- 시민의 편안하고 안전한 설 명절을 위한 -

2019년 설 연휴 대비 소방안전대책

설 연휴기간 중 시민들이 편안하고 안전한 명절을 보낼 수 있도록 소방안전대책을 수립하여 추진하고자 함.

Ⅰ		추진 기간

❍ 소방안전대책 : `19. 1. 8.(화) ~ 2. 7.(목)

❍ 특별경계근무 : `19. 2. 1.(금) 18:00 ~ 2. 7.(목) 09:00

※  설 연휴  : `19. 2. 2.(토)  ~  2. 6.(수)   *  설날  :  2. 5.(화)

Ⅱ		최근 설 연휴 소방활동 분석

❍ 도봉구 화재발생 현황 분석

구 분	화 재				구 조		구 급
	건수	사망	부상	재산피해 (천원)	건수	구조 인원	건수	이송 인원
2018. 2. 14. ~ 2. 19. < 6일간 >	2	0	0	492	72	8	275	191
2017.1.26. ~ 1.31. < 6일간 >	3	0	0	422	46	7	271	174
2016.2.5. ~ 2.11 (7일간)	6	0	0	1,135	57	11	329	234
평 균	3.7	0	0	683	58.3	8.7	291.7	199.7

▹ 주요 화재 : 2018. 2.17.(토) 23:52 / 도봉구 도봉로 106길 62 우성PNC 공장에서 담뱃불 추정의 화재 발생.(재산피해 431천원)

✓  최근 3년간 설 연휴 기간 중 화재발생은 주로 주거시설에서 발생하였고,  부주의에 의한 음식물 조리, 담뱃불이 원인이었음.

✓  기간 중 주거시설에서 음식물 조리 등 부주의에 의한 화재가 발생하지 않도록 주택화재 전담반(의용소방대) 및 전광판 표출 등을 활용하여 화재예방활동과 홍보 실시.

✓  올해 연휴기간에 화재로 인한 인명 피해가 발생하지 않도록 인명피해 방지에 최선을 다해야 할 것임.

Ⅲ		연휴 기간 화재취약 요인

❍ 다중이용시설 이용시민 및 화기 취급 증가로 화재 가능성 급증

❍ 피난통로 상 물품 적치 등으로 피난 및 대응활동 장애요인 발생

❍ 연휴기간 관계인의 부재로 신고 지연 및 초기 대응 실패 우려

❍ 귀성객 증가로 역사 등 다중 운집 장소 사고 발생 증가

Ⅳ		추진 방향

❍ 주요 화재취약대상 집중적인 예방활동 및 안전관리 강화

❍ 연휴기간 중 비상근무체제 확립, 신속한 초기 대응체계 구축

❍ 시민 안전의식 고취 및 안전 환경 조성을 위한 적극적 홍보

Ⅴ		중점 추진사항

1	주요 화재취약시설 예방활동

1-1	다중이용시설 및 소규모 숙박시설 불시 소방특별조사

【검사지도팀】

❍ 기간/대상 : `19. 1. 8.(화) ~ 1. 22.(화) /

총계 (개소)	전 통 시 장	대 형 마 트	전문점	백화점	쇼 핑 센 터	영 화 상영관	여객 터미널	공항 시설	항만 시설	여인숙
12	6	3	0	0	0	1	0	0	0	2

※ 대형마트, 전문점, 백화점, 쇼핑센터 : 서울시 대규모 점포 등록현황 기준

여인숙 : 숙박시설(특정소방대상물 기준) 중 연면적 600㎡ 이하

☞  화재안전특별조사 실시로 인하여 12개소 중 10%(2개소) 선정하여 불시에 실시함.

❍ 방    법 : 소방특별조사반(2인 1개조, 2개반)

※ 미 실시 대상은 기 실시 중인 화재안전특별조사로 갈음함

❍ 중점조사 내용

- 소방시설 전원차단, 밸브차단 등 소방안전 저해행위 집중단속

- 관계인에 의한 소방교육 · 훈련 및 소방계획서 등 업무이행 실태

- 자체점검 실시 여부 및 민간 자율 안전관리 능력 확인

❍ 결과조치

- 건축․전기․가스 관련 불량사항 기관 통보 후 시정완료 확인

- 소방시설 전원차단․기능 정지, 비상구 폐쇄 등 강력 조치

※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 연휴기간 도래 전 시정완료

1-2	『고향집, 주택용 소방시설 선물하기』집중 홍보 (별도계획 수립)

【예방팀·홍보교육팀】

❍ 기    간 : `19. 1. 21.(월) ~ 2. 1.(금) / 2주간

※ (홍보슬로건) “새해에는 고향집에 안전을 선물하고 안심을 담아오세요”

❍ 방    법 : 지하철역 등 다중이용시설 중점홍보, 지역 전광판 및 버스정보시스템(BIS) 등 생활접점매체 활용, 언론홍보 추진

❍ 홍보내용 : 설 연휴 고향집 방문 시 “주택용 소방시설 선물하기” 동참

	【“고향집, 주택용 소방시설 선물하기” 전국 일제 홍보캠페인】			)
• (추진일시) ‘19. 2. 1.(금) 14:00 • (추진장소) 역‧터미널‧전통시장 등 귀성객 주요 이동거점장소 • (추진방법) 전국 귀성객 이동거점장소 선정 동시 다발 일제홍보 추진
※ ′18년 설 명절 “고향집, 주택용 소방시설 선물하기” 홍보캠페인 실적 : 24개소 2,102명 참여 (‘18.2.14)

1-3	피난약자시설 등 소방안전관리 현장컨설팅

【예방팀】

❍ 기    간 : `19. 1. 8.(화) ~ 1. 22.(화)

❍ 대    상 : 화재취약대상 83개소

❍ 방    법

담 당	소방행정과장	재난관리과장	예방과장	현장대응단장
대 상	빅마켓	홈플러스	창동농협유통센터	이마트
※ 내근 팀장 및 안전센터장은 예방과-354(19.1.8)호 겨울철 주요대상 화재취약요인 관리계획과 병행 실시

❍ 주요내용

- 팀장 등 간부 직원 방문 하여 가이드 북 배부 및 현장컨설팅 실시

- 관계자 안전교육 및 자체 소방안전관리 지도

- 화재 시 피난계획 확인, 피난 ･ 방화시설 유지관리 지도 등

1-4	보이는 소화기 유지관리 및 소화기 비치방법 개선

【예방팀】

❍ 기    간 : `19. 1. 8.(화) ~ 1. 22.(화)

❍ 대    상 : 보이는 소화기 / 소화기 위치표지 개선(대형마트 등)

❍ 방    법

- 기존 설치된  ‘보이는 소화기’ 현장확인, 유지관리 철저

※ 표준디자인 함 적용 곤란 대상일 경우 “야광스티커 ＋ 소화기 위치표지 활용” 가시성 개선

- 다중이용시설 소화기 위치표지를 누구나 쉽게 볼 수 있게 소화기 상단에 입체형 3D 위치표지판을 활용하여 부착 할 수 있도록 지도

- 점포 내 비치된 소화기는 벽 걸이형 형태로 개선 유도

보이는소화기 표준디자인	야광스티커+소화기 위치표지	다중이용시설 위치표지개선

1-5	비상구 등 피난·방화시설 자율 안전 환경 조성(별도계획 수립)

【검사지도팀】

❍ 기    간 : `19. 1. 8.(화) ~ 1. 22.(화)

❍ 대    상 : 안전관리소홀 우려대상 (자체 선정)

※ 대형마트, 영화상영관 등 다중이용시설

❍ 편    성 : 조 편성(2∼3인, 1조 구성)

* 조 편성 : 소방(검사지도팀 직원), 의소대원, 민간전문가 등 구성 (단. 조장은 소방공무원 중 지정)

❍ 주요내용

- 피난 ․ 방화시설 유지관리, 소방시설 전원차단 단속

- 전광판, 유선방송을 활용한「생명의 문 비상구」동영상 지속 홍보

- 안전 픽토그램 보급 및 비상구 신고포상제 지속 운영

공동주택 경량칸막이	추락위험(다중이용업소)	물건적치 금지

1-6	가스시설 안전점검

【위험물안전팀】

❍ 기    간 : `19. 1. 8.(화) ~ 1. 22.(화)

❍ 대    상 : 54개소 (가스공급시설 37 / 다중이용시설 17)

(단위 : 개소)

총 계	가스공급시설(37)		다중이용시설(17)
	LPG/CNG 충전소	도시가스 정압기	종합 병원	관광 호텔	대형 점포	백화점	재래 시장	기타
54	8	29	3	1	2	-	6	5

❍ 점검방법

- 가스공급시설 : 시설 안전관리자 자체점검

- 다중이용시설 : 자치구․소방서․가스안전공사 등 합동점검

❍ 중점 점검사항

- 안전관리 규정 준수 및 안전 관리자 정위치 근무 등 실태 확인

- 가스누출, 배관균열, 밸브노후 여부 등

❍ 점검결과 조치

- 가스연소기․용기․배관 등의 가스누설 발견 즉시 현장 시정

- 불량․노후시설 행정처분 후 시정완료 시까지 특별관리

※ 예방과-14455(18.12.21)호 2019년 설연휴 대비 가스시설 안전점검계획 실시 중

1-7	화재예방 등 재난안전 홍보

【예방팀·홍보교육팀】

❍ 기    간 : `19. 1. 8.(화) ~ 1. 22.(화)

❍ 대    상 : 서울시ㆍ구청 전광판 , 지하철 전광판, 지역 언론

❍ 방    법 : 지역 전광판 및 인터넷방송 등 표출 의뢰

❍ 주요내용

- 설 연휴 기간 중 여행 시 화재예방 및 초기대응 요령

- 주택용 소방시설(소화기, 감지기) 설치의 중요성 및 독려

2	화재 등 재난상황 대응 및 관리 체제 강화

2-1	설 연휴 화재특별경계근무 실시 (별도계획 수립)

【예방팀】

❍ 기    간 : `19. 2. 1.(금) ~ 2. 7.(목), 7일간

❍ 대    상 : 전직원

❍ 주요내용

- 소방관서장 주요사고 시 현장지휘, 상황근무 책임관 상향

- 유관 기관 공조 및 비상연락망 유지, 현장지휘 및 보고 체계 확립

- 소방차량 등 출동장비 점검 철저 100% 상시 가동상태 유지

- 귀성객 운집장소 화재 예방활동 강화

2-2	시민수요에 발맞추는「119 생활안전대」운영

【구조팀】

❍ 대   상 : 5개(구조대 1, 생활안전구조대 4)

❍ 주요내용

- 귀성객 시민생활 불편사항 신속처리

- 상황별 구조 출동태세 ⇒ 유관 기관 비상연락망 정비

- 긴급구조 장비 점검 ⇒ 구조차량, 개인휴대 장구 점검 철저

2-3	산불 예방 및 진압태세 확립

【대응총괄팀】

❍ 대    상 : 도봉산

❍ 세부추진사항

- 출동로 및 유관기관 비상연락망 정비, 산불진화장비 점검․정비 등

2-4	연휴기간 중 당직 의료기관 파악 관리

【구급팀】

❍ 당직 의료기관 현황관리 철저(상황실)

- 연휴 중 당직 병 ․ 의원과 약국 현황 비치 및 안내

- 응급의료 정보센터 등 유관 기관과의 비상 연락체계 유지 등

Ⅵ		행정 사항

❍ 소방특별조사 결과 불량사항은 설 연휴 前 시정조치 완료

❍ 각 부서에서는 자체 실정에 맞는 계획을 수립하여 시행에 철저를 기하여 주시고, 추진 결과(붙임)는 2019. 1. 22.(화)까지 제출 바랍니다.(기일 엄수)

붙임  설 연휴 소방안전대책 추진결과(서식) 1부.  끝.

보고서식		설 연휴 대비 화재예방대책 추진결과 보고(○○소방서)

□ 총  평

ㅇ

ㅇ

□ 소방특별조사

ㅇ 대   상 :

ㅇ 인   원 : 00개반 총 인원 00명(소방00, 건축00, 전기00, 가스00, 기타00)

ㅇ 결   과

구분	대상	결과(개소)		조치사항(건수)					현지 시정	개수명령
		양호	불량	계	조치 명령	기관 통보	과태료	입건
계
전통시장
대형마트
전 문 점
백 화 점
쇼핑센터
영화상영관
여객터미널
공항시설
항만시설
여인숙

ㅇ 세부 불량 내역(중요 사항만 1, 2 건 기재)

- (입건)

- (과태료)

- (시정보완명령)

□ 주요 화재취약시설 예방 활동

ㅇ 쪽방 등 취약대상 안전관리 강화(사진 첨부)

취약 주거시설 안전점검					주택용소방시설 보급(개소)						소방안전교육(명)
개소	참여 인원(명)				계	무허가	쪽방	비닐하우스	사회복지시설	기타	계	무허가	쪽방	비닐하우스	사회복지시설	기타
	소방	전기	가스	기타

사진 첨부	사진 첨부	사진 첨부

ㅇ 안전 확인 스티커 등 배부 실적(사진 첨부)

계	안전 확인 스티커(개소)	주택용 소방시설 설치 의무 전단지(개소)

사진 첨부	사진 첨부	사진 첨부

□ 비상구 등 피난․방화시설 자율안전환경 조성

ㅇ 안전 픽토그램 보급 실적(사진 첨부)

계	공동주택 경량칸막이	다중이용업소	물건적치 금지

사진 첨부	사진 첨부	사진 첨부

ㅇ 비상구 폐쇄 등 피난·방화시설 불시단속 실적

구분	대상	점검결과(대상)			불량내역(건수)			조치내역(개소)					현지시정		소방교육
		계	양호	불량	계	소방	기타	계	과태 료	조치 명령	기관 통보	건수		명
계
백화점
할인점
복합 쇼핑몰
기타

※ 기타 : 다중이용업소 000, 지하연계복합건축물 000, 기타 건축물 000

ㅇ 비상구 등 안전관리

비상구 신고포상제				홍보동영상 홍보 실적
신고건수	처리건수			계	전광판	유선방송	기타
	과태료	조치명령	이상없음

□ 소화기 비치 방법 개선(사진 첨부)

보이는 소화기					소화기 표지 부착 높이 개선
계	숙박	쪽방	전통 시장	소방차 통행 곤란지역	계	백화점	대형 마트	영화관	기타

사진 첨부	사진 첨부	사진 첨부

□ 화재예방 등 재난안전 홍보(사진 첨부)

유선방송		관공서 전광판		역사 등 기타 전광판		신문보도 등 기타
방송사	회	개	회	개	회	보도(회)	기타

사진 첨부	사진 첨부	사진 첨부

□ 기타 수범사례 (서별 1건 이상 작성)

○ 일    시 :

○ 참여인원 :

○ 장    소 :

○ 주요내용 :

사진 첨부	사진 첨부	사진 첨부