서울특별시 재무공고 제2019-호

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 평생학습포털시스템 유지보수 용역

나. 용역내용 : 첨부 ‘제안요청서’ 참조

다. 용역기간 : 2020. 1. 1. ~ 2022.12.31. (3년, 장기계속계약)

※ 의회심의를 통해 최종 확정되는 사업비로 진행하며, 사업비 변경규모에 따라 관련 과업지시 범위 및 내용 협의·변경

본 사업은  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약으로 회계연도 시작 전 계약 체결 사업입니다.

계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있습니다.

※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음.

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

라. 용 역 비 : 총사업비 금450,000천원(부가가치세 포함)

- 1 차 (2020.1.1.~12.31.) : 금 150,000천원

- 2 차 (2021.1.1.~12.31.) : 금 150,000천원

- 3 차 (2022.1.1.~12.31.) : 금 150,000천원

※ 의회심의를 통해 최종 확정되는 사업비로 진행하며, 사업비 변경규모에 따라 관련 과업지시 범위 및 내용 협의·변경

마. 사업설명회 : 제안요청서로 갈음.

바. 입찰참가등록(전자입찰)

- 일시 : 20  .  .  .( ) 09:00 ～ 20  .  .  .( )17:00까지

- 장소 : 나라장터(G2B)

※ 입찰참가자격 등록은 20  .  .  .( ) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ G2B 입찰금액과 서울시 평생교육과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치 하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

사. 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수)

- 일시 : 20  .  .  .( ) 09:00～17:00까지

- 장소 : 서울시 평생교육과(서소문별관 1동14층회의실) ☎ 송계수(02-2133-3964)

※ 제안서 및 가격입찰서 동시에 제출하고 가격입찰서는 반드시 밀봉

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고

나. 소프트웨어산업진흥법 제24조에 의거 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련 서비스사업)로 신고를 필한 업체로서

다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소기업벤처부 고시) 제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(전산업무(소프트웨어개발) 분야((패키지 소프트 웨어 개발 및 도입서비스(81111598), 또는 정보인프라구축서비스(81111799),또는 정보시스템유지관리서비스(81111899))로 등재된 자.

라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자 로서, 중소기업청 고시 제2014-25호「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자

※ <중기업․소기업·소상공인 확인서>는 입찰참가등록 마감일의 전일까지 등록된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망((www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

마. 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(미래창조과학부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음.

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

바. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

사. 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사로 지정)

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

아. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

3. 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약, 중소기업자간 경쟁)

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조

4. 낙찰자 결정방법

입찰참가자로부터 제안서를 제출받아『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결 기준』에 의거 제안서평가위원회를 구성하여 평가한 후 협상적격자 및 협상순위를 결정하고, 협상 절차를 통하여 결정

5. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류(※ *******하여 평생교육과 제출)

가. 입찰참가 공문1부

나. 제안서 평가본 포함 10부

- 제안서 원본 각 1부

- 평가본 (및 평가본 요약서) 각 9부

※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

다. 가격입찰서 [별지서식9] 및 [별지서식10] 각 1부

※ 제출 시 [별지서식 9] 및 [별지서식 10]을 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

라. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류

- 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

- 참여인력 증거서류

․ 기술 및 경력 증거서류

(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등)

․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

마. 기타 제안에 필요한 서류

바. 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류

- 입찰참가신청서[별지서식 8] 및 서약서 1부

- 사업자등록증 및 소프트웨어사업자 신고확인서 각 1부(원본 대조 필 명기 후 인간날인)

- 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에서 정한 직접생산확인증명서

(전산업무(소프트웨어)개발) 1부.

- 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부

(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

- 중소기업확인서 1부

- 청렴계약이행서약서 [별지서식 13]1부

- 공동수급인 경우

․ 공동수급 표준협정서(공동이행방식) [별지서식 11]1부

․ 합의각서 [별지서식 12]1부

․ 공동도급 구성원별 위 ②~⑥의 서류 각 1부.

- 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 참석시 신분증, 명함 지참)

- 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

※ 나라장터 경쟁입찰참가등록증 1부

6. 공동수급협정서 제출(필요시)

① 공동수급협정서 제출기한 : 20  .  .  .( ) 18:00

② 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 사가 이를 제출한 후 대표업체가 승인하여 제출하는 것으로 합니다. 대표업체 승인은 입찰서 제출이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체의 단독입찰로 간주하여, 공동수급협정서 제출 또는 승인 되지 않습니다.

③ 대표자는 반드시 공동수급협정서 제출여부를 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및 용역입찰유의서 제10조의 규정에 해당하는 입찰 및 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.

9. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고 제2012-1814호 (2012.12.20)에 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

10. 근로자 권리보호 서약서 제출

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 이행 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 이행서약서를 제출해야 합니다.

- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

11. 기타사항

① 직접 방문접수를 원칙으로 하며 우편 및 택배 접수는 받지 않음.

② 제출된 서류는 일제 반환하지 않음.

③ 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미 협상대상업체에 대한 통보는 생략함.

④ 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰 유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 용역계약 일반조건, 서울특별시 용역계약 일반조건, 용역특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행 특수조건, 입찰관련 회계예규 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

⑤ 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr) 또는 서울시 홈페이지(http://seoul.go.kr)에서, 청렴계약 관련자료는 서울특별시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr)→분야별정보 → 세금․재정→계약→계약 →계약업무서식에서 다운로드 받을 수 있음.

⑥ 기타 제안서 관련 문의 사항은 서울특별시 평생교육담당관 송계수(02-2133-3964), 입찰에 관한 사항은 서울특별시 재무과 김나래(02-2133-3252)로 문의하시기 바람.

위와 같이 공고합니다.

20  년  월   일

서울특별시

(분임)재무관

<원순씨 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「원순씨 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)