2014년‘주민공감정책’사업 신청서

사 업 명	2014년 성북구 역사문화유산 주민공감정책 사업
신 청 자	주 소	서울시 성북구 보문로 168
	기 관 명	성북구청	대표자명	김영배
	전화번호	02-920-3018	팩스번호	02-920-2933
예산신청금액	일금 삼천만원정(￦30,000,000)
사업개요	ㅇ 사업목적 : 옛것과 새것이 조화롭게 공존하는 역사문화도시 조성을 위한 지역적 공감대 구축 ㅇ 사업기간 : 2014년 5월 ~ 12월(8개월) ㅇ 주관기관 : 성북문화원 ㅇ 사업내용 - 한양도성 ․ 성북동 ․ 정릉 ․ 의릉 등 문화재 지역 주민 대상 문화유산 교육 실시 - 지역 어린이 ․ 청소년 대상 문화재 체험학습 프로그램 실시 - 선잠제향의 고증 ․ 복원을 위한 학술회의 실시
상기와 같이 ‘주민공감정책’ 사업을 신청합니다. 2014년 3월 25일 신청인 : 성북구청장 (직인) 문화재청장 귀하
별첨 : 사업계획서(안) 1부. 끝.

2014년‘주민공감정책’사업 계획서(안)

1. 사 업 명 : 2014년 성북구 역사문화유산 주민공감정책 사업

2. 추진배경 및 필요성

ㅇ 풍부한 역사문화자원을 보유한 성북구 : 성북구 지역은 예부터 한양도성 밖에 있으면서 여러 시대에 걸친 풍부한 역사문화자원을 보존해 오고 있는 지역. 그러나 도시의 팽창과 경제적 논리에 밀려 점차 베드타운화되가면서 삶의 공간으로서의 아름다움과 활력을 잃어가고 있음. 이러한 시점에서 역사문화유산의 보존과 윤택한 주민생활 사이의 공존을 모색하기 위한 공감대가 필요함.

	성북구의 대표적 역사문화유산
한양도성 성곽, 선잠단지, 정릉, 의릉, 성락원, 삼군부총무당, 최순우옛집, 이태준 가옥, 이종석 별장, 심우장, 김진흥 가옥, 한규설 대감 가옥, 구 중앙정보부 강당, 전통사찰(흥천사∙개운사∙봉국사∙경국사 등), 간송미술관, 고려대 박물관, 성신여대박물관 등.

특히 선잠단지는 조선의 중사(中祀)에 해당하는 선잠제를 지냈던 곳으로 1993년 이후 성북구에서는 매년 5월 이를 재현하는 ‘선잠제향’이라는 지역 축제를 개최. 그러나 선잠단지는 제대로 된 조사가 진행되지 않은 상태로 복구가 되어 원형 복원이 시급하며 선잠제 의례 역시 정확한 고증이 필요함. 또한 현재 선잠제보존위원회의 운영 기능을 활성화하고 주민 참여를 늘려 지속적인 선잠제향 행사를 유지하는 방안을 시급히 마련할 필요성이 있음.

ㅇ 정릉과 의릉 유네스코 세계문화유산 지정(2009) : 성북구에 있는 두 조선왕릉 정릉(사적 208호)과 의릉(사적 204호)이 유네스코 세계문화유산으로 지정됨으로써 두 왕릉의 능역 보존을 위한 정부 차원의 보호 정책이 수립된 바 있음. 이 때문에 왕릉 주변 지역 주민들 사이에 개발과 재개발을 둘러싼 갈등이 발생하고 있으므로 문화재의 보존․관리 및 활용정책 추진에 대한 공감 확산을 위한 대책이 필요함.

ㅇ 성북동 역사문화지구 지구단위계획구역 및 계획 결정(2013) : 성북구 성북동은 2013년 10월 서울시가 역사문화지구 지구단위계획구역으로 지정됨으로써, 앞으로 성북동의 역사적· 장소적 특성 유지 강화와 관광인프라 확충에 힘쓸 예정임. 이에 관청과 주민들 사이의 원활한 의사소통과 갈등의 예방 및 해소를 위한 지속적인 프로그램 마련이 요구됨.

3. 사업목적

ㅇ 옛것과 새것이 조화롭게 공존하는 역사문화도시 조성을 위한 지역적 공감대 구축 : 문화재 보호와 주민 삶의 질 향상이 공존가능한 가치임을 온 지역민들이 이해함으로써 향후 문화재 보호 정책의 원활한 시행을 위한 우호적 환경을 마련함.

ㅇ 가까운 데 있지만 소외된 문화재의 가치를 재조명 : 성북구의 문화재들은 대부분 복잡한 도심 한가운데 있어서 가까이 사는 주민들조차 그 존재와 가치를 알지 못하는 경우가 많은데, 이번 주민공감 프로그램을 통해 우리 옆에 있는 문화재의 숨겨진 이야기와 보호의 필요성을 알리는 계기로 삼고자 함.

ㅇ 문화재보호사업을 통한 선순환 구조 창출 : 문화재 주변 주민들 스스로 문화유산을 보호하며 관광객 유입으로 발생하는 수익이 주민에게 돌아가는 선순환 구조를 만들기 위한 정서적 기반을 마련함.

4. 사업개요

가. 사업기간 : 2014년 5월 ~ 12월(8개월)

나. 장    소 : 성북구

다. 소요예산 : 30,000,000원

라. 주요내용

ㅇ 한양도성 ․ 성북동 ․ 정릉 ․ 의릉 등 문화재 지역 주민 대상 문화유산 교육 실시

ㅇ 지역 어린이 ․ 청소년 대상 문화재 체험학습 프로그램 실시

ㅇ 선잠제향의 고증 ․ 복원을 위한 학술회의 실시

5. 사업 세부내용

ㅇ 문화재 지역 주민 대상 문화유산 교육 실시

ㅇ 기    간 : 2014년 6월  ~ 11월(6개월)

ㅇ 장    소 : 성북문화원 강당 및 해당 지역 주민센터

ㅇ 참여대상 : 해당 동 주민자치위원, 지역 주민 대표, 성북구민

ㅇ 참여인원 : 매회 30명 내외

ㅇ 추진방향 : 지역전문가, 향토사학자, NGO활동가 등을 초청 강연

ㅇ 주요내용

- 문화재의 정의와 지정 문화재의 종류 등 문화재 관련 일반 사항

- 성북 지역의 문화재와 문화예술인 및 독립운동가 소개

- 해당 지역 문화재 보호를 위한 주민 실천 방안 제시

- 문화재로 인한 지역 재생 성공 사례 제시 및 토론

ㅇ 지역 어린이 ․ 청소년 대상 문화재 체험학습 프로그램 실시

ㅇ 기    간 : 2014년 6월, 11월 중

ㅇ 장    소 : 성북구 일대 역사문화유산

ㅇ 참여대상 : 성북지역 어린이, 청소년

ㅇ 참여인원 : 매회 20명 내외

ㅇ 추진방향 : 성북구 역사문화유산 답사 및 체험학습프로그램 운영

ㅇ 주요내용

- 답사코스1 : 혜화문 - 성북동 - 한양도성 - 성북문화원

- 답사코스2 : 돈암동 흥천사 - 정릉 - 의릉 - 영휘원 - 성북문화원

- 답사 후 프로그램 : 그림지도 그리기, 삼행시 쓰기, 전통놀이

ㅇ 선잠제향의 고증 ․ 복원을 위한 학술회의 실시

ㅇ 기    간 : 2014년 10월 중

ㅇ 장    소 : 성북구청 강당

ㅇ 참여대상 : 선잠제향 및 조선시대 국가제사 전문 연구자, 지역주민대표,

지역 전문가 등

ㅇ 참여인원 : 발표자 5명, 토론자 5명, 사회자 1명

ㅇ 추진방향 : 선잠제향 고증 ․ 복원을 위한 학술적 연구 성과 발표 및 주민참여 방안 모색

ㅇ 주요내용

- 제 1주제 : 조선시대 국가 제사의 종류와 변천

- 제 2주제 : 선잠제향 및 친잠례의 유래, 절차, 역사적 변천

- 제 3주제 : 선잠제향 재현행사의 실태와 문제점 분석

- 제 4주제 : 선잠제향의 지속적 봉향을 위한 주민 참여 방안 제시

- 제 5주제 : 서울 선잠단지 원형 복원을 위한 기초 자료 제시

6. 기대효과

ㅇ 성북 지역 역사문화유산에 대한 구민의 이해 제고 및 보호 필요성에 대한 공감대 확산에 기여

ㅇ 문화재 보호 뿐 아니라 무형문화재 복원을 목표로 한 관-민-학 협력체계 구축

ㅇ 지역 문화재를 활용한 지역 문화산업 발흥 촉발

ㅇ 향후 문화재 보호 정책 수립 및 시행의 주민 공감

7. 담당자 및 연락처

소관부서	직급	성명	담당업무	비 고
성북구청 문화체육과	행정8급	박현정	성북동역사문화사업
성북문화원	사무국장	강성봉	성북문화원 실무 총괄

8. 추진일정

기간	분야	사업내용	세부추진내용	비 고
’14. 5. 15. ~10. 31.	홍보	1. 주민대상 문화유산 교육	-지역 여론형성층 대상 집중 홍보
’14. 6. 10. ~11. 30.	운영		-총 10회(5개동)	동별 2회
’14. 12월 중	결산		-문화유산 교육 자료 정리 ․ 발간
’14. 9. 1. ~9. 30.	홍보	2. 문화재 체험학습프로그램	-학교 및 지역아동센터 대상
’14. 10. 1. ~11. 30.	운영		-총 6회(매회 20명)
’14. 12월 중	결산		-답사후 프로그램 결과 모음집 제작	온라인 공개
’14. 5. 1. ~5. 31.	계획수립	3. 선잠제향 학술회의	-학술회의 계획 수립 -발표, 토론자, 장소 섭외
’14. 9. 15. ~10월	홍보		-학술회의 일정 홍보
’14. 9. 15. ~10월	준비		-학술회의 발표자료집 발간
’14. 10월중	운영		-학술회의 운영

9. 세부 예산편성(안)

(단위 : 원)

구 분	세부항목	소요예산(천원)	세부 산출내역	비 고
인건비	강의수당	6,000	∙ 주민대상 문화유산 교육 전문연구자 2인 × 4회 × 300,000 = 2,400,000 향토사학자 3인 × 4회 × 200,000 = 2,400,000 ∙ 어린이․청소년 체험프로그램 문화유산해설사 2인 × 6회 × 100,000 = 1,200,000
	진행요원	540	∙ 주민대상 문화유산 교육 매회 당 1명× 10회 × 30,000 = 300,000 ∙ 어린이․청소년 체험프로그램 매회 당 1명× 6회 × 40,000 = 240,000
운영비	학술회의	13,500	∙ 학술회의 발표비 5명 × 500,000 = 2,500,000 ∙ 학술회의 토론 및 사회비 6명 × 200,000 = 1,200,000 ∙ 학술회의 논문자료집(200부) 및 도서(600부) 발간 = 9,000,000 ∙ 학술회의 후 점심, 저녁식사 = 800,000
	주민대상 문화유산 교육	500	∙ 강연 자료집 발간(200부) = 500,000
	공통	2,660	∙ 사진 인화 = 160,000 ∙ 교통비 = 500,000 ∙ 진행비 = 1,000,000 ∙ 소모 문구류 구입 = 1,000,000
홍보비	학술회의	2,500	∙ 포스터 300부 = 1,000,000 ∙ 현수막(5), 배너(3) = 1,500,000
	주민대상 문화유산 교육	1,600	∙ 포스터 100부 = 400,000 ∙ 현수막(20) = 1,200,000
	공통	100	∙ 문자발송 = 100,000
임차료	차량 임차	2,400	∙ 어린이․청소년 체험프로그램 6회 × 400,000 = 2,400,000
기타	보험료	200	∙ 어린이․청소년 체험프로그램 4회 × 50,000 = 200,000
계		30,000