문서번호	종합상황실-1877
결재일자	2024. 2. 16.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

						시 민
조정관		상황총괄팀장		종합상황실장
전광배		박소현		02/16
				정윤교
협 조
	전산통신과장				이은주
	상황1팀장				신형욱
	119구급상황관리센터장				서은정

2024년 정월대보름 종합상황실 비상근무 계획

2024년 정월대보름 종합상황실 비상근무 계획

서울종합방재센터

(종합상황실)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년 정월대보름 종합상황실 비상근무 계획

빈틈없는 재난 상황관리체계 유지를 통해 시민들이 안전하고 편안하게

정월대보름을 보내기 위한 종합상황실 비상근무 추진 계획임

Ⅰ			추진근거

□ “2024년 정월대보름 대비 특별경계근무 계획”(재난대응과-3918,‘24.2.15.)

□ 「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조(비상근무의 종류 및 동원인력) 제3항

Ⅱ			2023년 정월대보름 추진현황

○  119 신고접수 실적 : 4,900건  ※ 전년대비 1,994건(68.6%) 증가

구 분	계	긴급재난신고				기타※
		화 재	구 조	구 급	안전사고 등
‘23년 정월대보름 (2.3.18:00 ~ 2.6.09:00)	4,900	125	319	3,549	320	587
‘22년 정월대보름 (2.14.18:00 ~ 2.16.09:00)	2,906	93	151	2,071	163	428
증감(건)	1,994	32	168	1,478	157	159
증감률(%)	68.6	34.4	111.3	71.4	96.3	37.1

※ 기    타 : 생활민원, 예방활동, 연막소독, 오접속 신고 등

※ 증가원인 : 특별경계기간 일수 증가(‘22년 3일 → ‘23년 4일)

○  안내·의료상담 처리실적 : 1,883건 ※ 전년대비 353건(23.1%) 증가

구 분	계	병의원 안내	질병 상담	응급 처치	의료 지도
‘23년 정월대보름 (2.3.18:00 ~ 2.6.09:00)	1,883	987	431	271	194
‘22년 정월대보름 (2.14.18:00 ~ 2.16.09:00)	1,530	730	470	199	131
증감(건)	353	257	▽39	72	▽63
증감률(%)	23.1	35.2	-8.3	36.2	-48.1

Ⅲ			추진개요

□ 근무기간 : 2024. 2. 23.(금) 18:00 ~ 2. 26.(월) 09:00 / 4일간

□ 근무구분 : 특별경계근무

□ 대    상 : 종합상황실 전 직원(191명)

ㅇ 종합상황실(상황요원) : 157명

총 원	1팀	2팀	3팀	4팀
157	40	39	39	39

ㅇ 구급상황관리센터(구급지도의사 등) : 34명

총 원	구급지도 의사	소방	구급상황 관리사	기간제 근로자	의료상담 의사
34	2	16	7	8	1

Ⅳ			추진내용

1	신속한 초기 대응체계 구축 및 비상근무체계 강화

□ 비상연락망 상시 유지 및 유관기관 협조체계 강화

ㅇ 전 직원 비상연락망 정비·확인 및 비상근무 체계 강화

ㅇ 유관기관 협력을 통한 신속한 재난종합상황 수습체계 구축 및 유지

□ 시스템 장애 발생 대비 유지보수팀 비상근무 운영

ㅇ 유지보수팀 비상응소체계 운영 : 유지보수 비상연락망 비치

특별경계기간	비상근무		비상대기조
	주간	야간
전산정보 유지보수	2명	2명	4명
무선통신 유지보수	2명	2명	4명

○  119 신고 접수대 현황 : 81대   ※ 비상전화기 32대 추가 운영 가능

종합상황실	구급상황관리센터	소방서
36 (접수24, 관제12)	20 (의료지도3, 지도의사2, 상담15)	25 (지령 접수 단말)

□ 특별경계기간 119신고 증가(폭주)시 상황실 비상근무체제 전환

ㅇ 상황실 비상근무체제 전환 방법 : 상황팀장 상황판단회의 실시

ㅇ 단계별 근무 ※ 신고 증가시 상황팀 근무인원 탄력적 운영

구분	1단계(보강단계)	2단계	3단계
근무 인원	상황실 근무자 보강 (병·의원, 약국안내 등)	대기인원 전원 근무착임 (자체 근무자)	비번근무자 비상소집 (1/2 또는 1개팀)

ㅇ 인파밀집 집중 시간대 상황관리 확대 운영

- 구    성 : 4개 분야 37명 (기존 22명 → 37명 확대 운영)

상황책임관	접수대	관제대	보고대	구상센터
상황팀장	12명→18명	4명→8명	2명→4명	4명→7명

	<인파밀집 중점사항>
▹ 행사장 재난사고 발생 여부 모니터링 및 신속대응(유사시 출동 소방력 집중편성) ▹ 유관기관(소방,경찰,서울시 등) PS-LTE 활용 실시간 현장상황 공유 ▹ 응급의료기관 핫라인 활용 다수사상자 발생시 분산 병원 선정 ▹ 스마트도시 안전망 시스템 활용 다중밀집 관리 등

□ 주요사고 현장 상황관리 철저 및 주요사고 즉시 보고

ㅇ 대형·중요화재 등 주요사고 발생 시 관련부서 즉시보고

ㅇ 소방관서장 정위치 근무에 따른 신속한 현장지휘로 선제적 대응 강화

ㅇ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개

□ 종합상황실 VIP 순시 대비 근무 철저

ㅇ 특별경계근무 기간 중 VIP 방문시 경계근무활동 보고자료 준비

ㅇ 상황실 외부인 출입시 상황팀장(대장) 또는 당직관(당직원) 동행

ㅇ VIP 방문시 소장(상황실장) 등 보고 계통을 통한 신속 보고

2	응급의료 상담·지도 및 의료계 집단행 대비 강화

□ 의료정보 수집 및 안내자료 사전준비

ㅇ 의료기관 등록자원 검증 및 사전확인 : 2. 19.(월) ~ 2. 21.(수)

□ 응급환자 발생 대비 의료기관 및 유관기관 핫라인(Hot Line) 정비

ㅇ 대    상 : 서울대병원 등 권역응급의료센터 포함 32개소

- 응급의료센터 현황 파악 후 119응급의료자원정보 실시간 전파

※ 의료계 집단행동 대비 의료기관 비상연락망 상시 유지 관리 철저

- 서울시내 대형병원 진료 가능 과(科) 수시 확인

- 상황실 근무자 보강 및 119신고 접수시 병·의원 안내 병행

□ 구급상황관리센터 비상근무 실시

ㅇ 특별경계기간 일일 근무인원 현황

구분		2.23.(금)	2. 24.(토)		2. 25.(일)		2. 26.(월)
근무형태		야간	주간	야간	주간	야간	주간	야간
의사	구급지도의		1	1	1	1
	의료상담의	2	1	1	1	1	2	2
소방(의료지도)		5	4	4	3	4	5	4
구급상황관리사		1	2	1	2	2	2	2
기간제근로자		2	2	2	2	2	2	2
합계		10	10	9	9	10	11	10
		10	19		19		21

Ⅴ			행정사항

□ [전 부서] 정월대보름 특별경계기간 비상연락체계 상시 유지

□ [종합상황실] 추진내용 등 각 팀별 자체 교육 실시

□ [전산통신과]

ㅇ 종합상황실(구급상황관리센터) 시스템 사전 점검 실시

ㅇ 시스템 장애 발생 대비 유지보수 인력 비상근무 철저.  끝.