2018년「안전점검의 날」추진 계획

2017. 12

	행 정 안 전 부 (안전점검과)

Ⅰ. 추진 배경	1

Ⅱ. 추진 성과 및 보완할 점	1

Ⅲ. 2018년 ｢안전점검의 날｣ 추진 방안	2

1. 분기별 안전테마형 ｢안전점검의 날｣ 운영	3

2. 국민 참여 활성화	4

3. 효과적인 홍보․캠페인 활동 전개	6

Ⅳ. 향후 추진 일정	7

[붙임1] 시기별·계절별 주요 안전점검 및 홍보내용	8

[붙임2] 「안전점검의 날」 안전테마 추진 계획	9

[참 고] 「안전점검의 날」 이란 ?	10

목   차

2018년「안전점검의 날」추진 계획

Ⅰ		추진 배경

□ `94년 성수대교 붕괴사고, `95년 삼풍백화점 붕괴사고 등 대형 재난사고가 발생함에 따라 생활 주변 안전위해 요인 해소 필요성 증대

☞ (`95년) 범국민 안전문화운동 전개 → (`96. 4월) 제1차 안전점검의 날 행사 시행

□「재난 및 안전관리기본법」제66조의3 제2항 조항신설(`04. 6월)

※ 국민의 안전의식 수준을 높이기 위하여 안전점검의 날 지정·운영

	< 안전점검의 날 개요>
◈ (시행일) 매월 4일, 공휴일·일요일인 경우 다음날 실시 ◈ (주요내용) 재난취약시설 안전점검, 안전의식 고취를 위한 홍보·캠페인 등 - 지자체 주도 연간 4회(분기별 1회)는 유관기관 합동 안전테마 추진 ※ 국가안전대진단 기간(2∼3월)은 대진단 활동으로「안전점검의 날」대체

Ⅱ		추진 성과 및 보완할 점

	추진 성과

○ 분기별 1회는 지자체 중심으로 안전테마를 선정하여 안전점검의 날을 운영함으로써 실효성 제고

○ 안전점검, 안전문화 및 안전수칙 준수 홍보·캠페인을 통해 안전의식 환기

○ 안전테마 홍보·캠페인 시행일을 지역행사와 연계하여 탄력적으로 조정·운영함으로써 지역 주민들의 참여 제고

	보완할 점

○ 분기별 안전테마 선정시 시기별·계절별‧지역별 특성을 반영한 보다 다양한 안전테마의 선정‧운영 필요

○ 공공 주도형 안전점검의 날 행사 추진에서 ‘안전문화운동추진협의회’ 등 민간단체와의 협업활동 강화 필요

○ 국민들의 자발적인 안점점검 확산을 위한 정책적 지원 필요

* 점검 체크리스트 개발‧보급, 교육‧홍보 콘텐츠 개발‧보급, 인센티브 제공 등

Ⅲ		‘18년「안전점검의 날」추진 방안

◈ 기본 방향 ◈

▪안전테마 확대 운영 ▪안전신고 등 국민 참여 강화 ▪내실있는 홍보·캠페인 추진		【국민 참여 활성화】

▸ 분기별 1회는 2~3개의 안전테마를 선정하여 안전관리활동 추진

▸ 국가안전대진단 기간중에는 대진단과 연계하여 안전점검의 날 운영

▸ 지역축제, 5일장 등 지역행사와 연계하여 탄력적으로 시행일 조정

▸ 공사‧공단, 민간단체, 기업 등과의 협업활동 강화

▸ 국민들이 쉽게 이해하고 실천할 수 있는 교육‧점검 콘텐츠 개발‧보급

1		분기별 안전테마형 ｢안전점검의 날｣ 운영

◈ 지자체는 시기별 재난사고 발생 위험분야와 지역별 안전취약분야를 연계하여 분기별 안전테마를 선정

※ 국가안전대진단(2.5 ∼ 3.31) 기간에는 대진단 연계 안전관리 활동 실시

□ 분기별 1회 개최시 2~3개 안전테마 선정, 유관기관 합동 안전점검 및 홍보·캠페인 추진

○ 다수의 안전테마를 동시에 추진하여 해당시기 안전위험요소에 대한 관리 누수를 차단하고, 대규모 동원인원 활용 홍보효과 극대화

※ (추진예시) 강원도는 4월 4일 유관기관과 함께 등산객 대상으로 ‘산불’과 ‘행락철-교통안전’ 2가지 안전테마 동시 홍보·캠페인 추진

【 시기별 재난사고 발생 위험 분야(예시) 】

구 분	안전테마	주요 활동내용	소관부처
봄철	‣ 개학기 어린이안전 ‣ 해빙기 안전점검 ‣ 행락철 안전사고 ‣ 봄 건조기 산불 ‣ 영농철 농기계안전	‣ 어린이보호구역 교통·유해업소 단속 등 ‣ 축대·급경사지 등 취약시설 안전점검 등 ‣ 여객선, 유원지, 놀이시설 안전점검 등 ‣ 산불예방활동 등 ‣ 농기계 안전사고 예방 요령 홍보 등	‣ 교육부 등 4개 부처 ‣ 각 부처 ‣ 교육부 등 6개 부처 ‣ 산림청 ‣ 농림부
여름철	‣ 물놀이 안전사고 ‣ 승강기 안전사고 ‣ 식품위생 안전 ‣ 자연재해(풍수해)	‣ 물놀이 위험구역 안전점검 등 ‣ 승강기 안전이용 캠페인 등 ‣ 식중독 예방 행동요령 캠페인 등 ‣ 풍수해 취약시설 안전점검 등	‣ 행정안전부, 해수부 ‣ 행정안전부 ‣ 식약처 ‣ 각 부처
가을철	‣ 행락철 안전사고 ‣ 가을 건조기 산불 ‣ 다중이용시설 안전	‣ 유원지, 놀이시설 안전점검 등 ‣ 산불예방활동 등 ‣ 다중이용시설 안전위해요소 신고 홍보 등	‣ 교육부 등 6개 부처 ‣ 산림청 ‣ 각 부처
겨울철	‣ 겨울철 화재사고 ‣ 다중이용시설 안전 ‣ 자연재해(대설·한파)	‣ 화재취약시설 안전점검 등 ‣ 다중이용시설 안전위해요소 신고 홍보 등 ‣ 폭설시 붕괴우려 시설 안전점검 등	‣ 산업부, 소방청 ‣ 각 부처 ‣ 각 부처

※ 중앙부처와 합동 현장 활동은 해당기관의 여건을 고려하여 추진

2		국민 참여 활성화

◈ 안전점검‧안전신고, 안전교육에 대한 국민들의 참여 강화

□  학교 안전점검의 날 운영 활성화

○ 국가안전대진단 연계 (가칭)어린이 안전점검단 운영

* 관련문서 : 2018년 국가안전대진단 기본계획(안전점검과-1374, `17.12.05)

- 어린이 스스로 안전점검의 중요성을 인식하고 참여할 수 있도록 초등학교를 대상으로 (가칭)어린이 안전점검단(5~6학년) 시범 운영

* 지방자치단체 각 1개씩 총 17개 초등학교 선정, 시범운영 이외의 학교는 자율적 추진

- 안전점검의 날 계기 (가칭)어린이 안전점검단 교육 및 학교·학교주변 위험요소에 대해 안전점검 실시

○ 자녀와 부모가 함께 실천할 수 있는 학교와 가정연계 안전교육 추진

- 국민행동요령·안전수칙 가정통신문 발송, 우리집 안전위험요소 부모와 함께 안전점검하기 과제 등을 통해 가정 참여 활성화

- 주말 및 방학 이용 부모와 함께 안전체험관, 소방서 등 안전관련 기관을 방문하여 체험중심의 안전교육 실천 유도

□  주민과 가장 근접한 주민센터, 사회복지관 등 일선기관의 역할 강화

○ 주민센터, 복지시설 등은 안전관련 행사 주민참여 독려, 국민행동요령(안전수칙)* 대면 밀착 계도활동, 홍보물 제작·비치 등 시행

* (여름철) 물놀이 안전, (봄·가을철) 행락철 교통안전 (겨울철) 화재예방 등

○ 공공단체에서 주관하는 생활체육, 취미·교양프로그램*과 연계하여 주민 안전교육 및 홍보·캠페인 시행

○ 지자체는 소규모 단체(주민센터, 사회복지관 등)에 교육·홍보자료, 합동개최 등을 지원하여 안전점검의 날 활성화 유도

□ 안전신고 참여 유도

○  생활주변 안전위협요소에 대해 상시 신고할 수 있는 안전신문고 등*에 대한 연중 지속 홍보 시행

* (행안부) 안전신문고, (경찰청) 순찰신문고, (식약처) 식품안전소비자신고 등

○  홈페이지, SNS 등을 활용하여 전국민을 대상으로 정책제안, 포스터, 표어 등 공모

○  우수 안전신고 기관·단체 및 개인에 포상, 안전신고 학생 봉사활동 점수 인정 등 인센티브를 부여하여 안전신고 활성화 유도

□ 국민 참여형 행사 내실화

○ 지역주민들로 구성된 민간단체*와의 협업으로 공동행사 추진

* 안전문화운동추진협의회, 국민안전현장관찰단, 의용소방대, 안전모니터봉사단 등

- 지역주민‧민간단체와 공동으로 안전행사를 기획하고, 민간이 주체가 되어 행사에 적극적으로 참여하도록 유도

* (예시) 지역특성을 잘 아는 주민과 협업하여 물놀이관리지역 지정 등, 안전점검 활동

- 안전관련 정책에 대한 폭넓은 의견수렴 및 민간과의 다양한 협업 방안 발굴을 위한 현장 간담회 시행

- 홍보·캠페인 시행일을 지역축제, 5일장 등 지역행사와 연계하여 지역사정에 맞게 조정·운영함으로써 주민참여 확대

○ 지역 안전취약계층* 특별관리

* 독거노인, 노약자, (중증)장애인, 소년‧소녀가장, 부자‧모자세대 등

- 생활시설의 안전점검·정비·개선·보수 등 위해·위험 요인 제거

- 지역소재 기업, 민간단체 등과 협업하여 재난취약계층 보살핌(돌보미) 활동을 전개하여 기업의 안전문화 사회적 책임 활동 활성화

3		효과적인 홍보․캠페인 활동 전개

◈ 시기별·계절별 재난사고 발생 위험분야에 대한 교육‧점검 콘텐츠 개발, 온라인·언론매체 활용 전국적 홍보 추진

□ 내실있는 교육‧점검 콘텐츠 개발․보급

○ 각 부처는 소관법령에 따라 시기별․계절별 재난사고 발생 위험분야에 대한 교육‧점검 콘텐츠(포스터, 리플릿, 동영상 등) 제작․배포

* (공사장 안전) 고용부, (놀이시설) 문체부, (화재안전) 소방청, (교통안전) 경찰청 등

** 제작된 교육·홍보 자료는 국민안전교육 포털(kasem.safekorea.go.kr)에 등록, 활용

- 효과적인 정보전달 콘텐츠 개발을 위하여 외부전문가 및 시민단체 의견수렴, 아이디어 공모전 등 추진

○ 스마트폰이나 태블릿 PC 등에 최적화된 웹툰, UCC 등 콘텐츠 개발

□ 언론매체 및 소셜네트워크 활용 홍보

○ 지상파 방송, 라디오, 신문 등 언론매체를 활용하여 광고, 특집기사, 인터뷰, 기고문 칼럼, 기관장 현장점검 보도 등 상시 추진

○ 신속하고 파급력이 높은 소셜네트워크(블로그, 트위터, 카카오스토리, 페이스북 등) 활용 홍보 강화

- 퀴즈, 사진인증 이벤트 등을 개최하여 사용자 관심 및 참여 유도

□ 유관기관 협업 홍보․캠페인 추진

○ 정부 가용매체*를 활용하여 전국단위 홍보 실시

* KTV(한국정책방송), 국방 TV, 정책브리핑, 각 부처의 정책 홍보용 인쇄물 등

○ 공공기관, 민간단체 등 홈페이지에 배너‧팝업창 등 인터넷 광고

○ 안전문화사회공헌활동 업무협약 기업*과 협업 홍보

- 전국 영업점 내 홍보배너 설치 및 포스터 게시, 공동 캠페인 시행 등

* 롯데시네마, IBK기업은행, LG전자, 현대자동차, 한화손해보험 등 17개

Ⅳ		향후 추진 일정

○ 2018년「안전점검의 날｣ 추진계획 수립·제출        : `18. 1. 5.

○ 기관별 안전테마 추진계획 수립·제출               : 분기별

○ 2018년「안전점검의 날」추진결과 취합‧제출        : `18. 11월

○ 2018년 기관별 추진실적 평가, 유공자 표창          : `18. 12월

붙임1		시기별․계절별 주요 안전점검 및 홍보내용

구 분	안전테마	주요 안전점검	주요 홍보내용	소관부처
봄철	‣ 개학기 어린이안전	‣ 교통·유해업소 등 위해요인 단속	‣ 어린이보호구역 교통안전 등	교육부, 행안부, 여가부, 식약처
	‣ 해빙기 안전점검	‣ 축대·급경사지등 취약시설	‣ 해빙기 취약시설 점검·조치 요령	각 부처
	‣ 봄 행락철 안전사고	‣ 여객선, 유원지, 놀이시설 안전점검	‣ 교통안전 캠페인 ‣ 놀이시설 안전이용 요령	교육부, 문체부, 환경부, 국토부, 해수부, 식약처
	‣ 봄 건조기 산불	‣ 산불예방활동	‣ 산불예방활동	산림청, 소방청
	‣ 영농철 농기계 안전사고	‣ 사고위험지역 안전점검	‣ 농기계 안전사고 예방요령	농림부
여름철	‣ 물놀이 안전사고	‣ 물놀이 위험구역 안전점검	‣ 물놀이 안전수칙 등	행안부, 해수부
	‣ 승강기 안전사고	‣ 승강기 안전점검	‣ 올바른 승강기 이용 요령 등	행안부
	‣ 식품위생	‣ 식품위생 안전점검	‣ 식중독예방 요령 등	식약처
	‣ 자연재해 (폭염·풍수해)	‣ 풍수해 취약시설 안전점검	‣ 풍수해대비 행동요령	각 부처
가을철	‣ 가을 행락철 안전사고	‣ 유원지, 놀이시설 안전점검 등	‣ 교통안전 캠페인 ‣ 놀이시설 안전이용 요령	교육부, 문체부, 환경부, 국토부, 해수부, 경찰청
	‣ 가을 건조기 산불	‣ 산불예방활동	‣ 산불예방활동	산림청, 소방청
	‣ 다중 이용시설 안전사고	‣ 안전대책 수립여부 등	‣ 다중이용시설 안전위해요소 신고	각 부처
겨울철	‣ 겨울철 화재사고	‣ 화재취약시설 안전점검	‣ 화재발생시 대응 요령 등	산업부, 소방청
	‣ 다중 이용시설 안전사고	‣ 안전대책 수립여부 등	‣ 다중이용시설 안전위해요소 신고	각 부처
	‣ 자연재해 (대설한파)	‣ 붕괴우려시설 안전점검 등	‣ 대설시 행동요령	각 부처

붙임2		「안전점검의 날」안전테마 추진계획

□ 기관명 :

구 분	안전테마	소관부처	주요내용
1분기 (0월0일)
2분기 (0월0일)
3분기 (0월0일)
4분기 (0월0일)

참고		「안전점검의 날」이란 ?

□ 추진 배경

○ ’94년 성수대교 붕괴사고, ’95년 삼풍백화점 붕괴사고 등 대형 재난이 발생함에 따라 우리 사회 곳곳에 상존하고 있는 안전 불감증을 청산

○ 국민 스스로 안전의 중요성을 인식하여 위험요인을 한달에 한번이라도 안전점검 하는 습관을 생활 속에서 실천

○ 안전문화운동의 일환으로 ’96. 4. 4.부터 행정 시책으로 실시해오다 그 중요성을 강화하기 위해 2004년 ｢재난 및 안전관리 기본법｣에 따라 법적 행사로 시행

□ 법적 근거

○ 재난 및 안전관리 기본법 제66조의 3(안전점검의 날 등)

○ 재난 및 안전관리 기본법 시행령 제73조의 4(안전점검의 날 등)

- 재난취약시설에 대한 일제점검·안전의식 고취 등 안전관련 행사 실시

- 각 분야별·시기별 점검과제를 선정하여 집중점검 및 홍보활동 강화

□ 안전점검의 날을 매월 4일로 지정한 이유 ?

○『4』는 불길한 숫자라고 생각하는 국민들의 미신적인 마인드를 해소 함으로써 1차적인 안전사고 계몽 유도

□ 추진 경과

○ ’95. 2. : 국무총리께서 범국민 안전문화운동 전개 지시

○ ’95. 8. : ｢안전문화 추진 중앙본부｣설치(한국산업안전공단)

○ ’96. 4. : 제1차 ｢안전점검의 날｣행사 시행

○ ’04. 6. : ｢재난 및 안전관리 기본법｣에 의거 법적행사로 시행

○ ’09.11. :「안전점검의 날」전국단위 행사 실시

○ ’13. 4. :「안전점검의 날」홍보 슬로건 개발 및 보급

- 매월 4일은 안전점검의 날 4랑하는 4람에게 안전을 선4하세요.