문서번호	에듀센터-156
보존기간	3년
결재일자	2016.02.23.
공개여부	공개
방침번호

★담당	센터장		본부장
			전결 02/23
협 조
		예산기획

2016년도 일학습병행제 문화콘텐츠

지원센터 운영계획(안)

일자리본부

(에듀센터)

일학습병행제 문화․콘텐츠 지원센터 운영계획(안)

〇 2015년 6월 고용노동부로부터 상암 DMC 클러스터가 지역산업특화형 “도제특구”로 지정되고, 문화콘텐츠관련 일학습병행제 확산을 위한 일학습병행제 문화․콘텐츠 지원센터를 서울산업진흥원이 운영하게 됨에 따라

〇 센터의 효율적인 운영을 위하여 지역․산업계의 특성을 고려한 기업 발굴․선정,

프로그램 개발 및 운영 지원, 운영모델 개발 등 운영방안을 마련하고자 함

Ⅰ		관련근거

□ 『지역역산업특화형 도제특구지원센터』운영계획 송부(고용노동부 직업능력정책과 -1464, 2015.6.3)

□  지역산업특화형 도제특구지원센터 운영기관 선정결과 알림 및 사업

계획서 보완 등 안내(한국산업인력공단 일학습운영팀-1671, 2015.6.24)

□ 일학습병행제 특화업종(특구) 지원센터 ‘16년 사업계획 보완 요청 및 향후 일정 안내 (한국산업인력공단 일학습운영팀-196, 2016.1.14)

□ 2016년 에듀센터 사업계획(안)(대표이사방침 제23호, 2016.2.15)

Ⅱ		사업배경 및 개요

□ 사업추진 배경 및 필요성

○ 교육을 통한 ‘직무역량 미스매치 해소’ 및 ‘일자리 창출’

- 학교 교육이 현장의 기술변화를 반영하지 못하고 있어 취업준비생과 기업이 불필요한 비용 지출을 초래(인당 신입직원 재교육비용 6,088만원, 한국경영자총연합회)

- 산업수요 반영, 즉시투입 가능 직무역량 강화 필요(기업현장 맞춤교육)

- 직무역량과 실무경험을 키울 수 있는 교육을 통한 현장형 인력양성

○ 일자리와 교육을 연계한 중앙정부사업을 바탕으로 양질의 일자리 창출 도모

- sba 일학습병행제의 주요 타깃인 DMC는 ‘08년부터 ’15년까지 종사자 수가 약

3배가량 증가하면서 IT/미디어분야로 18.5% 이상 일자리 증가율을 보이고 있음

- 상암 DMC의 인력수요는 증가하는 반면, 구인-구직의 매칭이 어려워 인력수습이 원활하지 못하고, 입주기업의 대부분이 중소기업으로 전문 교육훈련 지원체계가 마련되지 않아 인재양성을 위한 전문 교육프로그램 필요

□ 사업개요

○ 사  업  명 : 일학습병행제 문화․콘텐츠 지원센터 운영

○ 사업기간 : 계약체결일(2015.6.22.)부터 사업종료일까지(연간단위 평가)

○ 사 업 비 : 160,000천원(2016년)

※ 상기 사업비는 센터 운영비로 인건비, 센터 운영경비 등이 포함되어있고, 일학습병행제 참여기업 지원비는 고용노동부의 별도 예산으로 지급됨

	[참고] 전국 도제특구 지정현황(분야, 운영기관)
마포구(문화콘텐츠, 서울산업진흥원), 강남(소프트웨어, 한국소프트웨어산업협회), 영등포구(금융, 금융투자협회), 판교 테크노밸리(IT∙전기∙전자, 한국소프트웨어기술진흥협회), 파주 출판산업단지(인쇄․출판, (사)출판도시기업협의회), 대구 달성․성서공단(자동차부품, 대구경북기계협동조합), 서초구(미용, (사)대한이용사회) (총 8개소, 2016년도 기준)

○ 지원대상

- 상시 근로자수 20인 이상 기업으로, CEO의 인력양성 의지가 높은 기업

※ 상시근로자수가 20인 미만 기업이더라도 대외적으로 기술력을 인정받은 기업은            선별적으로 지원 가능

(예: 월드클래스 300, 명장기업, Best HRD기업, 강소기업, 혁신기업, 산업별 인증 등)

※ SBA 일학습병행제 지원센터의 추천을 받은 기업은 상시근로자 5인 이상 참여 가능

※ 진흥원을 통하여 강남구를 제외한 지역에 소재한 문화콘텐츠분야 기업 참여 가능

○ 기업지원내용

- 기업이 필요한 교육훈련을 바탕으로 기업이 원하는 인재를 스스로 양성

- 기업의 재교육 또는 수습비용에 필요한 비용 절감

: 기업현장교사, HRD담당자 수당, 현장훈련비용, 학습근로자 훈련지원금 지원(고용노동부 예산)

(예) 1년(600시간) 시준 단독기업형으로 1명의 학습근로자로 프로그램 진행하는 경우 약 1,700만원 내외 예산지원

○ 지원센터의 주요 기능

- (사업홍보) 일학습병행제 사업 홍보 및 참여기업 발굴

- (기업선정심사) 일학습병행기업 서류․현장실사 등 심사업무 및 선정위원회 운영

- (프로그램개발) 지역․업종특성에 맞는 표준 운영모델 개발, 발굴․선정 기업에 대한 일학습병행 프로그램 개발 참여

- (참여기업 컨설팅) 참여기업의 OJT운영, 내․외부 평가시행 등 훈련 진행 전반 지원

- (협력지원) 유관기관․산업계 등 참여기관 간 협력관계 유지를 위한 각종 행사 개최, 업무협약 체결․관리 등

Ⅲ		사업추진계획

□ 사업목표

2016년 목표 : 기업 30개 이상 또는 학습근로자 150명 참여

○ 일학습병행제 기업발굴․선정절차에 의거 참여기업을 발굴하고 기업의 신규인력채용방식을 일학습병행제로 채택하도록 권장 및 적극적인 홍보실시

▶ 기업 맞춤형 인재 양성과 구인-구직자 간의 직무역량 미스매치 해소

	[참고] 일학습병행제란?
• 의미 : 산업현장에서 요구하는 실무형 인재를 기르기 위해 기업이 취업을 원하는 청년 등을 학습근로자로 채용하여 기업현장이나 교육기관에서 장기간의 체계적인 교육을 제공하고, 교육훈련을 마친 자의 역량을 국가(또는 해당산업계)가 평가하여 자격을 인정하는 제도 • 취지 : 학교교육이 현장의 기술변화를 반영하지 못하고 있어 취업준비생과 기업이 불필요한 비용 지출을 초래하고 있는 바, 기업이 필요한 인재를 직접 양성하기 위함 • 일학습병행제 사업 전체 예산 및 목표 : 2016년 3,649억원, 6,300개 기업 참여

□ 추진절차 및 추진체계

○ 추진 절차

지원센터에 신청서 제출	▶	서류 검토 및 현장실사	▶	최종선정	▶	최종선정 확인
기업-SBA		SBA		SBA
발굴 및 참여 희망 기업 *문화콘텐츠, IT 기업		일학습병행제 지원센터		운영위원회 심의 통한 최종 선정		고용노동부 (산업인력 공단본부)

○ 추진 체계 : SBA 전 부서간 협력을 통한 사업 활성화

에듀센터 [사업총괄]		전 부서 [기업모집 협조]
- 센터운영 : 일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터 - 참여기업 발굴 및 선정 - 훈련프로그램 지원 등 사업 전반 관리		- 지원기업대상 일학습병행제 사업 홍보 - 일학습병행제 관심기업 기업정보 공유 - 기업대상 설명회, 협의회 등에 참여 협조

□ 일학습병행제 문화․콘텐츠 지원센터 운영 체계

○ 서울산업진흥원을 중심으로 (사)DMC 코넷, 서울서부고용노동지청, 마포구청, 서강대학교, 상명대학교, 홍익대학교 등 컨소시엄을 기반으로 산․관․학이 협력하고 참여하는 일학습병행제 문화·콘텐츠 지원센터 운영

○ 중소기업들이 필요로 하는 전문교육을 일학습병행제로 진행하는 실전형 HRD 모델 구축

구분			컨소시엄 역할 분장
운영 주체	서울산업진흥원		∘ 일학습병행제 문화·콘텐츠 지원센터 관리 및 운영 ∘ 일학습병행 기업 발굴 및 산정, 선정심사위원회 운영 ∘ 참여기업 OJT 운영, 내외부 평가 등 참여기업 컨설팅 ∘ 유관기관, 산업계 등 참여기관간 협력관계 유지
지원 기관	산	(사)DMC 코넷	∘ 상암 DMC 입주기업의 구인처 및 기업훈련수요조사 지원 ∘ 구인정보의 상호 교류 및 일학습병행프로그램 업무협력 지원 ∘ 협약기관 행사(기업설명회, 취업지원 등) 회원사 적극 홍보
	학	협력대학	∘ 일학습병행 교육과정 컨설팅 자문 지원 ∘ 기업설명회 등 취업관련 행사 공동 참여 ∘ 인력채용 및 창출사업과 관련된 정보의 상호 교류 및 업무협력
	관	마포구	∘ 대규모 박람회 및 기업설명회(일구day) 등 취업행사 공동주최 ∘ 일자리 창출사업과 관련된 정보의 상호 교류 및 업무협력 ∘ 구직자 확보, 취업관련 정보제공
		마포구 고용복지지원센터	∘ 지역내 구직자상담 및 개별컨설팅 지원, 관리 ∘ 구직자 확보 및 교육, 취업 정보제공 ∘ 찾아가는 일자리컨설팅 제공
	기타 지원 기관	상암 DMC 인적자원개발 협의회	∘ 일자리 창출사업과 관련된 정보 상호 교류 및 업무협력 ∘ 대규모 취업박람회, 기업설명회 등 취업관련 행사 공동 주최 ∘ 구직자 확보 및 정보제공, 협의회 운영

□ 지원센터의 기능과 역할

기능	역할
기업발굴·선정	◦ 일학습병행제 기업발굴·선정절차에 따라 참여기업을 발굴, 기업의 신규인력 채용방식을 일학습병행제로 전환 유도 - 기업설명회(홍보), 기업방문, 교류네트워크 활용 신규기업 발굴 ◦ 신청서 접수 후, 기업현장실사 및 운영위원회 개최 - 현장실사는 센터 담당자 및 외부전문가 등 2～3명 구성 - 운영위원회는 도제특구 운영위원회 위원으로 구성 ◦ 선정기업에 선정결과 및 전산 신청입력 안내, 심사결과 공단 송부 - 심사결과 서류 등 원본 3년 보관
도제특구운영 위원회 운영	◦ 센터의 원활한 사업수행 지원, 사업계획 및 예산 변경, 기업선정심의 등 을 위해「도제특구 운영위원회」 구성․운영 - 운영위원회는 유관기관(고용노동지청, 자치단체, 인력공단지부· 등), 산업계, 훈련전문가 등 10명으로 구성(간사는 운영기관) - 운영위원회는 정기 및 수시개최 하며, 심의·의결 필요 안건처리는 위원 과반수 참석에 참석위원 2/3이상 찬성으로 의결
운영모델 개발 및 프로그램 개발 참여	◦ 업종특성에 맞는 표준 운영모델 개발 ◦ 발굴·선정기업에 대한 일학습병행 교육훈련프로그램 개발 참여 - 프로그램 개발 위탁기관(한국폴리텍 대학 등)의 프로그램 개발기관 배정 계획에 따라 프로그램 개발 PM 기관 역할 또는 전문가 참여
기업 지원	◦ (학습근로자 채용지원) 채용설명회(박람회), 학교, 지원기관 채용 지원사이트 활용, 고용센터 Work-Net 구인구직 알선 서비스 활용 등 을 통해 지원센터에서 발굴한 기업의 학습 근로자 채용 지원 ◦ (컨설팅 제공) 지원센터 발굴기업에 대해 컨설팅(훈련실시 전, 훈련실시 중) 제공을 통한 교육훈련의 질 제고 ◦ (평가지원) 지원센터 발굴 기업의 학습근로자에 대한 내․외부 평가 준비 및 실시 지원 ◦ (기타) 기타, 센터 발굴 기업을 대상으로 조기 훈련실시 제고, 일학습병행제의 원활한 운영 등을 위한 간담회 및 행정(자문 등
학습근로자 지원	◦ 학습근로자 고충상담, 폐업 등에 따른 기업의 일학습병행제 중도 포기로 인해 고용관계가 중단되는 근로자에 대한 재취업 알선 지원
협력 네트워크 구축·운영	◦ 일학습병행제 및 능력중심 보상체계 확산을 위한 유관기관· 산업계 등과의 협력관계 유지, 각종행사 개최, 업무협약 체결·관리

□ 센터 운영(업무) 프로세스

□ 기업 발굴 및 선정

○ 기업 선정 절차

구분	신청서 제출	▶	서류심사 현장실사	▶	운영위원회 개최통한 최종 선정	▶	최종 선정 확인
주체	참여 희망 기업		일학습병행제 지원센터		일학습병행제 지원센터		산업인력공단본부 (일학습운영팀)

- 서류심사

․기업의 신청서류 내용을 토대로 지원센터 담당이 필수 자격요건 등 확인 및 서류 보완 등 점검. 기본요건 미 충족 기업 배제

- 현장실사

․서류심사 결과 기본 요건을 충족한 기업 대상 현장 방문을 통하여 내용　확인

․현장실사단은 지원센터 담당자 1명을 포함하여 산업계 · 교육 훈련 전문가 등 3～4명으로 구성

․현장실사 결과 ‘적합’ 기업을 최종심의위원회에 상정

※ 기업현장실사 지표기준 <붙임문서 3>참조

- 운영위원회 개최

․지원센터는 최종심의위원회를 구성하여, 현장심사 결과를 토대로 최종 적합기업 선정

․선정심의위원회는 도제특구 운영위원회로 구성

․위원장을 제외한 재적위원 과반수 출석으로 최종심의위원회를 개의하며, 각 안건별 출석위원 2/3이상의 찬성으로 의결

※ 2016년 운영위원회(안)은 <붙임문서 4>참조

- 최종 선정 확인

․지원센터는 선정 기업에 선정결과 및 전산 신청입력을 안내하고, 선정 기업에 대한 심사결과를 산업인력공단에 제출

․공단본부는 ‘기업선정 심의위원회 결과보고’를 내부 검토하여 중대한 하자가 없는 경우 선정확정 공문을 지원센터에 발송

□ 홍보계획

○ SBA 타 부서 연계 사업 홍보

- 기업대상 설명회, 협의회, 박람회(홍보부스) 등 SBA 타부서 오프라인 행사 시 일학습병행제 문화․콘텐츠 지원센터 홍보

○ 대외 기업 협의체 네트워크 활용 홍보

- 벤처기업협회, 이노비즈협회, 하이서울브랜드협의회, DMC코넷 등 기업 협의체 대상 사업 홍보

○ 상시 홍보 프로세스 구축

- SBA 홈페이지, 소식지, 리플렛, 타겟 메일링 등으로 상시 홍보체계 구축

□ 기대효과 및 향후계획

○ 기업맞춤형 전문인력 양성 통한 교육 훈련 미스매치 해소

- 기업 수요에 맞춘 현장 및 도제중심의 교육을 통해 기업 직무 맞춤형 전문인력 양성으로 구인․구직에 대한 인력 수급 문제 해결

- 기업 내 교육을 통해 직원의 기업 적응이 쉽고, 직무능력 향상으로 기업에 대한 충성도 향상 기대

○ 지역산업 변화에 대응한 기업맞춤형 인력공급

- 기술 변화에 따른 기업수요를 반영한 맞춤인력 확보로 중소기업 생산성 및 경쟁력 향상

○ 정보미디어 거점 도시로 지역경제 활성화 증대

- IT/미디어분야의 일학습병행제사업 활성화를 통해 국내외 첨단기업 유치에 따른         지역경제 활성화 증대 기대

- 서울형 지식산업집적단지를 조성, 테크노밸리화 함으로써 창업활성화와 고용증진         촉진으로 지역경제 활성화에 기여

○ 기타 중앙정부 교육과 연계된 일자리 창출관련 정책사업 연계

- 고용노동부의 듀얼공동훈련센터, 교육부의 LINC사업단 연계 등 중앙정부의

일자리 창출 관련 정책사업 연계 수임 추진 검토

Ⅳ		사업예산

○ 예산과목 : 2016, [간주]일학습병행제 문화콘텐츠 지원센터

구 분	산출내역	금액(천원)	비고
일반직 급여	◦ 센터장(팀장) 4,912천원×12월×0.3=17,684천원	17,684
기타직 보수	◦ 파견근로 3,022천원×2명×12월=72,528천원	72,528
수탁사업 인력경비	◦ (건강보험) 90,212천원×3.035%=2,737천원(절사) ◦ (장기요양) 2,737천원×7%=191원원(절사) ◦ (고용보험) 90,212천원×0.65%=586천원(절사) ◦ (국민연금) 90,212천원×4.5%=4,059천원(절사)	7,573
수탁사업 운영경비	◦ 시내출장비 60천원×3명×12월=2,160천원 ◦ 관외출장비 100천원×3명×6월=1,800천원 ◦ 부서운영비 100천원×3명×12월=3,600천원	7,560
일반 수용비	◦ 사무용품 등 200천원×12월=2,400천원 ◦ 교육, 설명회, 워크숍 행사소모품 5,500천원 ◦ 우편요금 등 공고요금 1식 555천원	8,455
지급 수수료	◦ 외부위원 수당 38,200천원 -기업현장실사 100천원×2명×350개사=7,000천원 -운영위원회 200천원×6명×6회=7,200천원 - 기업컨설팅 200천원×30개사×4회=24,000천원 ◦ 회계감사비 2,000천원	40,200
회의비	◦ 간담회, 운영위원회 및 각종 회의비 30천원×10명×20회=6,000천원	6,000
합계		160,000

붙임문서. 1. 산업인력공단의 ‘일학습병행제 특화업종(특구) 지원센터 ‘16년

사업’ 관련 공문

2. 2016년 에듀센터 사업계획(안)

3. 기업현장실사 지표기준

4. 2016년 운영위원회 구성(안). 끝.