문서번호	문화산업과-1553
결재일자	2014.2.21.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	영상산업팀장	문화산업과장		문화관광디자인본부장
협 조

「2014 서울시 좋은영화 감상회」추진계획

2014. 2.

문화관광디자인본부

(문화산업과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 ■				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

「2004년 서울시 좋은영화 감상회」추진계획

문화취약계층 등을 대상으로 국내·외 우수 영화를 상영, 문화향유기회를 제공하는「2014년 서울시 좋은영화 감상회」사업을 추진, 영화로 소통하고 나누는 분위기 조성 및 서울시 영화산업 활성화에 기여하고자 함

Ⅰ		개 요

추진근거

❍ 서울특별시 영상진흥조례 제3조(영상진흥시책의 수립)

❍ 서울특별시 영상진흥조례 제8조(법인·단체·상영관의 지원)

사업현황

❍ 기    간 : 2014. 4월 ~ 12월(9개월)

❍ 대    상 : 어르신, 장애인, 저소득층 등 문화취약계층 및 일반시민

❍ 사업내용

- 문화취약계층을 위한 ‘찾아가는 상영회’ : 복지시설, 병원 등

- 서울시 축제 병행한 야외상영 : 한강공원, 서울광장 등

❍ 추진방법 : 공개모집 및 심사를 통한 선정

❍ 소요예산 : 80백만원(’13년 180백만원)

공공배급망 상영, <서울시민청>	찾아가는 상영회, <장안종합복지관>	야외 상영, <창골 잔디구장>

Ⅱ		추진실적 및 성과

2013년 추진실적

❍ 영화 상영 : 총 41편 110회 9,622명 관람

계			독립영화 상영회			찾아가는 상영회			야외 상영회
편수	횟수	관람	편수	횟수	관람	편수	횟수	관람	편수	횟수	관람
41	110	9,622	19	75	859	12	25	4,393	10	10	4,370

- 상영장소

□독립영화 상영회 : 시민청, 대림정보문화도서관, 은평구평생학습관 등 공공배급망 5개

□찾아가는 상영회 :노인·장애·종합복지관 및 구민·예술회관 등 24개소

□야외상영회 : 올림픽공원, 북서울미술관, 면목체육공원 등 6개소

- 상영작품 : <파수꾼>, <7번방의 선물>, <더 테러 라이브>, <늑대아이> 등

❍ 공연기획 전문가를 기용하여 영화상영전 소규모 공연(찾아가는 상영회):15회

- 관객성향에 따른 적합한 사전 공연으로 관객 호응 및 관람 분위기 고양

□외발자전거 마술쇼, 저글링, 풍선마임, 비보이 브레이크 댄스 등

운영성과

❍ 상영대상계층·장소 등에 따른 맞춤형 영화상영으로 관람객 만족도 제고

- <독립영화 상영>, 문화취약계층을 위한 <찾아가는 실내상영>, 가족단위 시민을 위한 <야외상영> 등으로 구성, 관람대상에 적합한 영화 등 선정

- 가장 친숙한 문화향유매체인 영화 상영을 통해 능동적 문화복지 실현

❍ 시 및 자치구 공공문화시설을 활용한 독립영화 정기상영으로  독립영화의 안정적 상영 및 시민의 다양한 영화 관람 기회 제공

- 권역별 5개지역 선정, 월 2회(둘째·넷째 금) 정기상영으로 평소 접하기 어려운 독립영화 관람기회 제공 등 한국영화 저변 확대

- 연중 지속적 상영을 통한 고정관객 확보 등 독립영화 잠재관객 발굴

구 분	도심권(중구)	서남권(영등포)	서북권(은평)	동북권(동대문)	동남권(강동)
장 소	시민청 바스락홀	대림정보문화도서관	은평구 평생확습관	동대문정보화 도서관	광진교8번가
좌석수	100	35	40	70	70

Ⅲ		문제점 및 개선방안

문제점

❍ 상영관 확대 등 영화관람이 용이한 환경 변화에 따른 실질적 문화취약계층 선별 필요

- 어르신과 저소득층 등 문화소외계층을 위한 ‘찾아가는 상영회’ 운영시 자체 행사 추진 등으로 일부 시설에서 취소 사례 등 발생

- 대부분의 복지시설의 경우 자체 프로그램으로 영화 상영 등 운영 가능

❍ 독립영화 제작 및 상영지원사업의 효율적 연계추진 필요

- 현재 독립영화 상영지원 사업이 “좋은영화 감상회”의 공공배급망 활용을 통한 상영과, “독립영화 활성화 지원”의 시사회·전용관지원 등으로 분리 추진되고 있음

□좋은영화 감상회사업 : 독립영화 상영, 찾아가는 상영회, 야외상영

□독립영화 활성화 지원사업 : 제작비 및 공간제공, 시사회·전용관 등 상영 지원

개선방안

❍ 자체 상영이 어려운 시설, 상영관 시설이 부족한 지역 우선 선별·운영

- 장애인, 노숙인, 이주노동자 등 극장을 찾기 어려운 분들을 위한 상영 추진(일반 복지관, 어르신 시설 등 가급적 지양)

- 1개 기관 일회성 상영이 아닌 반기 또는 분기 등 정기상영회 개최로 지원 효과 제고

❍ 찾아가는 베리어 프리(Barrier Free) 영화 상영

- 영화상영이 필요한 곳을 직접 지원하는 ‘찾아가는 상영회’ 확대

- 자막 설명, 나레이션 등이 가미된 베리어 프리 영화 상영으로 시·청각 상영 서비스 및 누구나 함께 즐기는 관람 기회 제공

❍ ‘독립영화 상영회’를「독립영화 활성화 지원」사업으로 이관, 독립영화에 대한 체계적 지원 실시

- “좋은영화 감상회” 운영에서 <독립영화 상영회> 분리 ⇒ “독립영화 활성화 지원”’사업으로 통합 운영(사업비 이관, 100백만원)

Ⅳ		2014 사업추진계획

	< 추 진 방 향 >
❍ 장애인, 노숙인, 이주노동자 등을 우선으로 ‘찾아가는 베리어 프리 영화 상영회’ 및 시민 문화서비스 제공을 위한 ‘야외 상영회’ 개최 ❍ 서울 애니메이션 센터 등과 연계한 애니메이션 상영 등 시 유관사업과의 연계 추진으로 효율적 사업 운영

’14년 추진목표

❍ 상영횟수 : 총 54회 이상(‘13년도 35회 개최)

- 찾아가는 상영회 : 총 50회이상(25개소이상, 1개소 1~2회 상영)

□개최장소 : 장애인·노숙인 시설, 이주노동자 지원센터, 기타 복지시설

- 야외 상영회 : 총 4회이상(4개소이상, 1개소 1회 상영)

□개최장소 : 한강, 서울광장, 공원 등 주요 명소 및 문화소외지역 등

세부 사업내용

❍ 찾아가는 베리어 프리 영화 상영회

- 사업내용 : 장애인, 이주 노동자, 기타 문화취약계층을 위한 실내 상영(50회)

- 개최장소

①순위 : 장애인, 이주노동자 지원센터, 다문화 가정 관련 시설

②순위 : 복지관 등 기타 복지시설 및 상영관 부족·저소득 밀집 지역

- 상영기간 : 4월 ~ 11월(8개월)

- 상영작품 : 대상별 특성에 맞는 영화 선정(장애인·외국인 등)

□관람객·시설유형 등을 고려, 베리어 프리 영화 등 적정 상영

- 부대 프로그램

□영화 상영 전 관심 집중, 다양향 즐거움 선사 위한 사전 공연

□영화 상영 후 작품관계자(감독 등)와의 대화의 시간 마련 등

❍ 시민 문화서비스 제공을 위한 ‘야외 상영회’

- 사업내용 : 서울시 각 축제와 연계한 야외 상영(4회)

- 개최장소 : 한강, 올림픽 공원 등 시민 밀집 주요 명소 등

- 상영기간 : 5월 ~ 10월(6개월)

- 상영작품 : 가족 단위 관람 가능한 우수 한국영화(흥행작, 애니메이션 등)

- 부대 프로그램 : 영화 상영 전 관심 집중, 다양향 즐거움 선사 위한 사전 공연

❍ 서울애니메이션센터와 연계한 애니 작품 관람 기회 제공

- 서울애니메이션센터에서 제작지원한 우수 애니메이션 작품을 동시 상영하여 작품의 홍보 및 시민을 위한 다양한 관람기회 제공

□본 영화 상영전 단편 애니 소개, 해외수상 등 우수작품 정기상영 등

Ⅴ		사업추진방법

지원대상 공모·선정

❍ 모집공고

- 공고기간 : ’14.2.24.(월) ~ 3.11(화) 18:00, 예정

- 공고방법 : 서울시 홈페이지 게시(www.seoul.go.kr)

- 신청자격 : 서울지역에 활동 연고를 둔 문화예술 관련 단체

- 공고내용 : 공고문(안) 참조   ※ 별첨

❍ 참가신청서 접수

- 일    시 : ’14.3.10(월) ~ 3.11(화) 09:00 ~ 18:00

- 접수장소 : 서울시청 문화산업과(서소문별관1동 3층)

- 접수방법 : 방문접수(우편접수 및 이메일 접수 불가)

- 제출서류 : 지원신청서, 사업계획서, 법인등기부등본, 사업자등록증 등

❍ 선정심사   ※ 심사계획 별도 수립

- 심 사 일 : ’14.3.18(화) - 예정

- 심사장소 : 서울시청 문화관광디자인본부 회의실

- 심사위원회 구성 : 위원장, 부위원장 포함 6명이상 9명이내

※ 심사위원 예비명부(위원 3배수) 작성, 참가업체 추첨으로 위원 확정

- 심사방법 : 참가업체 제안 설명 및 심사위원 질의

- 심사항목 : 운영단체의 적정성 및 사업수행 능력, 프로그램 실현가능성, 예산의 편성내역 적정성 등

상영작품·장소 및 절차

❍ 상영작품

- 선정방법 : 지원단체 상영 가능 작품 리스트 조사 ⇒ 의견수렴 ⇒ 선정

□서울영상진흥위원회 등 영화계 자문을 받아 상영작품 리스트 작성

□상영시설별 리스트 제공, 원하는 작품 선정·우수작품 추천

❍ 상영장소

- 선정방법 : 지원단체 추천 및 시·자치구별 희망장소 모집 ⇒ 조사 ⇒ 결정

□자체 조사 및 각 부서, 자치구, 시설 대상 모집 및 선정

□장소별 상영가능일 등 조사 후 월별 적정시기 배분하고, 야외의 경우 우천시 전체일정에 차질 없는 범위에서 추진

❍ 상영절차

- 보도자료 배포 등 홍보 ⇒ 장소별 개최 ⇒ 사업관리 ⇒ 성과분석 ⇒ 개선 추진

□시민수요, 행정여건 변화 등을 고려하여 적정 상영

홍보계획

❍ 활용 가능 홍보인프라 활용(자치구 포함)

- 보도자료 배포 : 연간 사업개시전(4월), 하절기 포함 하반기 개최전(7월)

- 홈페이지 활용 : 시, 자치구, 복지시설 관리기관 등

- 인쇄자료 배포 : 시 문화프로그램, 장소별 관리부서 제작 리후렛 등

- 기타 관할 자치구 소식지 활용, 행사장소 배너기(예산감안) 게첨 등

Ⅵ		행정사항

소요예산

❍ 예 산 액 : 80,000천원

❍ 산출내역

- 실내 개최(총 50회) : 50회 × 90만원 = 45,000천원

□1회 90만원 : 영화수급(40), 시스템(30), 기타 부대행사·인력 등(20)

- 야외 개최(총 4회) : 4회 × 700만원 = 28,000천원

□1회 700만원 : 영화수급(150), 시스템(350), 기타 부대행사·인력 등(200)

- 홈페이지 운영, 현수막, 안전보험 등 기타 : 7,000천원

추진일정(안)

❍ 사업추진 업체 모집 공고․접수	’14. 3.11
❍ 위탁기관 선정 심사	’14. 3.18
❍ 위탁기관 협약	’14. 3월말
❍ 상영장소 및 상영영화 결정	’14. 4월초
❍ 좋은영화감상회 운영	’14. 4 ~ 11
❍ 사업결과 및 정산보고	’14. 12

붙  임 : 공고문(안) 1부. 끝.