		2021. 09. 04.(토) 조간용
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서울시 U20 Mayors Summit 참석, 市탄소중립 정책 소개 - 백지아 서울시 국제관계대사, U20 Mayors Summit 서울시 대표로 온라인 참석 - ‘공정한 탄소중립의 안전기후 사회 구축’을 목표로 하는 U20 공동선언문 지지 - 서울시 탄소중립 정책 소개 및 기후위기 대응을 위한 도시간의 협력 촉구

□ 백지아 서울시 국제관계대사가 9월 3일(금) 이탈리아 로마에서 개최되는 U20(Urban 20) 도시시장회의에 서울시 대표로 참석한다. 동 회의는 코로나19로 인해 전세계 실시간 온라인 회의로 개최된다.

□ 이번 U20 도시시장회의에서는 ‘공정한 탄소중립’을 목표로 하는 U20  공동선언문의 3대 의제(People(사람), Planet(환경), Prosperity(번영))와 글로벌 문제에 대한 ‘환경 친화적이고 공정하며, 지방정부  중심(Green, Just, Local)’적인 실천방안에 대해 논의한다. 또한 U20 의장도시(로마·밀라노)는공동선언문을 G20 의제로 촉구하기 위해 의장국(이탈리아)에 전달한다.

○ 백지아 대사는 이번 회의의 도시간 대화세션에서 서울시 대표로 참석하여 서울시의 탄소중립 정책을 소개한다. 서울시는 2050년까지 온실가스 순 배출량을 제로화하는 ‘탄소중립 도시’ 달성을 위한 ‘기후행동계획’을 C40에 제출하여 승인받은 바 있다(’21.6월). 구체적인 추진방안으로 노후 공공 건물 그린리모델링, 건물 온실가스 총량제 시범사업 등을 시행중이다.

○ 또한 백지아 대사는 ‘에너지 빈곤층에 대한 고려’, ‘취약계층에 대한 기후변화 적응 지원’ 등 공정한 환경복지를 강조하며, ‘공정한 탄소중립 사회’구현을 위한 도시간의 협력을 촉구한다.

※ G20(Group of 20) : 선진7개국(미,프,영,독,일,이태리,캐나다)및 EU 의장국, 신흥시장 12개국(한,중 등)으로 세계 주요 20개국 정상회의

□ U20는 G20 국가의 소속도시들로 구성된 국제기구로, 글로벌 도시 문제에 대한 해법을 모색하기 위해 2017년도 12월 파리에서 공식 출범했다.

○ 2018년도 부에노스아이레스에서 창립총회를 개최한 이래 매년 도시시장회의를 개최해 오고 있다. 당해 연도 G20 개최국 도시가 U20의 사무국으로 지정되며, 올해는 G20 개최국인 이탈리아의 도시 로마․밀라노가 공동 사무국을 맡았다.

○ G20 국가 소속 도시들을 대상으로 하나, G20국가 외의 도시들도 옵저버 자격으로 참여가 가능하다.

○ U20는 지속적인 글로벌 문제로 제기되는 ‘기후변화 대응, 사회통합,   지속가능한 성장’ 등의 문제를 중심으로, 도시간의 해결책을 모색해왔다. 올해 U20 회의 역시 ‘감염병 대응’과 ‘기후변화대응’이라는 두 가지 과제를 중점으로, 이에 대한 도시들의 역할이 중요할 것으로 보고 U20 셰르파 회의(’21.3월) 등을 통해 해결방안을 논의해 오고 있다.

○ 2022년도 U20는 내년 G20 의장국인 인도네시아의 수도 자카르타에서 개최된다.

<붙임>

1. U20 2021 공동선언문 (요약)

2. U20 개요

붙임 1	U20 공동선언문 요약본

	주요내용 : 인간중심의 평등하고 포용적이며 탄소중립의 안전기후 사회 구축
[사람(PEOPLE)] 1. 보건체계 강화 : 기본 의료서비스 체계 지지, 세계인에게 공평한 백신 배분 노력 2. 지역 공공서비스 : 지역 공공서비스 체계 구축을 위한 입법상 틀 마련 3. 평등한 접근성 : 지역경제 강화 및 민관협력을 통해 적절한 주택공급, 필수 공공서비스 및 안전한 대중교통 제공 4. 문화적 삶에 투자 : 문화가 가진 변화의 힘이 도시의 사회‧경제적 회복과 지역사회 정체성 강화에 필수적 역할을 한다는 점을 인지 5. 사회적 결속력 강화 : 사회적 취약계층 및 비정규직 노동자 보호, 젠더 포용적 정책, 차별타파, 유급‧무급 노동의 형평성 도모, 여성 리더십 강화 등 [환경(PLANET)] 1. 녹색회복 투자 : 고탄소 인프라에 대한 투자 및 화석연료 사용 중단 2. COP26 기후행동 : 2040년대 이전까지 탄소중립화 도달, 향후 10년 내 달성할 중간목표 설정 3. 중간도시 지원 : 중간도시가 지닌 잠재력을 지속가능한 발전을 위한 촉매제로 활용 ※ 중간도시(Intermediary cities) : 인구 5만~100만 도시 4. 자연과 어우러진 도시 구축 : 도시 환경의 자연기반 솔루션 향상, 기후변화에 노출된 지역사회회복력 강화 5. 식량체계 변혁 : 기아 근절, 건강한 식습관, 의식 있는 소비, 농토 및 수자원 보호를 위한 식량 정책을 통해 지속가능한 식량체계 구축 [번영(PROSPERITY)] 1. 미래 일자리 : 2025년 말까지 5천만 개의 지속가능한 일자리 창출, 노동양극화에 대응 2. 지역 민주주의 강화 : 지역 의사결정 및 참여구조 보호 및 향상(언론의 자유, 표현의 자유) 3. 재정자립 추진 : 세입원 확보 및 민관 경제 파트너간 호혜적인 생태계 구축 4. 지역 경제발전 진작 : 근접성, 지속가능한 관광업, 녹색제조업을 기반으로 한 생산‧소비모델발전, 중소기업을 우리 경제의 근간으로서 지원 5. 디지털 권리 보호 : 디지털 거버넌스 발전, 디지털 시대에 맞는 인권 존중 실현, 디지털 서비스에 대한 조세 및 규제정책 반영

붙임 2	U20 개요

□ U20 개요

○ 출    범 : 2017. 12. 12. 파리시청 공식출범

2018.10. 아르헨티나 부에노스아이레스에서 창립총회

○ 목    적 : 글로벌 도시문제에 대한 해법모색 후 G20에 의제로 제시

○ 사 무 국 : 당해 연도 G20개최국 도시가 사무국(C40 조직내 U20지원팀 존재)

○ 회원도시 : G20수도를 기본대상, 멤버십이 고정되어 있지 않음

- 수도 외 도시들의 참여도 허용하는 확대 지향적 운영

- G20 도시 외 관심 있는 도시들은 옵저버 자격으로 참여 가능

※ 옵저버 도시는 의결권과 발의권은 없으나 희망 시 공동선언 서명 가능

□ 역대회의 개최현황

: 2018. 부에노스아이레스(아르헨티나) 개최

제1차 회의

○ 일    자 : ’18. 10. 29. ~ 10. 30. (2일간)

○ 주요내용 : U20 창립총회 및 향후 운영방안 논의

○ 참가도시 : 20개국 25개 도시

: 2019. 도쿄(일본) 개최

제2차 회의

○ 일    자 : ’19. 5. 20. ~ 5. 22. (3일간)

○ 주요내용 : 기후변화 대응, 사회통합, 지속가능한 경제성장

○ 참가도시 : 18개국 26개 도시

: 2020. 리야드(사우디아라비아) 개최 (화상회의)

제3차 회의

○ 일    자 : ’20. 9. 30. ~ 10. 2. (3일간)

○ 주요내용 : 코로나19 시대 공정하고 탄소중립적이며 포용적이고 건강한 사회조성을 위한 국가와 도시, 국제사회, 민간부문 간 협력 강화

○ 참가도시 : 19개국 25개 도시