문서번호	현장대응단-6620
결재일자	2024. 4. 16.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방경	재난대비훈련팀장	현장대응단장
정채열	나국진	04/16
		이웅기
협 조
	현장지휘팀장		전응식
	상황총괄팀장		박소현

2024년 불시 긴급구조통제단 가동훈련(평가) 계획

2024. 4. 15.

서울소방재난본부

(현장대응단)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

- 긴급구조통제단 현장대응 역량 강화를 위한 - 2024년 불시 긴급구조통제단 가동훈련(평가) 계획
’24. 4. 16.(화)	현장대응단장 : 이웅기 긴급구조훈련팀장 : 나국진 조정관 : 정채열 ☎02-6981-6141

불특정 시간에 재난발생 장소와 상황을 설정하여 긴급구조통제단을 가동,

재난대응 조직의 현장대응 역량 강화를 위한 불시 긴급구조통제단 가동훈련(평가) 계획임.

Ⅰ		관련근거 및 목표

□ 관련 근거

ㅇ 재난 및 안전관리 기본법 제35조「재난대비훈련 실시」

ㅇ 2024년 서울특별시 긴급구조훈련 계획(현장대응단-3709호)

□ 훈련 목표

ㅇ 통제단 지휘부의 지휘·조정·통제 역량 및 위기관리 역량 강화

ㅇ 재난상황 및 중요정보를 정확히 파악하고 관리하는 역량 강화

ㅇ 긴급구조통제단 세부 조직의 실무 운영역량 강화

Ⅱ		추진 방향

□ 재난상황 및 메시지 부여를 통한 통제단 지휘부의 상황판단 훈련

ㅇ 재난상황에 따라 필수적으로 판단해야 할 사항과 부가적으로 나타나는 다양한 위기상황에 대한 상황판단 및 조치 훈련

ㅇ 통제단 각 부장 및 반장들의 정확한 임무 이해·숙지 훈련

□ 불시에 통제단 가동훈련을 통한 중요기능 중심의 상시 가동체계 점검

ㅇ 재난 발생의 불시성에 대비하여 불특정 일시에 통제단 가동훈련을 통해  중요기능을 중심으로한 긴급구조통제단의 실무 운영 훈련

□ 재난 개요 및 구조대상자 정보 등 핵심 정보의 기록·관리 훈련

ㅇ 상황판, 보고서, 운영일지 등을 통해 재난개요 및 인명정보 등 핵심  정보를 정확하게 파악하여 기록 및 추적관리 훈련 실시

Ⅲ		추진 계획

□ 훈련 개요

ㅇ 기  간 : 2023. 4. 29.(월) ~ 5. 22.(수) / 기간 중 13일

- 일자별 2~3개 소방서 방문(일과시간 중)하여 훈련 실시

ㅇ 장  소 : 각 소방서 청사(강당 또는 후정 등)

ㅇ 참  여 : 각 소방서 현장대응단(지휘, 진압, 구조, 구급), 통제단

※ 기간 중 방면별 1개서는 방면본부장 및 시 긴급구조통제단 일부 참여

ㅇ 방  법 : 불시에 각 소방서 방문하여 출동지령 및 메시지 부여

ㅇ 평  가 : 평가표에 따른 통제단 운영의 적절성 등 평가

- 훈련 평가 점수에 따라 4개 그룹으로 분류하여 성과평가 10점 반영

- 1그룹 중 상위 3개 소방서에 대한 포상 (2024서울시 긴급구조훈련계획)

□ 훈련 진행

ㅇ 진행방법

- 종이문서 또는 PS-LTE를 활용한 메시지 부여

·훈련메시지(화재, 구조 등): 긴급구조훈련팀 → 출동대·지휘팀

·상황메시지(위기관리 등): 긴급구조훈련팀·평가단 → 지휘팀·통제단

ㅇ 진행절차(서별 1시간30분 내외 소요)

M + 00		출동지령(훈련개시)					◦ 종합방재센터(본부 현장대응단)
					선착대 도착		- PS-LTE 소방서 훈련예비
M + 05		훈련 메시지(초기상황)					◦ 소방서 선착대
					지휘차 도착		↕ PS-LTE 소방서 훈련예비
M + 10		비상발령 메시지					◦ 소방서 긴급구조지휘대
					통제단 가동		↕ PS-LTE 소방서 훈련예비
		위기상황 메시지					◦ 긴급구조통제단 상황조치
M + 90		대응단계 해제(훈련종료)					◦ 긴급구조통제단

□ 훈련 평가

ㅇ 평가방법 : 종합평가표에 따른 부문별 평가

- 긴급구조지휘대(4개 부문, 20점) + 긴급구조통제단(9개 부문, 80점)

ㅇ 훈련 평가단 구성

- 각 소방서 구조팀장(일자별 5명)으로 구성  ※ 별도 공문 보고

- 평가 전일 또는 당일 평가관 개별 유선 통보

ㅇ 주요 평가사항

- 통제단 지휘부(각 부장 및 분야별 책임자*)의 조직 운영역량

*대외협력부장, 대응계획부장, 자원지원부장, 자원대기소장, 응급의료반장 등

→ 임무 숙지 및 이해도, 상황판단회의, 위기상황조치 등의 내실성 평가

- 통제단장 중심의 정확한 상황인식 및 지휘·조정·통제

- 비상발령에 따른 긴급구조통제단 가동 및 유관기관 상황전파

- 긴급구조지휘대 현장 활동(정보취득, 상황전파, 출동대 배치 등)

- 기능중심의 효율적인 통제단 운영과 적절한 상황관리·기록유지 등

※ 세부사항 및 항목별 평가자료는 평가표 및 평가 설명서 참조

□ 디브리핑

ㅇ 시기 및 방법

- 긴급구조통제단장 주재하에 훈련종료 후 즉시 실시

- 훈련 전반을 되돌아보고, 잘된 점이나 보완할 점 등을 자유롭게 토론

ㅇ 결과 제출 : 훈련종료 후 5일 이내 서식[붙임 4]에 따라 공문 제출

Ⅳ		행정 사항

ㅇ 현장지휘팀

- 불시 훈련 기간 중 市 긴급구조통제단 훈련 기획 및 운영 사항 협조

- 2024년 긴급구조훈련계획에 따른 불시훈련 우수기관 및 유공자 표창 협조

ㅇ 서울종합방재센터

- 훈련기간 중 각 소방서 ‘불시훈련 출동’ 지령 협조

- 각 서 현장대응단 지휘차, 펌프차, 구조대, 구급대

※ 펌프차 및 구급차 출동으로 부재시 인접 119안전센터 출동 지령

ㅇ 각 소방서

- 불시훈련을 이유로 연가, 출장 등을 제한하는 일이 없도록 조치

- 훈련평가를 위한 구조팀장 출장 협조

· 별도 평가수당 등 예산지원은 없음 (자체 개인별 여비 신청 처리)

· 각 구조팀장은 평가표, 평가해설자료 등을 숙지하여 공정한 평가업무 수행

붙임 1. 2024년 긴급구조 불시훈련 평가표 1부.

2. 2024년 긴급구조 불시훈련 평가 해설자료 1부.

3. 2024년 긴급구조훈련 평가 설명서 1부.

4. 불시훈련 자체 검토회의 결과 서식 1부.  끝.