문서번호	재난관리과-1748
결재일자	2024. 3. 22.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방장	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
유경국	조영래	代조영래		03/22
				김현정
협 조
	현장지휘팀장		백철인
	검사지도팀장		김홍창

청명·한식 및 제22대 국회의원선거 특별경계근무 계획

2024.  3.

중 랑 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

- 화재 예방 및 신속대응을 위한 -

청명·한식, 제22대 국회의원선거 특별경계근무 계획

청명·한식(4.4.~4.5.) 기간, 국회의원선거(4.10.) 대비 투·개표소 안전관리, 사고 예방 및 신속한 초동대응을 위한 특별경계근무 실시 계획임.

Ⅰ		근무 개요

□ 기    간

ㅇ (청명·한식) 2024. 4.  3.(수) 18:00 ~  4.  6.(토) 18:00 (4일간)

ㅇ (국회의원 선거) 2024. 4. 9.(화) 18:00 ~ 4. 10.(수) 개표 종료 시

□ 근무구분 : 특별경계근무  ※ 근거 :「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조 제3항

□ 대     상 : 중랑소방서 전직원

	소방력 현황
▸인 력 : 427명 (소방공무원 244, 의용소방대원 183) ▸장 비 : 34대 (펌프 4, 탱크 3, 고가 1, 굴절 1, 구조 2, 구급 6, 기타 17) ▸소방용수시설 : 2,283개소 (소화전 2,182, 저수조 4, 급수탑 1, 비상소화장치 96)

Ⅱ		소방활동 현황 및 여건

□ 중랑구 소방활동 현황

(단위 : 건, 명, 천원)

연도	계	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
평균	308.7	20.3	16.0	20.0	14.6	16.6	16.0	19.0	13.6	130	13.3	13.0	16.3
2023	175	24	13	15	17	11	10	13	11	15	12	19	15
2022	188	12	18	22	17	26	22	19	12	12	9	6	13
2021	213	25	17	23	10	13	16	25	18	12	19	14	21

□ 중랑구 임야화재(산불·들불) 발생 원인별 현황

구분	계	실화					자연적 요인	방화		미상
		전기적	기계적	화학적 요인	부주의	기타		방화	방화 의심
평균	26	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2023	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2022	2	0	0	0	2	0	0	0	0	0
2021	1	0	0	0	1	0	0	0	0	0

□ 소방활동 등 대응 여건

ㅇ 봄철은 큰 일교차, 낮은 습도, 강한 바람 등 계절적 요인으로 화재발생 위험성이 높으며, 기온 상승으로 야외활동이 늘어나고 청명·한식, 식목 활동 등 입산객 증가로 산림화재 등 화재 위험요인 증가

ㅇ 22대 국회의원 선거를 위해 불특정 다수의 선거 관련 시설 이용으로 화재·구급 등 각종 안전사고 발생 위험 증대, 투․개표소 내 화재 시 인적·물적 피해를 넘어 사회적 큰 파장이 예상됨으로 신속 대응 요구

□ 기상 전망

ㅇ 경계근무 기간 우리나라의 기상 전망은 이동성 고기압의 영향을 받겠으나, 일시적으로 찬공기의 영향을 받으며, 평균기온과 강수량은 평년과 비슷할 확률이 40% 임                           (출처 : 기상청 날씨누리)

구분	4. 1. ~ 4. 7.	4. 8. ~ 4. 14.
	평년(8.5℃~10.3℃)	평년(10.0℃~11.8℃)
	평년(0.5㎜~13.8㎜)	평년(3.5㎜~15.5㎜)

Ⅲ		세부 추진계획

공통 추진 사항

【예 방】현장 안전 점검 및 위험요인 사전 제거

□ 화재취약대상 24시간 감시 체계 구축

ㅇ 대    상 : 도심형 산림화재 위험지역 등 화재취약지역

ㅇ 방    법 : 경찰·지자체 공조 소방차량 진입로 확보, 소방용수시설  주변 불법 주정차 단속

ㅇ 내    용 : 방치 가연물 등 위험요인 제거 및 화재 안전 중점 확인

□ 다중이용시설 관계자 대상 자율안전관리 지도

ㅇ 기     간 : 2024. 4. 1.(월) ~ 4. 10.(금)

ㅇ 대     상 : 화재취약대상 97개소

ㅇ 인    원 : 43명 (소방서 팀장·내근 및 119안전센터장 등)

ㅇ 방    법 : 방문을(전화) 통한 화재예방컨설팅 실시

ㅇ 내    용 : 화재 발생 시 다수 인명피해 우려 대상물 관계인에게 자체

안전관리 방법 등 화재 예방 안전교육 실시

【재난대비】대형재난 대비 현장 대응태세 확립

□ 관내 화재 취약시설 펌프차 등 예방순찰

ㅇ 대    상 : 기존 4개 노선+산림화재위험지역, 투·개표소 / 105개소

구 분	계	[청명・한식]				[국회의원 선거]
		4. 3.(수)	4. 4.(목)	4. 5.(금)	4. 6.(토)	4. 9.(화)	4. 10.(수)
		(1회)	(2회)	(2회)	(1회)	(1회)	(2회)
노 선	36	4	8	8	4	4	8
차 량	36	4	8	8	4	4	8
인 원	160	16	32	32	32	16	32

ㅇ 방    법 : 펌프차 등 활용 / 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)]

ㅇ 내    용 : 관내 화재취약지역 화재 위험요인 사전 제거 및 소방차 통행로 확보

□ 의용소방대 야간순찰

ㅇ 기     간 : 2024. 4. 3.(수) ~ 4. 5.(금)

ㅇ 대    상 : 20개소(관내 등산로 4, 전통시장 16)

ㅇ 운영방법 : 3인 1조 / 순찰노선 지정, 도보순찰 또는 기동순찰(차량 이용)

ㅇ 순찰시간 : 19:00 ~ 23:00 (2시간 이내)

ㅇ 세부내용 : 화재취약지역 감시 및 사전 위험요인 제거 등

□ 재난 발생 대비 선제적 대응태세 확립

ㅇ 전 직원 불시 비상연락망 점검 및 비상응소태세 유지

ㅇ 기동장비, 개인보호장비, 소방용수시설 등 소방장비 정상가동 유지 철저

ㅇ 주요 교통 정체 도로 확인 및 불가지역 등 우회 출동로 확보

ㅇ 소방차 진입불가·곤란지역 내 비상소화장치 정상 작동여부 등 사전점검

ㅇ 119종합상황실 등 상황관리 철저

- 신고 폭주·고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보

- 지역 내 당직 의료기관·약국 정보 파악을 통한 안내 업무 철저

ㅇ 산림화재 대비 각 기관 산불진화기관 임무 및 역할 숙지

ㅇ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활안전 민원 적극 지원

ㅇ 소방력 동원령 발령 대비 자원집결지 운영·관리 계획 점검

ㅇ 유관기관 협조체계 점검 및 비상연락망 상시 유지

- 유관기관별 임무와 역할의 명확화 및 비상연락망 재정비

【긴급대응】현장지휘관 중심 현장대응 및 상황관리로 대응체계 강화

□ 현장지휘관 중심 초기대응체계 확립

ㅇ 현장지휘관 지휘 철저 및 인명구조 중심 현장대응 체계 확립

- 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화

- 유사시 인명 및 민가 · 시설물 보호에 최우선으로 진압작전 전개

□ 현장 상황정보 전파·관리 및 대원 현장 활동 안전관리 철저

ㅇ 소방상황실 대원은 출동·활동 중 현장 위험성 등 신속 정보 제공

ㅇ 개인보호장비 착용 및 2인 1조 원칙 준수 철저, 현장안전평가 실시

ㅇ 건물 붕괴, 폭발 등으로 안전사고 가능성이 있는 경우 즉각 철수조치

ㅇ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저

청명·한식, 식목일

□ 취약지역(대상) 화재 안전 컨설팅 및 화재 안전교육·훈련 실시

ㅇ 산림인접마을, 쪽방촌, 주거용비닐하우스 및 소규모 숙박시설 등 주거취약지역 화재 안전 컨설팅(소방교육, 전기·가스 취급 등)

- 주변 비상소화장치 사용법 교육․훈련(해빙기 용수 일제조사시 병행)

ㅇ 글램핑, 카라반 등 야영장의 난방·전기·취사사용의 화재 안전교육

ㅇ 군부대 포사격으로 대형산불 방지, 훈련자제․탄착지점 살수 조치 요청

ㅇ 산불 예방을 위한 보도자료 배포, 캠페인 실시 등 대국민 홍보활동 전개, 화재 우려지역 순찰 및 화재 위험요소 제거(지자체․산림청․의소대 협조)

ㅇ 인명보호 최우선 산불진압작전 전개, 대형산불 선제적 소방력 동원

제22대 국회의원 선거

□ 투·개표소 화재안전조사 및 화재안전컨설팅 [검사지도팀]

ㅇ 투·개표소 등 소방시설 정상 작동 여부 확인 및 예방점검 실시

- 기  간 : 2024. 2. 29. ~ 3. 29.(실시중)

- 대  상 : 105개소(사전투표소 16, 투표소 88, 개표소 1)

- 방  법 : 화재안전조사관 및 본부 검사지도팀(조시지원) 현장 확인

□ 투·개표소 초기 대응체계 구축             [안전센터]

ㅇ 투‧개표소 도상훈련(현장활동, 피난동선)으로 현장대응태세 확립

ㅇ 투표기간(사전투표포함) 소방 순찰을 통해 투표소 안전관리 강화

- 사전투표 : 2024. 4. 5.(금) ~ 4. 6.(토) 06:00 ~ 18:00

- 본 투표  : 2024. 4. 10.(수) 06:00 ~ 18:00

ㅇ 개표소 근접배치로 초기 대응체계 구축

- 일  시 : 2024. 4. 10.(수) 18:00 ~ 개표 종료시까지

- 대  상 : 중랑구민체육센터(중랑구 신내로15길 189)

- 소방력 : 차량 1대 / 인원 6명(실내 2, 실외 4)

1) 현장책임관 : 현장대응단 소방경 정상희

2) 외      부 : 인원 4명(현장대응단 2팀) / 펌프차(대응단)

3) 내      부 : 인원 2명(검사지도팀 2명) / 안전요원(소화기 지참)

- 내  용 : 개표소 내 상황관리 및 화재 등 재난 발생 시 초기대응

* 배치인력 중랑구선거관리위원회와 협의·배치

□ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정

ㅇ 기   간 : 2024. 4. 9.(화) ~ 4. 11.(목) 09:00 (2일간)

ㅇ 대   상  : 과장급 (소방령 이상)

ㅇ 내   용

- 재난 발생시 출동‧활동 중 현장 위험성 등 신속 정보 제공

- 중요 화재시 상황보고 등 보고체계 확립

- 기타 재난대비 대응활동 및 안전관리 등에 관한 사항

Ⅳ		행정 사항

□ 소방행정과(행정팀)은 특별경계근무 기간 VIP 방문 대비 보고용 PPT 자료  사전 정비 및 당직근무 조정

□ 특별경계근무 결과 보고

ㅇ 현장대응단 및 각 안전센터 → 23시까지 웹하드 업로드 *사진 첨부

※ (경로) 중랑소방서 / 재난관리과 / 청명한식 및 국회의원 선거 대비 특별경계근무 결과

ㅇ 당직근무자 → 당일 특별경계근무 결과를 익일 07:00까지 웹하드에 업로드

※ (경로) 웹하드 / 본부 재난대응과 / 청명한식 및 국회의원 선거 대비 특별경계근무 결과

ㅇ 결과 제출 세부일정

	청명・한식				국회의원 선거
구 분	4. 4.(목) 07:00 [4.3.실적]	4. 5.(금) 07:00 [4.4.실적]	4. 6.(토) 07:00 [4.5.실적]	4. 7.(일) 07:00 [4.6.실적]	4. 10.(수) 07:00 [4.9.실적]	4. 11.(목) 07:00 [4.10.실적]
소방서	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)

붙임 1. 청명·한식 및 국회의원 선거 대비 특별경계근무 - 기동순찰, 지도 대상 1부.

2. 청명・한식 및 국회의원 선거 대비 특별경계근무 결과(엑셀) 각 1부.  끝.