제6차 건설기술심의 소위원회 의결사항

심의일자 : 2017. 2. 3.(서면심의)

□ 안건명 : 서울대공원 치유의 숲 기본계획 및 설계 용역발주심의

위 안건에 대한 제6차 서울특별시 건설기술심의소위원회 심의결과, 아래 주요 심의내용 및 별첨 위원별 심의의견을 보완하는 것으로 「조건부채택」 의결함.

【주요 심의내용】

○ 현황조사 및 개발여건 분석내용에 습지, 서식처 등을 추가

○ 치유시설 공사(산림 훼손지)로 인한 외래식생 유입 저감과 건축공사기간 동안 강우로 인한 토양침식 및 탁수 발생 저감을 위한 관리방안 수립 보완

○ 내용적 범위, 제반조사, 성과품에 수목 및 지장물조사 포함

○ 지반굴착, 구조물 시공, 우기 및 동절기안전대책 등 위험공종 목록화하여 안전사고 예방 내용 추가

○ 별도 시행예정인 문화재지표조사는 과업내용에서 삭제

첨부 : 위원별 건설기술심의 채택의견서 각 1부.  끝.

건설기술심의 검토의견서

○ 안건명 : 서울대공원 치유의 숲 기본계획 및 설계 용역발주심의

분 야	검 토 의 견	비 고
	1. 치유의 숲 기본계획 1.3 세부지침 가. 개발여건 분석 1)자연환경 -습지, 서식처 등 추가 라. 부문별계획 1)산림치유 프로그램 개발계획 -치유유형을 제시하고 유형별 프로그램 및 동선 결정 3)동선계획 -치유유형에 따라 동선의 기능을 설정하고 기능에 적합한 노선을 설정 2.공원조성계획 가. 현항조사 및 개발여건 분석 -습지, 서식처 등 추가
종합의견	조건부채택

2017년   2월    일

심의위원 :   구본학  (서명)

건설기술심의 검토의견서

○ 안건명 : 서울대공원 치유의 숲 기본계획 및 설계 용역발주심의

분 야	검 토 의 견	비 고
	1. Ⅰ. 과업의 개요 2. 과업의 배경 및 목적 ⦁본 과업은 서울대공원이 미래적 트랜드에 ~ → 본 과업은 서울대공원이 숲 테라피를 활용한 자연치유의 미래적 트랜드에~ 2. Ⅰ. 과업의 개요 3. 과업의 범위 나. 내용적 범위 ⦁지형현황측량 → 지형현황측량(수목 및 지장물 조사 포함) 3. Ⅱ. 일반사항 3. 업무협의 및 보고 나. 용역진행보고, 다. 합동공정보고 항에서 용역 진행보고가 수시보고와 매월 공정회의, 중간보고, 최종보고, 합동공정회의 등으로 업무협의를 위한 보고가 중복되므로, 과업의 원할한 추진을 위해 업무협의를 수시보고와 공정회의를 겸할 수 있도록 매월 공정회의를 포함한 업무협의를 진행하며, 공식적인 보고회는 중간보고, 최종보고, 합동 공정보고 등으로 제안함 4. Ⅱ. 일반사항 6.발주기관의 자료제공 - 기타 용역에 필요한 자료 중 발주처와 협의 후 제공 가능한 자료 항목 추가 5. Ⅱ. 일반사항 8. 기타 ⦁본 과업수행에 따른 ~ 예산범위 내에서 용역비를 ~ → 본 과업 수행에 따른 용역비 변동요인이 발생시 발주처와 협의후 용역비를 정산 처리할 수 있다. (7. 설계변경조건)에서 계약금액의 조정사유에 대해 발주기관과 협의후 조정할수 있다는 항목이 있으므로, 예산범위내로 제한하는 것은 증액요인 발생시 이를 반영할 수 없으므로 문구 삭제가 바람직함) 6. Ⅲ. 세부과업내용 1.3 세부지침 가. 개발여건분석 1) 자연환경 ⦁대상지역의 지리적 검토를 통한 ~ → 대상지역의 지리적, 공간적 검토를 통한 7. Ⅲ. 세부과업내용 1.3 세부지침 가. 개발여건분석 2)인문사회환경 ⦁ 대상지역의 조성에 영향을 미치는 주변의 자연경과자원, 문화자원, 레크레이션 자원 등을 ~ → 대상지역의 조성에 영향을 미치는 주변의 자연경과자원, 문화자원, 인적자원, 레크레이션자원 등을 ~ 8. Ⅲ. 세부과업내용 6. 지형 현황측량 다. 제반조사 ⦁ 평면도 작성은 구조물 포함하여 ~ →평면도 작성은 구조물, 수목 및 지장물을 포함하여 ~ 9. Ⅲ. 세부과업내용 6. 지형 현황측량 마. 성과품 ⦁ 각종야장 비고란에 수목 및 지장물 현황조사 포함 내용 추가 10. Ⅲ. 세부과업내용 8. 사전재해영향성 검토 가. 공통항목 ⦁ 대상지역에 침수위험 지구 현황 및 침수가능성 검토 -대상지역의 배수유역, 배수체계와 배수계통도등을 자료조사를 실시하여 최소 유역이 되도록 대상지역을 설정한다. 11. Ⅲ. 세부과업내용 8. 사전재해영향성 검토 라. 성과품 ⦁ 성과품 항목에 현황사진첩 1식 포함 내용 추가 12. Ⅲ. 세부과업내용 9.1.2 세부지침 나. 계획업무 • 관련계획 및 현황조사 결과, 제영향평가 및 ~ →관련계획 및 현황조사 결과, 사전재해영향평가 및 ~ • 사업시행에 따라 주변에 미치는 영향과 민원을 최소화 할 수 있는 방안을 검토하도록하고 → 사업시행에 따라 주변에 미치는 영향과 민원을 최소화 할 수 있는 방안을 검토하도록 하고 (띄어쓰기) 13. Ⅲ. 세부과업내용 9.1.2 세부지침 다. 설계업무 (2) 식재설계 • 식재기반조성설계는 대상지역의 토양조사결과를 기초로하며 필요한 경우 개량또는 교체 → 식재기반조성설계는 대상지역의 토양조사결과를 기초로 하며 필요한 경우 개량 또는 교체 (띄어쓰기) 14. Ⅲ. 세부과업내용 9.1.2 세부지침 다. 설계업무 (4) 포장설계 • 공간별 기능성과 장소성 구현을 ~ → 공간성격과 이용자 행태를 고려해 기능성, 장소성 구현을 ~ • 포장공법 등에 대하여는 감독자 ~ → 포장공법과 재료는 사계절 안전성, 편의성을 고려해 감독자 ~ 15. Ⅲ. 세부과업내용 9.1.2 세부지침 다. 설계업무 (4) 포장설계 • 노약자 및 장애인을 위한 유니버설 디자인이 작용된 무장애 공간으로 계획되어야 한다. (추가) 16. Ⅲ. 세부과업내용 9.2.2 세부지침 나. 토공설계 • 토지형질변경 수반시에는 가급적 지구내에서 ~ → 토지형질변경 수반 시에는 가급적 지구 내에서 ~(띄어쓰기) • 계획고는 ~ 설계를 수립한다. → 계획고는 ~ 설계를 수립하여야한다. (위의 지침이 ~ 하여야 한다의 조건제시의 지침형태이므로 문장 수정) 17. Ⅲ. 세부과업내용 9.2.2 세부지침 바. 조경설계 • 조경 포장 항목 추가후 - 대상지내 포장계획에 대한 세부지침 내용을 추가함이 바람직함. 18. Ⅲ. 세부과업내용 9.2.2 세부지침 아. 전기 및 통신설계 • 토목, 건축, 기계, 통신, 소방 등의 공종과 연관성을 고려하여야 한다. →• 토목, 건축, 조경, 기계, 통신, 소방 등의 공종과 연관성을 고려하여야 한다. (조경에서 외부 가로등등에 상호검토가 필요하므로 추가)
종합의견	조건부채택

건설기술심의 검토의견서

○ 안건명 : 서울대공원 치유의 숲 기본계획 및 설계 용역발주심의

분 야	검 토 의 견	비 고
조경계획	•치유시설 공사(산림훼손지)로 인한 외래식생 유입 저감을 위한 관리방안 수립 보완
건축계획	•건축공사기간 동안 강우(특히 여름철 집중호우)로 인한 토양침식 및 탁수(흙탕물) 발생 저감을 위한 관리방안 수립 보완
종합의견	조건부채택 ※ 서울시건설기술심의위원회조례 제5조에 따라 과반수 찬성으로 의결됩니다.

2017년   2월   일

심의위원 : 안영상   (서명)

건설기술심의 검토의견서

○ 안건명 : 서울대공원 치유의 숲 기본계획 및 설계 용역발주심의

분 야	검 토 의 견	비 고
환경	1. 추가 요청 사항 (1) 환경성 검토 추가 치유의 숲 기본계획 및 공원조성 계획 단계에서 자연환경의 여건만을 조사하는 것이 아니라 과업의 환경영향도 검토하여 부문별 계획에 반영하도록 한다. 2. 수정 요청 사항 (1) Ⅰ.2. 과업의 배경 수정 첫 번째 문장에서 “이러한 서울대공원의 치유의 숲 운영은 방문객의 관심과 수요 증가로 이어지면서”는 이미 치유의 숲이 운영되고 있다는 의미임. 이를 수정하여 방문객의 관심과 수요 증가는 치유의 숲 조성으로 인한 기대효과임을 명시할 필요가 있음. (2) Ⅰ.2. 과업의 목적 수정 두 번째 문장의 의미가 모호하므로 수정을 요청함. 제시안) • 서울대공원이 미래지향적 친환경 테마공원의 트렌드에 부합하기 위하여 체계적이고 합리적인 기반을 갖춘 지속가능한 산림치유 인프라를 확대할 필요성이 대두하는 바, 본 과업의 목적은 서울외곽 청계산의 풍부한 산림자원을 활용하여 서울대공원 치유의 숲을 조성하고 이를 도심형 산림치유 시범모델로 구축하고자 함에 있다. (3) III. 3.2. 바 18페이지 수정 환경성 검토의 실효성을 제고하기 위해 “순기능보다 역기능이 과다하게 크고, 환경훼손에 미치는 영향이 큰 경우에는”에서 “순기능보다 역기능이 과다하게 크고,” 부분을 삭제할 것을 요청함.
종합의견	조건부 채택

건설기술 심의 검토서

○ 안건명 : 서울대공원 치유의 숲 기본계획 및 설계 용역발주심의

분 야

검   토   의   견

비 고

공통

및

조경

1. ‘Ⅱ-2. 과업의 착수’에서 제출해야 할 착수신고서 보완할 것

(1) 착수신고서

① 착수보고서(설계공모, 기본설계 등의 시행 및 설계의 경제성 등 검토에 관한 지침 별지 제1호 서식)

② 기술용역 예정공정표

③ 책임기술자 선임계(이력서, 기술자격증 사본 첨부)와 필요한 경우 분야별 책임기술자의 선임계 포함

④ 내역서

⑤ 건설기술용역 실적관리 시스템의 정보입력 결과

(舊 위탁관리기관의 계약현황 필증)

(2) 분야별 참여기술자 및 장비투입 계획서

(3) 용역수행에 필요한 다음 서류

① 내국 기술자인 경우는 기술자 자격수첩 사본 및 건설기술인협회 경력증명서

② 외국기술자인 경우는 졸업증명서, 경력확인서 등 학력, 경력사항을 확인할 수 있는 서류

(4) 계약상대자는 건설기술진흥법 제30조에 따라 건설기술용역 실적관리 시스템에 해당 용역의 정보를 입력한다. 그리고 동법 시행규칙 제23조(별지25호 서식)에 따라 설계 등 용역업자의 현황통보 및 관리를 위한 자료(전산파일)를 발주기관에 제출한다.

(5) 기타 계약담당공무원 또는 법령이나 용역과업에서 제출하도록 한 사항

2.  Ⅱ-2. 과업의 착수’에 ‘과업수행계획서 제출’내용 추가할 것

- 과업수행계획서는 착수일로부터 10일 이내에 과업의 특성 및 현장 여건을 감안한 과업수행계획서(공동수급일 경우 공동수급인 상호간의 과업분할협의서 첨부)를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 이에 포함될 내용을 다음과 같다.

(1) 세부공정계획서(분야별 세부공정계획 및 업무 흐름도 포함)

(2) 설계자 선정을 위한 사업수행능력평가시 작성하여 제출한 참여건설기술자의 투입계획

(3) 분야별 참여기술자 투입계획 및 작업계획서

(4) 과업의 단계별 성과품 제출계획서

(5) 과업수행조직 및 인력(장비) 투입계획서

(6) 건설기술 경력사항 확인서

(7) 참여기술자 인적사항, 참여하고 있는 과업내용 및 예상기간

(8) 참여기술자의 보안대책 및 보안각서

- 참여기술자 투입일수 기록(Time Sheets) 제출

계약상대자는 참여기술자의 투입일수에 대한 개인별기록을 월간 단위로 작성하여 분기별로 제출하되 분기 시작달의 10일까지 투입기록을 제출하여야 한다.

참여기술자별 투입기록(  월)

성      명 :       인

책임기술자 :       인

월/일	투입시간	휴일(야간) 근무시간	수행업무	비 고
6/1
.
.
6/31

3. ‘Ⅱ. 일반사항’에 기술심의 및 자문 내용 추가할 것

(1) 건설기술심의 등

기본설계 완료 시점에 서울특별시건설기술심의위원회 기술심의 및 서울디자인 위원회 심의, 빛공해방지위원회심의, 경관심의 등 관련 심의 대상 여부를 검토 한 후 해당사항을 이행하여야 하며, 필요한 설계도서 및 보고서 등 관련 서류를 작성․제출하여야 한다.

(2) 자문 및 심의결과의 반영

계약상대자는 건설기술심의(설계자문) 등 지적사항에 대하여 면밀히 분석․검토하여 발주기관에 조치 계획을 보고하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 그 결과를 설계에 반영하여야 한다.

4. ‘Ⅱ. 일반사항’에 ‘신기술·신공법의 도입 등‘의 내용을 추가할 것

(1) 계약상대자는 건설기술진흥법 시행령 제34조 제3항에 따라 신기술과 기존 공법에 대하여 시공성, 경제성, 안전성, 유지관리성, 환경성 등을 종합적으로 비교·분석하여 해당 건설공사에 적용할 수 있는지를 검토해야 한다.(환경 신기술 등 타법에 의해 지정된 신기술도 필요시 설계 반영 여부 검토)

(2) 신기술을 반영하는 경우에는 건설기술심의위원회 심의(공사비가 100억원 이상)나 건설신기술 활용심의위원회 심의 또는 자문(공사비가 100억원 미만)을 받아야 한다.

※ 발주기관은 서울특별시 건설신기술 활용촉진에 관한 조례 제10조에 따라 건설공사 설계를 시행할 때 관련 신기술을 사전에 검토하여야 하고, 관련 신기술이 있음에도 불구하고 기타의 유사 또는 기존 기술을 반영하고자 하는 때는 발주청의 자체공법선정위원회의 의결을 거쳐야 하며, 그 사유를 시장이 정한 양식에 따라 설계보고서에 기록하여야 한다.

5. p.37) 지장물 및 구조물 조사 항목에 아래 내용 추가할 것

- 발주기관은 지하시설물 통합정보시스템을 의무적으로 활용하여 대상지 주변 지하 시설물도를 설계용역업체에 기본적으로 제공한다.

6. ‘동일 또는 유사 공종의 건설공사 사후평가 조사’ 내용 추가할 것

(1) 서울특별시 One-PMIS(http://pmis.eseoul.go.kr), 정보소통광장((http://opengov.seoul.go.kr), 국토교통부 건설CALS 시스템(http://www.calspia.go.kr)을 활용하여 동일 또는 유사공종의 건설공사 사후평가 결과를 조사한다.

(2) 동일 또는 유사공종의 건설공사 사후평가 결과를 면밀히 검토·분석하여 본 설계(공사비  증액 및 공사기간 연장 방지, 민원 최소화 방안, 건설공사장 안전사고 방지)에 반영 해야 한다.

7. ‘위험공종 목록화하여 안전사고 예방‘ 내용 추가할 것

사고사례를 분석하여 위험공종을 목록화하고 안전사고 예방을 위한 꼭 지켜야 할 사항을 검토, 설계시 반영토록 하며 아래의 내용을 포함하도록 한다.

1) 지반굴착 및 흙막이공법 적용구간 안전대책(지하위험 시설물 인접공사시 안전대책)

2) 구조물 시공시 안전대책

3) 우기시 및 동절기안전대책

4) 유지관리 종합안전대책 등

8. 별도 시행예정인 문화재지표조사는 과업내용에서 삭제할 것

(p.36,37)

2017년   2월    일

심의위원 : 기술심사담당관  김  홍  길  (서명)