｢제15회 홍보물·영상물 및 간행물 심의｣ 개최결과

□ 심의결과

○ 총15건 중 원안가결 12건, 수정가결 1건, 재심의(부결) 2건

- 디자인심의 상정 6건

순번	안 건 명	담 당 부 서	심 의 결 과	디자인,영상물심의
1	제5회 서울 북 페스티벌	문화예술과	원안가결	디자인심의
2	박물관 기증사업 안내	한성백제박물관	〃	디자인자문
3	2012 조선시대 과거제 재현행사	문화재과	〃	디자인심의
4	Living in Seoul(추가인쇄)	외국인생활지원과	〃	생략
5	야간 휴일 진료센터 이용 안내	보건정책과	〃	디자인심의
6	서울 건강콜센터 이용 안내	보건정책과	〃	디자인심의
7	시민과 함께하는 겨울철 제설 안내	도로관리과	〃	디자인심의
8	신청사 개청식 안내	총무과	〃	디자인심의
9	난지 미술창작스튜디오 도록	서울시립미술관	〃	디자인자문
10	한성백제박물관 중국어 도록	한성백제박물관	〃	디자인자문
11	결혼이민자를 위한 태교동화집(추가인쇄)	저출산대책담당관	〃	생략
12	양화대교공사 백서 (세금은 시민의 혈세입니다)	감사담당관	재심의(부결)
13	서울의 누정	문화재과	원안가결	디자인자문
14	제돌이 야생방류 백서	서울대공원	재심의(부결)
15	2012 서울생활문화자료조사 (동대문시장2, 백사마을, 청량리 편)	서울역사박물관	수정가결	디자인자문

｢제15회 홍보물·영상물 및 간행물 심의｣ 회의록

	<회의개요>
□ 일 시 : 2012. 9.21(금) 14:00~16:00 □ 장 소 : 신청사 2층 회의실 □ 참 석 : 5명 - 심사위원 : OOO(代 시민소통담당관 정헌재),OOO, OOO, OOO, OOO - 간 사 : 代 홍보기획팀장 □ 안 건 : 서울 북 페스티벌 등 15건 □ 심의결과 : 원안가결 12건, 수정가결 1건, 재심의 2건

□ 주요발언 내용

1. 제5회 서울 북 페스티벌 : 원안가결(디자인심의)

- OOO : 예년하고 다른 것은 무엇인가?

- OOO : 서울도서관 개관식과 함께 연계하여 추진되는 행사인지?

작년의 미비점을 보완하여 디자인심의를 거쳐 잘 제작하시기 바람.

2. 한성백제박물관 기증사업 안내 : 원안가결(디자인자문)

- OOO : 한성백제박물관이 나올 때마다 매번 그 취지가 무엇인지 묻게 되는데, 박물관의 성격이 무엇인가? 원래 취지와 목적대로 한성백제에 관련된 것만 알리고 수집해야하는데, 그에 맞지 않는 유물들이 많음. 서울역사박물관과 한성백제박물관과 중복되어 혼선의 가능성이 많다. 한성백제 박물관의 아이덴티티를 무엇으로 잡고 가는 것인가? 한성백제에 관한 것만 기증받을 것인지? 한성백제 만으로 한정하면 얼마 안될 것인데 어떻게 할 것인지

- OOO : 한성백제로만 한정할 것이 아니라, 중국남북조 라던지 교류가 있던 동시대의 주변국인 송나라와 양나라의 문화도 연계해야 역사적 시야와 지평이 넓어질 수 있다. 조선시대 생활사는 역사박물관으로 안내를 하면 될 것임. 한성백제가 첫발걸음을 떼고 유물이 부족해서 기증을 받는 것이므로 감안할 필요가 있다.

- OOO : 한성백제 박물관의 존재성을 살릴 수 있도록 하면서 이 방법 말고 다양한 방법을 통해서 알리시고 타매체 방안 연구할 필요

- OOO : 상식적인 선에서 기증사업의 소유자가 그 물건의 가치성을 만들어놓은 것을 박물관에서 인정하는 것이 옳은 것인가?

- OOO : 한성백제박물관의 정체성문제를 고려하면서 제작해야 할 것

3. 2012 조선시대 과거제 재현행사 : 원안가결(디자인심의)

- OOO : 이 행사의 취지는 이런 행사가 있으니까 오라고 보라는 건가? 아니면, 나도 과거시험에 응시하는 것인가 재현하니 보라는 것인가.

- OOO : 2천부면 홍보를 하기에 충분한가. 작년도를 감안하여 모자라지 않도록 제작

4. Living in Seoul(추가인쇄) : 원안가결(생략)

- OOO : 지금까지 매년 책을 제작하고 있는 것인지? (매년 법령,규정 바뀌는 부분반영)

면수를 축소하고 실질적인 내용만담고 발행부수 확대해서 제작하는 것도 검토

- OOO : 앱 베이스로는 제공되고 있는지? 여성정책과에서도 유사한 홍보물이 있다. (제목상 중복되는 것 같으나 대상이 달라 내용적으로는 다름 ,여성정책과는 다문화 가정이고 외국인생활지원과는 외국인 대상임)

5. 야간 휴일 진료센터 이용 안내 : 원안가결(디자인심의)

- OOO : 취지는 알겠으나, 정보를 네트워크로 엮어서 응급환자 센터는 스마트폰에 하는게 낫지 않은지. 4천부로 뭐하나 이런것들은 환자가 생기는 것을 미리 예보하는 기능이 있는 것도 아닌데, 서울시 홈페이지, 긴급전화, 스마트폰 등 타홍보 연구하는게 좋지않은가. 보건소도 창가할수있는 방법이 있지 않겠는가. 4천부제작으로 홍보 효과가 있을 지 의문임.

- OOO : 이런걸 운영하고 있다고 알리고자 하는 것인지?

- OOO : 구체적으로 시민이 할 수있는 방법을 알리고 앱도 제공할 수 있도록 검토바람

- OOO : 협력해서 계약을 맺은업체 있는지?(자치구에서 진행중임)

6. 서울 건강콜센터 이용 안내 : 원안가결(디자인심의)

- OOO : 전화상담인가? 온라인상담과 병행하는 것인가? 진단은 그냥 대화만으로 하는 것인가?

- OOO : 24시간 365일서비스하는 것이고, 전국최초인가?

- OOO : 전화상담하는 사람은 당직서는 것인가?(위탁사업이며, 유료임)

- OOO : 이용은 무료인가? 그런것도 추가해주면 이용률이 높아질 듯

- OOO : 이러한 기초적인 서비스가 현실적으로 매우 필요함

- OOO : 전동차 붙일 때 잘 안보이면 안되니 글씨를 크게하시기 바라며, 간단하고 시민들이 보기에 편안하게 제작해주시기 바람

- OOO : 야간의료는 시민들이 접근용이하도록 지역어디인지 거점별로 현장의 주민 알수있도록 안내해주어야 할 것

- OOO : 서비스의 중심이 행정동별인지 자치구별인지(자치구)

7. 시민과 함께하는 겨울철 제설 안내 : 원안가결(디자인심의)

- OOO : 외국은 제설작업한 것을 잔디밭에 뿌리도록되어있다. 흙이 하수구로 다시 들어가서 막히는 것을 방지하기 위함인데, 해당부서이니 이렇게 유도하도록 해주시기 바람

- OOO : 우리나라는 하수구로 제설후 찌꺼기가 쌓여서 청소하기 힘듦.

- OOO : 굉장히 과학적인

- OOO : 조례에 있는 사항이고, 시민생활에 연관된 중요한 사안이므로 잘 제작해주시기 바람

8. 신청사 개청식 안내 : 원안가결(디자인심의)

- OOO : 신청사 개청식은 어떻게 진행되는가? 어떤 행사들이 있는지?

(자치구 농악회, 지신밟기, 10시 본행사, 신청사투어 등 진행, 문화예술사 안내)

- OOO : 시민들이 신청사개청식이 10월13일인지 잘모르고있음. 어디에 배포할 것인지?

- OOO : 방송국 콘텐츠는 있는지, 희망정책박람회와 같이진행하는지?

- OOO : 콘텐츠도 함께 진행되도록 의미가 비춰지도록 해주시기 바람.

9. 난지 미술창작스튜디오 도록 : 원안가결(디자인자문)

- OOO : 도록 제작의 목적이 무엇인가?(자료보관용, 네트워크 형성 등)

- OOO : 도록에 수록되는 작품개수는? 한 작가당 몇 점인지? 작품이 스튜디오에 전시되어 있는지? 모든 작품을 다 넣는 것인지?

- OOO : 작가들 작품을 전시하고 작가들 작품 설명을하는 책자인가. 전체 몇 점인지?(한 작가당 6점이면152점정도)

- OOO : 누구에게 배부하는 것인지?(작가들 및 프로그램 운영보고 및 자료보관용으로 매우 중요한 자료임)

- OOO : 오백부인데 50부는 왜 유료로 하는가? (재 작년에 250부를 유료하니 작가들 본인에게 도록이 배부되지 못했음, 500부가 최소 주문량임)

- OOO : 작가로부터 기증받는 것은 어떠한가. 초기작가가 나중에 그 작가가 크게 크면 그 사람을 지원했다는 의미도 더욱 커질 듯

- OOO : 청계문화센터는 현재 어떻게 되고있는지?(없어짐)

10. 한성백제박물관 중국어 도록 : 원안가결(디자인자문)

- OOO : 보존기간이 5년인 이유는?(5년주기로 업데이트 제작이나 매진되어 재 제작해야함)

- OOO : 책의 소장가치가 있으며, 5도로 인쇄하는 등 고품질로 해도 좋을것임. 4백부를 정한 것인가?(번역이 수정중이라 가변적이다)

- OOO : 내용이 정해진 것인데 기획과 편집료가 많은 이유는 무엇인지? (계약심사과 기준대로 맞춘것이며, 중국어 번역, 면수가 많아 번역료, 인쇄료가 많으나 기준에 맞추기 위해 의미상으로 기획편집료이지만, 중국어번역과 인쇄료 임)

- OOO : 최소부수로 제작하여 무리하지말고 모두 판매후에 추가인쇄하도록 할 것. 유상판매를 적극 추진하도록 하시길(5백부와 천부의 가격차이가 없음. 번역료와 감수비용이 많이 차지하는 것임)

- OOO : 전세계 박물관 트렌드가 체험이다. 도록도 좋지만, 퍼포먼스 등 콘텐츠 보완 필요함

14. 제돌이 야생방류 백서 : 재심의(부결)

- OOO : 백서의 제작목적이 무엇인지 알 수 없음. 독자가 누군지 중요한데 누가 읽음으로서 무엇을 얻고자 하는 것인지 설명해달라

- OOO : 독자가 150부해서 읽을 수가 있겠는가, PDF 가 문제아니고 일반시민들이 이런 내용을 알 필요도 없고 이제는 자연친화적으로 동물을 방류해주자 이런 트렌드다 보도자료 제공해서 언론을 통해 알리면 되는 것, 이런 일련의 과정과 목적을 볼 때 이 홍보물의 대상은 공무원 아닌가?

- OOO : 제돌이 사례가 필요하여 공개요청이 오면, 공개해주면되지 굳이 별도 백서 만들어야 할필요가 없다. 앞으로 제돌이같은 일이 반복될 가능성이 매우 적은 케이스인데 그것을 백서로 만들어야 하는가. 필요하다면, 내부적으로 취합해서 내부적으로 보존하면 될 것이지 굳이 인쇄해서 도서관에 보낼 필요가 없다.

- OOO : 타깃이 누구인지. (시민대상임)

- OOO : 발행부수가 너무 적은 것 아닌가. 그리고 시민대상이라기엔 책이 너무 두껍고, 전문적인 내용이다.

- OOO : 왜 별도로 책을 만드는것인가(야생동물 방류 매뉴얼이 거의 없기 때문)

- OOO : 혹시 일어날지 모르는 사항에 대해서 굳이 책을 만들어야 할 필요가 있는가.

- OOO : 야생동물 방류 매뉴얼이 거의 없기 때문에 만든다는 것은 결국 전문가용이라는 말 아닌가.(내부적으로 방사 매뉴얼없다)

- OOO : 전문 연구보고서면 내부적으로 만드세요. 필요한 사람들에게 공유하고 파일로 주면되지, 왜 150부, 200부 찍어서 낭비하는가.

- OOO : 애초에 300페이지분량이면 이미 시민대상이 아닌 것임. 시민대상으로 널리 알리기 위함이면, 재미있고 흥미있는 방향으로 5~10페이지 정도로 해야할 것이다.

- OOO :  우리 위원님들께서 백서에 대해서 부정적인 의견이 많으시니, PDF 파일로 만들어서 홈페이지를 통해 확산시키는 방법을 택하시는 것이 좋겠다. 온라인을 통해 충분히 알리는 목적은 달성될 수 있을 것이고,  300페이지 150부 발행해서 한정적 대상에게 홍보할 필요성이 없다고 느껴집니다.

- OOO : 이것이 중간보고서 형태의 백서인지? 인쇄책자가 낭비요인이고,  줄곧 전체적인 위원회의 분위기이다. 내년 8월 방류이고 지금까지 중간단계 백서이면 더더욱 할 필요가 없다.

- OOO : 목적에 맞춰서 해야지 타겟에따라서 페이지수를 변화를 주는 등, 스토리텔링으로해서 조금 양을 줄여서 분량을 많이 해야 시민들에게 알릴 수 있는 방법 아니겠는가. 비용대비 효율을 높이는 방향으로 해야하지 않겠는가.

- OOO : 백서는 본래 1년단위로 사업성과에 대한 발행인데, 중간보고 형식은 보고서로, 형식과 절차에 맞는 방법으로 홍보할수 있도록 해야할것이고, 사업에 대한 모든 효과와 분석 후에 하나의 완료된 보고서를 내는 것이 백서아닌가.

- OOO : 부결된 것으로하고, 재심의 요청 가능하십니다.

11. 결혼이민자를 위한 태교동화집(추가인쇄) : 원안가결(생략)

(80페이지로 다양한 언어별로 2천부,  총 1만부 인쇄했으나 인기가 많아 모두 나가고, 추가수요 요청이 들어와 5천부 추가 인쇄하게 되었음)

- OOO : 목적이 불명확하다. 태교는 안 중요하다. 어린이가 사회에 나왔을 때 다문화가정 섞이기 힘드니, 서울시 전통문화 공유하게 해주어 문화적공감대를 형성하자 그런것도 아니고, 효과도 없는 태교에 서울시가 돈을 써야 하는가.

- OOO : 우리나라 동화집을 다국어로 만드는게 더보편적이니지 않은가?

- OOO : 결혼이민자만을 위한 것으로 보인다. 목표가 명확해야한다는 것이다. 다문화가정 동화집으로 하는 것이 더 쉽고 좋지 않은가.

- OOO : 동화도 있고, 뱃속아이가 준비하는 시기, 분만하는 방법 등 태교관련 내용이 중간중간 있어 유익해 보인다.

- OOO : 기존의 동화집이 이미 다 있다. 굳이 태교까지 피드백해줘야 하는가. 타시도는 어떻게 하고 있는가.(타시도에서도 서울시를 벤치마킹중임)

- OOO : 태교외에 내년에 나오는 시리즈로는 어떤 것들이 있는지(육아하고 교육동화하고 시리즈물로 발전예정임)

- OOO : 책만으로도 효용 가치가 있고, 필요하다고 본다. 원안가결하고  추록정보 더 넣어주고 친절한 안내를 해주면 좋을 것.

12. 양화대교공사 백서(세금은 시민의 혈세입니다) : 재심의(부결)

- OOO : 내부 공무원 교육자료라면, PDF 로 하고 끝내시죠. 이 책 만드는게 시민의 혈세입니다. 예산때문에 적합치 않다.

- OOO :  필수배부처가 어디인가?(자료실, 공공기관 보관용으로 확보 필요)

- OOO : 양화대교 공사가 이런 백서제작의 대표적 샘플로 만들어지면 계속 다른 사업들도 이렇게 따라할 것이고, 이것이야말로 대표적으로 시민의 혈세 아닌가

- OOO : 작년에 사례적으로 하나 만들었다고 계속 백서 만들면, 이제 사건의 이벤트가 있는 것마다 모두 만들게 된다.

- OOO : 시대적인 자료를 책으로까지 만들 필요가 있겠는가.

- OOO :  특정부서에서 연구보관용 만들어야 할 것이고, 심의대상이 아니라고 본다. 내부적으로 책자를 만들어야 할것임. PDF 파일이나 굳이 책자로 할 필요가 있는가. 책자보다는 PDF 파일로 해놓고 홈페이지 다운받아 하면 안되겠는가. 100부 인쇄는 굉장히 한정적고 널리 배포도 할수없으며, 혈세 낭비를 알릴려고 하는 목적인데 이것을 PDF 파일로해서 올려놓으면 더 의의가 살아날 것이다. 홈페이지에서 다운받아서 보시라고하면되고, 홈페이지 자료는 영구히 남아있다.

- OOO : 200페이지 책을 만들어가지고, 가독성이 좋은 꼭 필요한 교양서적도 아니고 이것을 왜 봐야하는 것인가?

(그런 부분을 감안 내용을 최소화한것)

- OOO : 최소화이고 아니고 이런 백서는 출간물로서 심의 대상이 아니고 내부적으로 만드는 보고서로 하면 됩니다. 예산 홍보물 심의를 왜 자꾸 합니까.

- OOO : 정말 필요하다 싶으시면 다시 재심의하시던가 하시죠.

- OOO : 이제 PDF 로 만들고 인쇄물은 안만든다는 방향이므로 그렇게 해주시죠.

- OOO : 이것은 이렇게 건건이 할것이 아니라 세금낭비 사례를 모아서 종합적으로 하는것이 낫지 않겠는가. 사례마다 백서를 내면 그것도 낭비가 된다.

- OOO : PDF로 올려놓고 필요한 부분만 인쇄해서 읽어도 충분하다.

- OOO : 위원님들의 의견대로 부결되었으며 재심의 요청가능

13. 서울의 누정 : 원안가결(디자인자문)

- OOO : 배포대상 누구인가(일반인), 누정이란 말도 이해가 안된다. 누각과 정자 이름이 어렵다. 서울시에 있는 것을 시민이 읽히게 해서 무엇을 기대하는 것인가? 문화재의 중요성? 찾아가게 만들려는 것인가? 그 목적은? (역사 대중화 이기도하고 일반인들이 역사를 모르니까 알려주기위함) 시민의 혈세이며, 목적이 명확치 않음.

- OOO : 시민들이 편하게 서울시 문화재를 찾음으로해서 중요성을 일깨운다 이런것도 아니고, 시민들이 읽을 수 있는 책을 하나 발간하는 것은 서울시 가해야할 업무와는 무관해 보인다.

(서울시사편찬위원회에서 만드는 것이며, 작년에 사전심의를 받아 예산도 이미 깎인 항목임)

- OOO : 매년만드시는 책인지? (현재 8권 나왔고, 2년마다 한 번씩 제작되고있으며, 작년에는 서울의 길을 주제로 냈었음.)

- OOO : 문화재과 부서에서 왔었어야지. 어째서 시사편찬위원회 연구위원이 온것인가. 서울시가 이런일까지 했을 떄 민간업자와 충돌문제도 있는 것이다. 서울시가 이러면 민간업자는 뭘 하라는 것인가.

- OOO : 연구위원이 책을 만들더라도, 행정적인 부분은 담당자가 와야 이런 얘기를 할 수있는 것인데, 이것이 예산 낭비요인이 있는지 집행부서인 문화재가 담당 주무관, 팀장이 와서 예산들어가고 집행 요구하고 했어야 하는 것 아닌가.

- OOO : 시리즈 필요성은 공감합니다. 다음에는 문화재과하고고 같이 오시고, 원안가결함.

15. 2012 서울생활문화자료조사(동대문시장2, 백사마을, 청량리 편) : 수정가결(디자인자문)

- OOO : 타깃은 누구인가(시민들, 그 지역의 사회단체 시민들이 상당히 선호)

- OOO : 무료는 누구나 선호함. 그것이 서울시정에 긴요한 것인지가 중요. 부수가 너무 많다. 3천부면 과도하며 한 동에 1,000부라면 많음

- OOO : 이 책의 내용은 전부다 해당 지역에 가서 앉아계신 아저씨 인터뷰하고, 인터뷰했으니 책을 줘야지해서 참여한 사람들에게 책 만들어주는 것이다.

- OOO : 대중적으로 읽기에는 재미없고, 사이즈도 다른 책과 안 맞고 내용도 전문적임. 3천부가 아니라 몇백부만 해도 될텐데..대중적인 재밌는 스토리텔링도 아니라서, 창신동사는 사람이야 공짜로 주면 좋겠지만, 목적과 대상이 한정적인데 부수가 좀 조정되어야 할 필요가 있다. 추억은 서울시정의 역할이 아니다. 특정지역으로 사람을 더 끌고 와야 한다거나 재개발로 사라진 동네를 추억으로 간직하고자 하는 사적인 것들을 서울시가 해주어야 하는가.

- OOO : 재개발후에는 예전 모습을 완전히 잊어버리게 되고, 그 때가서 10년 20년전 서울의 모습은 어땠는지 사람들이 돌아볼 필요도 있는 것이라고 생각한다.

- OOO : 옛날 기록을 남기는 목적은 인정하나, 3천부는 무리한 숫자이다. 사업의 취지는 이해를 하지만 부수가 좀 많다. 도록도 3백부, 5백부 찍는데 3천부는 예산낭비다.

- OOO : 위원들 의견은 부수가 많다는 것인데, cd-ROM제작등 타매체를 병행하여 부수를 줄이고 최소화하라는 의미이다. 필요한 분들에게만 주고, 부수를 줄이면 안되는가?(cd-Rom, ebook은 저작권동의가 없어 불가능할 것)

- OOO : 권리가 안되서 씨디롬 못만들면 빼야할 것이다. 요즘 책은 대학도서관도 안받는다. 짐만되기 때문에 들이지도 않는다.

- OOO : 이 사람들도 다 개인의 사적인 입장에서 말한 것이다. 그런 의견 중에 문제 발언이 있으면, 왜 서울시가 구태여 그걸 공인을 해주어야 하는가. 이렇게 만들어봤자 다른 시민들한테 알려지기도 힘든데, 디지털화하지 않고 책으로만 뿌려서 얼마나 알리겠다는 것인지?

- OOO : 디지털의 필요성은 있다고 봅니다.

- OOO : 유상판매로 전환할 수는 없는가(무료로 인터뷰한 것이라 유상판매는 어려움)

- OOO : 이런 자료는 필요하다고 봅니다. 디지털화가 대세이니, 앞으로 이 조사를 계속 할 것이라면 당연히 앞으로 디지털화도 고려해야할 것입니다.

- OOO : 10년 후에 다시 디지털화하려고하면 돈이 더 많이 들 것임.

(올해 하반기부터 디지털 출판동의를 받아 하려고 추진중임)

- OOO : 부수를 줄일 수 있겠습니까? (네)

- OOO : 수정가결로하고 부수는 2,000부 정도로 하시고, 디자인 자문 받으시기 바랍니다.