조달청 공고번호  제20190*******00호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항 [사전심사(P.Q), 총액입찰, 적격심사]

건 명	용역개요	기초금액	용역기간
1~9호선 지능형 SMART 통합관제 시스템구축 설계 용역	별첨 과업지시서에 의함	기초금액 : 4,309,710,000원 추정가격 : 3,917,918,181원 부 가 세 : 391,791,819원	착수일로부터 300일

가. 입찰참가자격사전심사(PQ) 대상 용역입니다.

나. 손해배상공제(보험)가입 대상입니다.

다. 현장설명 및 세부평가기준 열람 : 현장 설명회는 실시하지 않으며 안내자료(과업내용서, 사업수행능력 세부평가기준 등) 열람으로 갈음합니다.

※ 사업문의 : 서울교통공사 신호처 장현철 ☏ 02-6110-6471

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰

PQ 평가서 제출기간	2019.07.02.(화) 10:00 ~ 16:00 (16:00까지 구매조달처 사무실에 도착해야 합니다.)
PQ 평가 결과게시	2019.07.09.(화) 나라장터(국가종합전자조달) 홈페이지 게시
입찰서 제출(투찰기간)	2019.07.15.(월) 09:00 ~ 2019.07.18.(목) 10:00
개 찰 일 시	2019.07.18.(목) 11:00
개 찰 장 소	서울교통공사 구매조달처 입찰집행관 PC (서울 성동구 천호대로 346)

3. PQ심사 신청자격, 평가서 제출, 평가 및 선정방법

1) 신청자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 동법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 아래 ① ~ ④의 자격을 모두 갖춘 자.

① 신호분야 : 엔지니어링산업진흥법령에 의하여 엔지니어링사업(철도신호) [업종코드 3574] 또는 기술사법령에 의하여 기술사사무소(철도신호) [업종코드 1315]으로 등록한 자

② 전력분야 : 전력기술관리법령에 의하여 설계업(종합설계) [업종코드 1105]또는 설계업(전력전문설계1종) [업종코드 1106]으로 신고한 자

③ 통신분야 : 엔지니어링산업진흥법령에 의하여 엔지니어링사업(정보통신) [업종코드 3572] 또는기술사법령에 의하여 기술사사무소(정보통신) [업종코드 1320]으로 등록한 자

④ 설비분야 : 엔지니어링산업진흥법령에 의하여 엔지니어링사업(설비) [업종코드 3591]또는 기술사법령에 의하여 기술사사무소(설비) [업종코드 7381]로 등록한 자

나. 공동계약에 관한 사항 : 공동도급 허용(단, 공동수급체 구성원 수는 4개사 이내로 제한)

※ 공동수급관련 세부내용은 입찰공고문 “4.”참고

2) PQ평가서 제출

가. 제출방법 : 업체대표 또는 업체대표의 위임을 받은 자(대표자 위임장 및 재직증명서 제출)가 대표자 인감과 신분증을 지참하고 제출(우편제출 불가)

나. 제출장소 : 서울교통공사 본사 1층 구매조달처(TEL. 02-6311-9318, 공능애)

(서울 성동구 천호대로 346)

다. 제출서류

○ PQ등록 서류 (밀봉 불필요)

① 용역참여신청서 또는 참가공문 1부 [별첨 양식 2]

② 사업자등록증 사본 1부

③ 신청자격 증빙서류(해당 용역업 등록증 사본) 1부

④ 인감증명서 및 사용인감계(사용인감 사용 시) 1부

⑤ 법인등기부등본(개인사업자는 주민등록등본) 1부

⑥ 청렴계약이행서약서(대표자 날인) 1부.

⑦ 공동수급의 경우 공동수급협정서 - 계약금액란은 공란 처리

⑧ 대리인 제출 시 위임장, 재직증명서

○ PQ평가서 (밀봉, 대표이사 직인날인)

① 사업수행능력 평가서 1부(원본)

② 참여의향서 3부(원본) ⇒ 별도밀봉, 표지 및 내용에 업체명 등 식별정보 제외하고 작성

※ 사업수행능력평가서 세부 작성방법은 별첨 사업수행능력평가기준 참고

※ PQ등록서류 ①~⑧번 서류 중 사업수행능력 평가서(밀봉)에 포함된 서류도 구매조달처에 별도 제출

※ 법인등기부등본(말소사항 포함) 등 증빙서류는 입찰공고일 이후에 발급된 것을 제출

※ 공동도급시 각 구성원별 위 ②~⑥번의 서류 제출

3) 평가 및 입찰참가적격자 선정방법

가. 평가방법 : 입찰공고 시 첨부된 사업수행능력 평가기준에 의거 평가

나. 선정방법

- 본 용역에 참여하고자 등록한 입찰자 중 사업수행실적평가 결과 80점 이상인 자를 입찰참가 적격자로 선정하여 입찰을 실시하고 적격심사 후 낙찰자를 선정합니다.

- 다만, 수행실적평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰참가자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자로 한하고, 80점 이상인자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지 입찰참가자격을 부여합니다.

- 사업수행능력 평가기준 상 재정상태 건실도의 자본비율 및 유동비율 적용기준은 다음과 같습니다.

① 철도신호, 정보통신, 설비분야 : 최근년도 한국엔지니어링협회 발표 “2017년도 엔지니어링서비스업 경영분석 결과공표”자료의 엔지니어링서비스업 경영상태 평균비율 [자기자본비율: 47.24%, 유동비율: 125.05%]

② 전력분야 : 최근년도 한국은행 발행 “2017년도 기업경영분석”자료의 「M. 전문, 과학 및 기술 서비스업(종합)」기준비율 [자기자본비율: 45.45%, 유동비율: 131.30%]

다. 사업수행 능력평가 결과(점수)는 2019. 07. 09.(화) 나라장터(국가종합전자조달) 홈페이지에 게시하니 반드시 확인하시고 입찰에 응하여야 합니다.

4. 공동도급에 관한 사항

가. 공동도급(분담이행)이 가능하며, 총 공동수급체 구성원 수는 4인 이내로 구성하되 대표자는 참여지분이 가장 높은 자로 하여야 합니다.

나. 공동도급에 따른 분담이행 비율은 아래와 같으며, 과업내용별 용역참여비율(분담비율)과 동일하여야 합니다.

※ 과업내용별 용역참여비율(분담비율)

구 분	계(%)	신호	전력	통신	설비
분담비율	100%	52.67%	11.89%	11.70%	23.74%

다. 공동수급협정서 제출

(1) 사업수행능력평가서 제출시 수기 제출 후 가격입찰시 전자문서로도 제출

(2) 공동수급협정서 제출기한 : 2019.07.17.(수) 18:00까지 (G2B 전자문서)

(3) 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 “전자조달 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙” 제3조에 따라 제출하여야 합니다.

(4) 대표자는 나라장터시스템의 “조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 합니다.

5. 입찰참가등록 및 입찰관련서류에 관한 사항

가. PQ심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자이어야 합니다.

나. 본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행함으로 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

다. 과업지시서 등 첨부파일을 숙지 후 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

6. 입찰보증금에 대한 사항

가. 입찰보증금(입찰금액의 5/100)의 납부는 면제하되, 납부에 대한 확약은 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

나. 다만 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 서울교통공사에 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

7. 낙찰자 결정 및 계약이행능력 심사

가. 본 입찰의 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격의 작성요령에 의거 기초금액의 ± 3% 범위 내에서 복수예비가격 15개(G2B 자동작성)를 작성하여 입찰참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격을 예정가격으로 결정합니다.

나. 본 입찰은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 48호) 제3장 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준 제2절 평가기준 및 제6절 낙찰자 결정에 의거 예정가격이하 낙찰하한율(72.995%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해 계약의 이행능력을 심사하여 종합평점이 85점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다. 단, 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업  수행능력평가 최고 점수인자를  낙찰자로 결정하며, 사업수행능력평가도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

다. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

(1) 평가기준 : 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제48호) <별표1> 1.추정가격이 10억원 이상인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준

(2) 배점한도(100점) = 해당용역수행능력(68점)+경영상태(2점)+입찰가격(30점)+기술인력(△10)+계약질서준수(△1)

① 적격심사 평가기준의 심사항목 중‘가. 해당용역수행능력’의 ‘사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점)’는 별도로 평가하지 않고 배점한도(만점)을 부여합니다.

② 지역업체 참여도는 별도 평가하지 않고 해당용역 수행능력 배점(점수)에 합산하여 평가합니다.

※해당용역수행능력(68점) : 환산PQ점수(67점) + 기술자경력점수(1)

③ 경영상태는 PQ심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(만점)를 모두 부여합니다.

라. 입찰집행 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외합니다.

8. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 제2절 12.다 에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

9. 입찰서 제출

가. 본 사업의 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달(G2B)시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙 제4조 제1항에 따라 개찰시간 전까지 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

마. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸문서함에서 확인하시기 바라며 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

10. 하도급에 관한 사항

가. 본 용역은 하도급을 불허합니다.

나.  만약 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 「지방계약법 시행령」제92조제1항제2호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있으며, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 「지방계약법 시행령」제92조제1항제3호에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

11. 청렴계약 이행서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

☞ 서울교통공사 홈페이지(알림마당/입찰·계약정보/계약자료실)에서 확인

12. 근로자 권리보호 서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호  서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로보호서약서를 제출해야 합니다.

13. 기타사항

가. 전자입찰 참가희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 CALL CENTER(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달 입찰시스템 이용약관, 용역 적격심사 세부기준, 입찰유의서 및 일반조건, 서울특별시 용역계약 특수조건 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 서울특별시 용역계약 특수조건에서 서울특별시는 서울교통공사로 봅니다.

다. 입찰 및 계약에 있어서 관련 법령을 위반하는 행위를 할 경우에는 지방공기업법 제64조의2 및 같은 법 시행규칙 제23조의3에 의거 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 낙찰금액이 1천만원 이상인 경우에는 낙찰자는 도시철도법 제21조에 의거 계약체결 시 계약금액의 2%에 해당하는 도시철도채권 매입필증을 제출하여야 합니다.

마. 낙찰자는 인지세법 제3조 및 같은법 시행령 제2조의3에 의거 계약체결시 계약금액별로 정해진 인지세를 납부하여야 합니다.

바. 계약상대자는 대금청구시 국세징수법 및 관련법령에 따라 국세·지방세 납세증명서를 제출하여야 합니다.

14. 연락처 등 기타 필요한 사항

가. 입찰에 관한 사항 : 서울교통공사 구매조달처 (☎ 6311-9318 공능애)

나. 용역에 관한 사항 : 서울교통공사 신호처 (☎ 6110-6471 장현철)

다. 입찰·계약, 부패, 비리, 불공정행위 등 신고 안내

- 서울교통공사 홈페이지: www.seoulmetro.co.kr / 고객서비스 / 공익·부조리신고센터

- 전화신고: 서울교통공사 감사실 (☎02-6311-9912)

- 신고분야: 계약관련, 하도급관련, 청렴관련, 부패비리, 불공정행위 등

- 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

라. 전자입찰 이용안내 : 조달청 국가종합전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

※ 입찰 공고 및 결과는 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바라며, 입찰에 위해 필요한 정보는 서울교통공사 홈페이지(http://www.seoulmetro.co.kr)에서도 확인 할 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2019년 06월 12일

서울교통공사사장

<원순씨 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 시 산하기관 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「원순씨 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관

신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)