나무, H-점프스쿨, 유영아학업, 엡손글로벌리더, 글로벌인재, 오토꿈이룸서울, 청계천꿈디딤,) □장학증서수여식개최, 장학생 사후관리 및 네트워크 운영

□ 이사회 현황

구성 및 기능

명 칭	구 성	기 능
서울장학재단 이사회	◦ 임원(비상임) : 정원 13명 - 이사장 1명 - 이 사 10명 - 감 사 2명	◦ 재단의 업무에 관한 주요 사항 심의·의결 - 사업계획, 예산, 결산, 차입금 및 자산의 취득․처분과 관리에 관한 사항 - 정관의 개정에 관한 사항 - 법인의 해산에 관한 사항 - 임원의 임면에 관한 사항 - 사업에 관한 사항

임원 현황

연번	성명	구분	주요 경력	비고
1	문미란	이사장 (비상임)	·법무법인 남산 미국변호사
2	구수환	이사 (비상임)	·한국방송(KBS) 프로듀서
3	김선현	이사 (비상임)	·(주)오토 대표이사
4	박성경	이사 (비상임)	·(주)이랜드그룹 부회장
5	박영립	이사 (비상임)	·법무법인 화우 대표변호사
6	이승호	이사 (비상임)	·(주)꿈꾸는이상 대표
7	이종휘	이사 (비상임)	·미소금융중앙재단 이사장
8	한경희	이사 (비상임)	·한경희생활과학 대표이사
9	허금주	이사 (비상임)	·교보생명 상무
10	김용복	이사 (당연직)	·서울특별시 평생교육정책관
11	류혜숙	이사 (당연직)	·서울시교육청 기획조정실장
12	장경준	감사 (비상임)	·삼일회계법인 부회장
13	강희은	감사 (당연직)	·서울특별시 감사담당관

Ⅱ. 정책목표 및 기본방향

추진방향

	비전,미션
			서울과 함께 꿈꾸고 성장하는 따뜻한 인재 양성

	핵심가치	배움과 성장 참여와 소통 공유와 혁신

공평한 배움․ 학비부담 완화	재능과 사회기여 인재 지원	참여와 소통 환경 마련	지속가능 경영인프라구축
∙고교분야 장학금 ∙대학분야장학금 ∙민간지정기탁 및 자체기금을 통한 학업장려 장학금	∙재능장학금 ∙공익인재장학금 ∙교육봉사장학금	∙장학생커뮤니티 활성화 ∙장학생 참여 활동 지원 ∙멤버십 활동	∙조직 확대 ∙조직역량 강화 ∙조직문화 활성화

Ⅲ. 2016 주요업무 추진현황

1.	서울희망장학사업(시 출연금 사업)			9
2.	기금장학사업(기부금․운용소득 사업)			17

□ 서울희망장학사업

(시 출연금 사업)

□	서울희망장학금 고등학교분야
□	서울희망장학금 하나고등학교
□	서울희망장학금 청소년재능분야
□	서울희망장학금 대학분야
□	서울희망장학금 공익인재분야

1		서울희망장학금 고등학교분야 장학사업

서울지역 고등학생에게 수업료와 학교운영비를 지원하여 저소득 가정의교육비 부담을 줄이고 경제적인 이유로 학업을 중단하지 않도록 지원

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 5,700백만원(시 출연금 5,000백만원, 전기이월금 등 700백만원)

❍ 지원인원 : 1만 3,600명

❍ 지원대상 : 서울지역 고등학교 및 서울다솜학교의 저소득 고등학생

❍ 지원내용 : 수업료 및 학교운영비 전액 지원(단, 특성화고는 학교운영비만 지원)

서울다솜학교(입학금, 수업료, 학교운영비 지원)

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․학교별 추천		․자치구 소득실태조사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급

❍ 선발절차

□ 추진현황

❍ 자치구 간담회 실시 : 2회(’16. 1월, 7월)

❍ 상반기 장학생 신청 및 접수(’16. 5월)

❍ 상반기 장학생 최종 선발(’16. 6월)

구분	선발 인원	장학금 지급액
1분기	3,408	1,261백만원
2분기	3,403	1,256백만원
합계	6,811	2,517백만원

□ 향후계획

❍ 3분기 장학생 신청 및 선발심사                : ’16. 9월

❍ 4분기 장학생 신청 및 선발심사                : ’16.11월

2		서울희망장학금 하나고등학교분야 장학사업

하나고등학교 저소득 가정 및 사회적배려계층의 학생에게 장학금을

지원하여 교육비 부담을 완화하고 공평한 교육 기회 제공

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 144백만원

❍ 지원인원 : 90명

❍ 지원대상 : 하나고등학교 저소득 가정 및 사회적배려대상자

❍ 지원내용 : 1.6백만원

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․학교 추천		․자치구 소득실태조사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급(분기별)

❍ 선발절차

□ 추진현황

❍ 학교장 추천(’16. 3월)

❍ 자치구 소득 실태조사(’16. 3~4월)

❍ 최종 장학생 선발(’16. 4월)

추천인원	선발인원	장학금 지급액	산출내역
105	90	72,000천원	400천원 × 90명 × 1~2분기

□ 향후계획

❍ 장학금 지급                            : ’16. 9월, 12월

3		서울희망장학금 청소년 재능분야 장학사업

예체능 분야에 재능을 가진 저소득 가정의 청소년에게 장학금을 지원하여,

자신의 적성과 소질을 마음껏 개발하고 미래의 꿈을 실현할 수 있도록 지원

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 310백만원

❍ 지원인원 : 100명

❍ 지원대상 : 예체능(음악·미술·체육·무용)에 재능있는 저소득 고등학생

❍ 지원내용 : 3백만원

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․학교 추천		․1차 서류심사 ․2차 면접심사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급(학기별) ․장학증서 수여식 ․분야별 멘토링

❍ 선발절차

□ 추진현황

❍ 장학금 신청 및 접수(’16. 4월)

❍ 서류 및 면접심사(’16. 5~6월)

❍ 장학생 최종 선발 : 총 100명 선정(’16. 6월)

분 야	음악	미술	체육	무용	합계	장학금 지급액
선발 인원	18명	39명	35명	8명	100명	150,000천원

❍ 장학증서 수여식 개최 및 1차 장학금 지급 : 개인별 1,500천원(’16. 7월)

□ 향후계획

❍ 2차 장학금 지급                          : ’16.10월

❍ 장학생 현장학습, 선배 장학생과의 만남    : ’16.10월~11월

4		서울희망장학금 대학분야 장학사업

서울지역 대학생에게 등록금을 지원하여 경제적 부담을 완화함으로써

저소득 가정의 대학생이 학업에 전념할 수 있는 교육 환경 조성

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 3,700백만원(1,000천원/학기, 등록금 범위 내 지원)

❍ 지원인원 : 3,700명

❍ 지원대상 : 서울지역 대학교의 저소득가정 학부생

❍ 지원내용 : 학기별 1백만원

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․온라인 신청		․학교별 학사정보조사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급

□ 추진현황

❍ 서울지역 대학담당자 간담회(’16. 3월)

❍ 1학기 장학생 신청 및 접수(’16. 4월)

❍ 1학기 장학생 선발(’16. 5월)

구 분	선발 인원(명)	장학금 지급액
1학기	1,850	1,850백만원

- 총 50개 대학, 1,850명 선발, 개인별 1,000천원 지원

□ 향후계획

❍ 대학교 장학담당자 간담회 개최              : ’16. 9월

❍ 2학기 장학금 신청 및 선발심사             : ’16.10월

❍ 2학기 장학금 지급                         : ’16.11월

5		서울희망장학금 공익인재분야 장학사업

지역사회와 공공영역에서 창의적 사회문제해결에 관심을 가진 대학생에게

장학금을 지원하여 실천적 인재 육성

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 300백만원

❍ 지원인원 : 50명

❍ 지원대상 : 사회공익분야에서 리더십을 발휘하고자 하는 대학생

❍ 지원분야 : 사회복지, 사회창의

❍ 지원내용 : 6백만원(등록금 4백만원, 학업장려금 2백만원)

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․온라인 신청		․1차 서류심사 ․2차 면접심사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급 ․장학증서수여식 ․공익프로젝트 진행 ․장학생 커뮤니티 활동

□ 추진현황

❍ 장학생 신청 및 접수(’16. 1월)

❍ 장학생 최종 선발 및 장학금 지급 : 207백만원(’16. 3월, 7월)

- 총 50명 선발, 개인별 1학기 등록금 및 학업장려금 3,000천원 지급

❍ 공익프로젝트 추진(’16. 3~10월)

-「미생완생(노동개혁 법안이 삶에 미치는 영향 연구)」등 총 8개 프로젝트 추진

□ 향후계획

❍ 공익프로젝트 결과보고서 접수 및 결과발표회        : ’16.11월

❍ 장학금 지급                                           : ’16.12월

❍ 장학생 개인활동 공유(연4회), 하반기 장학생 네트워킹 프로그램  : ’16.12월

□ 기금 장학사업

(기부금·운용소득 사업)

□	우리아이희망 장학금 - 운용소득
□	청춘Start 장학금 - ㈜두산 임직원
□	H-JUMP스쿨 장학금 - ㈜현대자동차그룹
□	유영아 학업 장학금 - 유영아㈜K.S.E.C
□	엡손글로벌리더 장학금 - ㈜한국엡손
□	기타 기금 장학사업

1		우리아이희망 장학금 - 운용소득

갑작스러운 가정의 위기로 인해 경제적 어려움에 처한 위기가정 및 복지

사각지대 청소년이 안심하고 학업에 임할 수 있도록 장학금 지원

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 181백만원

❍ 지원인원 : 168명

❍ 지원대상 : 긴급위기 상황을 겪고 있는 저소득 가정의 학생

❍ 지원내용 : 중․고생 1백만원, 대학생 2백만원

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․자치구 추천		․장학생 선정위원회		․장학금 지급

□ 추진현황

❍ 자치구 추천 : 1회차(’16. 3~4월) / 2회차(’16. 5~6월)

❍ 장학생 선발 및 장학금 지급 : 1회차(’16. 5월) / 2회차(’16. 7월)

구분	중학생	고등학생	대학생	합계	장학금 지급액
1회차	18명	23명	5명	46명	51,000천원
2회차	18명	37명	4명	59명	63,000천원

□ 향후계획

❍ 장학금 신청 및 선발심사                   : ’16. 9월, 11월

❍ 장학금 지급                               : ’16. 9월, 11월

2		청춘 Start 장학금 - ㈜두산 임직원 협력사업

저소득층 및 복지시설 거주 예비 대학생이 높은 등록금 때문에 학업을포기하지 않도록 장학금 지원

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 107백만원

❍ 지원인원 : 29명(신규 장학생 14명, 기존장학생 15명)

❍ 지원대상 : 수급자, 차상위계층, 복지시설거주 대학 입학 예정자

❍ 지원내용 : 6백만원(신규 장학생), 1.5백만원(기존 장학생)

※ 2년간 학기별 지원

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․온라인 신청		․1차 서류심사 ․2차 면접심사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급 ․장학증서수여식 ․문화활동, 북멘토링

□ 추진현황

❍ 장학생 신청 및 접수(’16. 1~2월)

❍ 최종 장학생 선발(’16. 3월)

구 분	인 원	장학금 지급액
2015년 장학생	14명	10,500,000원
2016년	12명	36,000,000원

□ 향후계획

❍ 2학기 장학금 지급                               : ’16. 9월

❍ 두산 입직원 멘토링, 북콘서트 커뮤니티 활동        : ’16.12월

3		H-JUMP스쿨 장학금 - ㈜현대자동차그룹 협력사업

소외계층 청소년에게는 양질의 교육을 지원하고 대학생에게는 장학금과

멘토링 프로그램을 지원하여 리더십, 봉사정신, 인문학적 소양, 글로벌

감각을 갖춘 창의인재 육성

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 257백만원

❍ 지원인원 : 199명(3기 99명, 4기 100명)

❍ 지원대상 : 저소득층을 위한 자원봉사활동이 가능한 대학생

❍ 지원내용 : 2.5백만원

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․온라인 신청		․1차 서류심사 ․2차 면접심사 ․3차 심층심사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급 ․장학생 발대식, 수료식 ․지역아동센터 봉사활동 ․사회인 멘토링 ․인문학 특강

□ 추진현황

❍ 3기 장학생 인문학 특강 실시(’16. 2월)

❍ 3기 장학생 교육봉사 실시(’16. 3~6월)

- 20개 지역아동센터에서 초‧중‧고생 대상으로 교육봉사 실시

❍ 4기 장학금 신청 및 선발심사(’16. 7월)

❍ 3기 2차 장학금 지급(’16. 7~8월)

구분	인원	장학금 지급액
3기(2015년 선발자)	99명	123,750천원

□ 향후계획

❍ 3기 수료식 및 4기 발대식                  : ’16. 8월

❍ 4기 장학생 교육봉사 및 사회인 멘토링 활동    : ’16. 9~12월

❍ 4기 1차 장학금 지급                        : ’16.10월

4		유영아 학업 장학금 – 유영아, ㈜K.S.E.C 협력사업

학업의지가 강한 저소득 가정의 대학생들이 생계형 아르바이트가 아닌

학업에 전념할 수 있도록 장학금을 지원하고자 함

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 42백만원

❍ 지원인원 : 19명(3기 9명, 4기 10명)

❍ 지원대상 : 성적향상도가 높은 학업의지가 강한 저소득층 대학생

❍ 지원내용 : 4백만원(학기별 2백만원)

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․온라인 신청		․1차 서류심사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급 ․장학증서수여식 ․기부자와의 만남 ․장학생 성장관리 ․우수사례 공유

□ 추진현황

❍ 3기 장학생 활동(’16.10~12월) ※ ’15년 선발

❍ 3기 장학금 지급(’16.  5월)

구분	선발 인원	지급 인원	장학금 지급액
3기 장학생 (’15년 선발)	10명	9명	18,000,000원 (1인당 2,000천원)

□ 향후계획

❍ 4기 장학생 신청 및 선발심사                : ’16.10~12월

❍ 장학생 조별 두드림리스트 작성 및 실행     : ’16.10~12월

❍ 4기 장학금 지급                           : ’16.12월

5		엡손글로벌리더장학금 - ㈜한국엡손 협력사업

나눔을 실천하고 세계 각국의 대학생과 교류하는 고등학생과 대학생에게

장학금을 지원하여 세계시민정신을 갖춘 글로벌리더로 육성

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 610백만원

❍ 지원인원 : 197명

❍ 지원대상 : 봉사활동에 참여한 고등학생 및 교환학생 파견 대학생

❍ 지원내용 : 2백만원(고등학생) 및 5백만원(대학생)

❍ 선발절차

장학금 신청	⇒	심사	⇒	장학생 선발 및 관리
․온라인 신청		․1차 서류심사 ․2차 면접심사 ․장학생 선정위원회		․장학금 지급 ․장학증서수여식 ․장학생 봉사활동 ․교환학생 활동 공유

□ 추진현황

❍ 장학생 장학금 지급 : 369,560천원 지급(’16. 4월, 7월)

- 대학생 총 126명 선발 및 계속 장학생(56명) 포함 개인별 2,500천원 지급

- 고등학생 총 50명 선발, 개인별 1,000천원 지급

- 고등학생 계속 장학생 총 19명, 개인별 240천원(1~2월) 지급

❍ 장학생 신청 및 접수(’16. 5월), 심사(’16. 6월)

❍ 장학생 증서수여식(’16. 7월)

□ 향후계획

❍ 장학생 글로벌 특파원 활동(3회), 봉사활동 프로그램 운영  : ’16. 9~12월

❍ 장학금 지급                                     : ’16.12월

6		기타 기금 장학사업

다양한 민간 기탁 사업을 통해 장학금 지원의 사각지대에 있는 저소득계층

및 우수 학생 선발

□ 사업개요

❍ 지원규모 : 209백만원

❍ 지원인원 : 총 5개 사업 217명

구분	오토 꿈이룸서울	청계천 꿈디딤	동아출판 꿈나무	푸른꿈희망	글로벌인재
장학재원	㈜오토	서울시설공단	동아출판	에코시티서울	재단 운용소득
지원규모	30백만원	60백만원	37백만원	22백만원	60백만원
지원인원	30명	30명	50명	87명	20명
지원내용	특성화고 저소득층 학생 자격증 취득 지원	특성화고 저소득층 학생 학업 우수자 지원	초등학교 저소득층 학생	초,중,고 저소득층 학생	대학교 저소득층 학생 해외 인턴십
장학금	1,000천원	2,000천원	700천원	초등200천원 중등300천원 고등500천원	2,000 ~2,500천원

□ 추진현황

❍ 장학생 선발<오토꿈이룸> 및 지급<청계천 꿈디딤>(’16. 4~5월)

※ 기부금사업 관련 장학금은 기부의 진행에 따라 사업이 변동될 수 있음

□ 향후계획

❍ 동아출판 꿈나무장학금 신청 및 선발심사         : ’16. 9~12월

❍ 2학기 장학금 지급(오토꿈이룸, 청계천꿈디딤)       : ’16.10월

❍ 글로벌인재장학금 신청 및 선발심사              : ’16.10~11월

< 붙 임 >

2015 행정사무감사 처리결과 보고서

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(행정자치위원회)

서울장학재단

□ 총  괄

○ 수감결과 처리요구사항 등   ---------------------  총 1 건

○ 조치내역

구 분		계	완 료	추진중	검토중	미반영
계	계	1	1
	시정․처리요구사항	1	1
	건의사항
	기타(자료제출 등)

시정․처리 요구사항

시정 및 처리 요구사항	조치결과 및 향후 추진계획
○ 공공기관의 산하기관은 공무원의 규정에 준하여 인사관리를 하여야 하나 장학재단의 경우 회계·급여를 임시직이 담당하는 등 부적절한 기준을 가지고 인력을 운용하였음. 명백하고 객관적인 자격기준을 가지고 인사관리를 수행하도록 할 것. (서울장학재단)	□ 추진상황 : 추진완료 □ 추진내용 ◦ 장학재단의 임시직의 회계․급여업무 담당은 ’12년 회계담당 직원의 출산휴가로 인해 대체인력을 채용, 인력을 운용하는 과정에서 3개월간 신원보증보험 등을 가입하지 않아 감사에 지적된 사안으로 당시 정규직원이 4명인 상황에서 불가피하게 발생한 사안임 - 행정감사일 현재 장학재단 직원은 5명으로 직원이 출산휴가 등을 신청할 경우, 결원을 대체할 수 있는 인력이 부재하여 해당분야의 경력이 있는 대체인력을 활용할 수밖에 없는 상황임 ◦ ’15년 감사 지적이후 대체인력에게 회계·급여 업무를 분장할 경우 신원보증보험 등을 의무적으로 가입하고 있음 □ 조치결과 ◦ 정규직 직원채용 : 2명(사무국장 1, 경영지원 1) - 2016년 1차 직원 채용(경영지원 1) : ’16. 2. 15일 - 2016년 2차 직원 채용(사무국장 1) : ’16. 7. 15일 ◦ ’16년 2월 직원채용 이후 회계·급여업무는 임시직이 아닌 정규 직원에게 분장하도록 조치