제32회 119소방정책 컨퍼런스 기본계획

2020.  4.

제32회 119소방정책 컨퍼런스 기본계획

국가직전환·현장인력충원 등 조직개편과 소방안전교부세 지속확대 등 급변하는 소방환경에 필요한 소방정책 발굴·개선을 위한 「제32회 119소방정책 컨퍼런스」 개최계획임

Ⅰ		개 요

□ 주    최 : 중앙소방학교

□ 대    상 : 시·도별 1개팀 (소방본부 및 소방서)

□ 연구주제 : 119소방정책 발굴·개선·발전 관련 자유주제

○ 조직·인사·예산 등 소방정책, 현장지휘체계 및 대응기법

○ 국가직화 등 조직발전방향, 내부갈등 해소방안 등 현안 관련

○ 기타 불합리·미진한 소방정책 개선·발전방안 등
※ 장비개발 위주 연구는 제외, ‘20년 국민안전 발명챌린지 대회로 참가

□ 주요일정

연구논문 제출	⇒	1차 논문심사	⇒	2차 발표심사
		완성도·정책성 평가
개요서·요약서·논문
				(1차심사) 상위 8개 팀
(2020. 8. 31.(월) 限		(2020. 9. 2. ~ 9. 18.)		(2020. 10. 15. ~ 10. 16.) 예정

【 2차 발표대회  개요 】

▸ 일    시 : 2019. 10. 15.(목) ~ 10. 16.(금) / 1박2일

▸ 장    소 : 미정(별도 알림)

□ 시상계획 : 상장 및 상금

구 분	훈 격	기 관 수	상 금
대 상	대 통 령	1	100만원
최우수상	국무총리	1	70만원
우 수 상	행정안전부장관	2	팀별 50만원
장 려 상	소방청장	2	팀별 20만원
격 려 상	중앙소방학교장	2	팀별 10만원

Ⅱ		운영계획

□ 심사위원

○ (1차) 논문심사 : 외부 3명, 내부 3명

- (완성도 평가) 외부교수 3명, (정책성 평가) 소방청 과장급(소방정) 이상 3명

○ (2차) 발표심사 : 외부 3명, 내부 2명

- 외부교수(3명) : 교육학 교수 2명, 강의스킬 교수·강사 1명

- 교육훈련기관(2명) : 학교장·과장 등 소방정 이상

□ 심사방법

심사구분		심 사 기 준	배점	비 고
논문 심사 (1차)	완성도 평가 (30%)	□ 연구논문의 기본형식, 창의성	70	⁃고득점 8팀 ⁃발표대회 참가
	정책성 평가 (40%)	□ 적합성 및 타당성, 실용성, 효과성
발표 심사 (2차)	발표수준 (10%)	□ 내용 전달능력 및 방법 등	30	⁃고득점으로 순위 결정 (1·2차평가 합산)
	논리 일관성 (10%)	□ 적절한 논리 전개 및 내용의 일관성
	답변능력 (10%)	□ 답변능력 및 응답태도

□ 연구팀 구성·운영

○ 시·도 여건에 맞춰 인원·계급 등 연구팀 구성·운영

○ 구   성 : 책임연구자(소방정 이상), 연구자 및 자문위원(5명 내외)

※ 논문체계 구축·수준유지 등을 위해 교수 등 관련 자문위원 구성을 권장(다만, 자문위 미구성에 따른 감점 및 발표대회 출전배제 등 불이익 없음)

□ 연구논문 작성요령

○ 작성은 국·한문 혼용하되 일반적인 연구논문 방식에 준함

○ 문제점 제시 및 개선방안은 타당성과 현실적합성 등을 검토

○ 현실적으로 실현가능한 구체적인 방안(대안) 제시

○ 개정법령을 확인하고 정확한 자료(설문조사 등) 인용하여 작성

※ 설문조사의 경우, 표본조사 원칙 준수(오차표시)

○ 관련분야 전문가 의견 첨부·수렴 등 논문 내실화 도모

※ 동일 제목(내용) 2회 이상 참가팀은 배제

○ 논문표절 검사프로그램 자체실행 후, 그 검사결과서 함께 제출

□ 주요사항 비교 ⇨ 시․도 개선의견 수용·검토결과 반영

구 분		기 존	‘20 개선(안)
연구주제		◦119소방정책 발전 자유주제 ※ 장비개발 편중된 내용은 심사대상 제외	좌 동 (국가직화 등 현안, 현장역량 강화 등)
1차 평가	완성도 평가	◦ 외부교수 3명, 30점	좌 동
	정책성 평가	◦ 내부 전문가 3명, 30점	◦ 내부 전문가 3명, 40점
2차 평가	발표심사	◦ 외부교수 3명 (교육학 교수2명, 강의스킬 강사 1명) ◦ 교육훈련기관 2명 (소방정급 과장 및 지방학교장)	좌 동
		◦ 발표심사 1일차 진행, 1박2일	좌 동
	다면평가	◦ 내부 전문가 * 수당 지급 (발표팀을 제외한 시도 직원 중 선정)	다면평가 생략 (기존 다면평가 10점은 정책성평가로 편입)
발표자		◦ 서장(소방정) 이상	좌 동
우수실적 가점*		◦ 대상(2점), 최우수상(1.4점), 우수상(1점)	좌 동
표절여부		◦ 특별규정 없음	◦ 표절프로그램 실행결과 제출
발표장소		◦ 부여 롯데리조트	◦ 미정(별도 알림) * 소방공무원 외 소방관계자 참석 가능(1일차만)
발표일정		◦ 10.16(수)~17(목), 1박2일	◦ 10.15(목)~16(금), 1박2일

○ 채점방식

- (1차논문) 위원별 점수 합산한 뒤 평균점수 반영

- (2차발표) 위원 5명 중, 최고점 및 최저점을 제외한 3명의 평균점수

○ 우수성적 시도 가점부여

- (부여가점) 팀별 대상 2점, 최우수상 1.4점, 우수상 1점

※ 예시) 팀원 4명인 경우, (1인당) 대상 0.5점, 최우수상 0.35점, 우수상 0.25점

- (가점근거) 「소방공무원 가점평정 규정」제8조 및 별표5

※ 제30회 119소방정책 컨퍼런스 기본계획 수립시(18.3.12.), 청장님 결재 득

Ⅲ		행정사항

□ 연구논문 제출

○ 제출기한 : 2020. 8. 31.(월)까지 제출

○ 제출부수 : 심사용 연구논문 16부 (요약서 16부 포함)

※ 제 출 처 : 중앙소방학교 교육지원과 (T. 041-840-6614)

□ 발표자료(PPT) 제출

○ 발표자료 : 2020. 10. 8.(목)까지 제출

○ 제출대상 : 1차 논문심사 결과 상위 8개팀 * 별도 알림

□ 발표대회 협조사항

○ 각 시·도 소방본부 소방관서별 1명 이상 반드시 참석 협조

○ 시·도별 참석자는 공무원여비규정에 따라 출장조치

○ 참석 비용은 시·도 본부별 취합하여 현장납부 예정

□ 세부 대회일정

○ 소방정책 컨퍼런스 기본계획(알림)	‘20.4.3.(금)

○ 연구논문 제출 기한	‘20.8.31.(월)

○ 1차 논문심사(2차 발표심사 8개팀 확정)	‘20.9.2.(수) ~ 9.18.(금)

○ 소방정책 컨퍼런스 개최계획(알림)	‘20.9.21.(월)

○ 참석자 명단 제출	‘20.9.25.(금)

○ 발표자료 PPT 제출(발표대상 8개팀)	‘20.10.8.(목)

○ 소방정책 컨퍼런스 개최	‘20.10.15.(목) ~ 10.16.(금) 예정

< 붙 임 > 1. 연구논문 작성 및 편집 요령

2. 심사기준 및 배점

3. 연구 개요서 및 연구논문 표지

붙임 1		연구논문 작성 및 편집 요령

구 분	내 용	비 고
연 구 방 향	◦ 현 문제점을 개선 할 수 있는 자유주제를 선정 ◦ 각 시․도 공통으로 적용되는 개선사항 연구	※ 추상적인 이론 전개 및 지엽적·일시적인 내용 지양
작 성 방 법	1. 연구과제 요약서 - 연구논문을 10페이지 내외로 요약 2. 연구개요서 : 첨부양식 참조 - 현행 문제점과 그 개선내용을 설명하고, 연구결과를 얻을 수 있는 개선(기대)효과 등을 기술 3. 연구논문 - 연구의 목적․방법․주제와 관련된 현황 - 개선내용 및 방안, 기대효과, 시행 시 예상되는 문제점 - 참고문헌, 부록 등 주제의 내용이 잘 나타날 수 있도록 작성 - 현행 문제점 제시 및 개선방안 제안의 타당성과 적합성을 확인 ※ 논문 작성시, 개정법령을 확인하고 정확한 자료를 인용하여 작성	※ 주제의 성격에 맞게 논문 형식으로 작성 ※ 각주 또는 관련자료는 반드시 그 출처 명시 ※ 구체적이고 실증적인 설문(통계) 조사자료를 활용하여 현황 분석
연구논문 양 식	1. 규격 및 지질 : A4(210×297), 모조지 2. 연구논문표지 : 첨부 양식 참조 3. 인쇄방법 : 워드프로세서 4. 제작방법 : 연구개요서와 연구논문은 합철하고 요약서는 별도로 제작	※ 제본 : 왼쪽매기(좌철) ※ 가급적 50페이지 내외 이내 분량으로 작성
제 출 부 수	◦ 연구논문 및 연구과제요약서 각 16부	※ 심사용

붙임 2		심사기준 및 배점

심사기준		착 안 사 항	배 점
1차 논문심사 (70)	완성도평가(30)	◦ 연구논문의 기본형식 - 논리전개의 타당성 - 연구내용의 깊이 - 연구의 성실성 - 연구방법 및 자료 수집･분석의 적합성	20
		◦ 창의성 - 접근방법의 참신성 - 연구내용의 독창성	10
	정책성 평가(40)	◦ 타당성 및 적합성 - 현행 문제점 제시의 적절성 - 개선방안의 타당성 ※ 논문작성 시 법령 등에 대한 이해	15
		◦ 실용성 - 현업 적용도 - 구체적 실현방향 제시	15
		◦ 효과성 - 연구주제의 목적 달성을 위한 기여도 - 소방행정의 효율성 / 능률성 제고	10
2차 발표심사 (30)	발표수준	◦ 연구내용을 전달하는 능력 및 방법 등 발표수준	10
	논리의 일관성	◦ 발표내용의 일관성 유지 및 적절한 논리의 전개여부	10
	답변능력	◦ 질문에 대한 답변능력 ◦ 응답태도	10
합 계			100점

붙임 3		연구 개요서 및 연구논문 표지

연 구 개 요 서

연 구 자	소 속
	연 구 자 (직급․성명)
연구내용	제 목
	연구개요
	현행상의 문 제 점
	개선방안
기대효과

※ 필요시 본 개요서는 자율서식에 의함

2020. 00. 00.

제32회 119소방정책 컨퍼런스

제          목

□ □ □ 연 구 반
책임연구자	○○○ ○○○
자 문 위 원	○○○ ○○○
연구자	○○○ ○○○
연구자	○○○ ○○○
연구자	○○○ ○○○