문서번호	인력개발과-1582
결재일자	2024. 1. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	교육팀장	인력개발과장		행정국장
이예리	최준혁	김현정		01/24
				이동률
협 조

2024년 전화·직장 외국어 교육 운영계획

2024년 전화·직장외국어교육 운영계획

2024.  1.

행  정  국

(인력개발과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년 전화·직장외국어교육 운영계획

인력개발과장 :김현정☎2133-5750 교육팀장 :최준혁☎5761 담당 :이예리☎5766

외국어전문교육기관의 전화 및 직장 교육을 통해 직원 외국어 능력 향상 및 관련 직무 역량 함양에 기여하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

ㅇ 지방공무원 교육훈련법 제20조(직장훈련)

ㅇ 지방공무원 교육훈련법 시행령 제3장(직장훈련)

□ 운영개요

ㅇ 운영기간 : ****************************************

ㅇ 운영방법 : 전화 및 출강 외국어전문교육기관과 각각 계약하여 운영

※ 제한경쟁입찰(협상에의한 계약)로 기관 선정

ㅇ 교육방식 : 수요자 맞춤형 교육을 위한 대면 ․ 비대면교육 분리 운영

- 전화외국어 : 모바일 기기를 활용한 전화(화상) 통화 방식의 일대일 수업

- 직장외국어 : 청사 내 회의실에 강사가 출강하는 방식의 대면수업

ㅇ 교육대상 : 본청, 시의회 및 사업소 직원

ㅇ 교육인원 : ********************************

구 분		교육인원
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※ 교육비는 실제 운영 과정 수에 따라 정산⋅지급

ㅇ 연간일정 : *********************************

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※ 교육기관과 협상 결과에 따라 일정 조정 가능

ㅇ ****************

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□ 2023년 운영결과

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기수	과정	언 어	과정수	목표인원	수강인원	이수율
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Ⅱ		2024년 운영계획

	< 추 진 방 향 >
‣ 직원 수요에 맞춘 교육과정 편성으로 직원 만족도 및 교육 효과 향상 ‣ 전화·직장외국어 분야별 교육기관 선정을 통하여 전문성 높은 교육 제공

□ 주요 개선사항

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□ 교육과정 총괄표

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□ 교육과정별 세부운영계획   ※ 교육생 수요에 따라 변경하여 운영 가능

1		전화외국어

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2		직장외국어

2-1		****

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2-2		****

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② *****

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③*****

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2-3		****

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② ******

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2-4		*****

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□ 운영절차

① 교육 신청	⇨	② 개설 여부 확정 (직장외국어)	⇨	③ 이수보증금 납부
교육희망자→교육기관		인력개발과		교육희망자→교육기관
				⇩
⑥ 교육 종료 및 이수 처리	⇦	⑤ 교육과정 운영	⇦	④ 사전·사후인터뷰 실시
교육기관, 인력개발과		교육기관, 인력개발과		교육희망자

① 교육 신청

- 기수별 신청 안내에 따라 수강신청 전용사이트를 통해 개인별 신청

- 전화외국어는 최대 1개 과정, 직장외국어 최대 2개 과정까지 신청

- 과정별 정원을 사전 배정하여 선착순 신청 마감(대기 순번 부여)

② 개설 여부 확정(직장외국어)

- 신청 현황 및 최소개설인원을 고려하여 강좌별 개·폐강 유무 결정

※ 최소개설인원(예시) : 영어 5명, 기타언어 4명

③ 이수보증금 납부

- 교육희망자는 교육 신청(개설 여부 확정) 후 교육기관에 이수보증금을 납부하며, 이수자에 한해 전액 환불        ※미이수자 부분 환불 불가

④ 사전·사후인터뷰 실시

- (사전인터뷰) 수준별 분반 구성 및 맞춤형 수업 운영을 위해 교육 전 실시

- (사후인터뷰) 학습 성과관리를 위해 교육 시작 후 1회 이상 인터뷰 참여

⑤ 교육과정 운영

- (교육기관) 교육과정 운영, 교육생 관리 및 교육성과 관리 등 운영 총괄

- (인력개발과) 직원 대상 신청 안내 및 청사 내 회의실 확보 등 운영 지원, 기수별 1회 이상 교육 현황 점검 등

⑥ 교육 종료 및 이수 처리

- (교육기관) 매 기수 종료 후 만족도 조사를 실시하고, 조사 결과 및 교육생 요구사항을 분석·검토하여 결과보고

- (인력개발과) 직원 대상 신청 안내 및 청사 내 회의실 확보 등 운영 지원, 기수별 1회 이상 교육 현황 점검 등

이수기준 : 출석률 80% 이상 및 사전·사후인터뷰 응시(필수)

- 전체 교육시간의 최대 20%까지 업무상 결석으로 인한 출석을 인정하며, 연가(공가, 특별휴가, 단순병가) 및 단순 업무로 인한 사유는 결석 처리

※ 직장외국어 : 출장(출동), 사내 필수교육(집합), 교대근무, 당직, 차출근무, 진단서가 첨부된 병가 등으로 결석 시 증빙서류 제출한 건에 대해서 출석 인정

- 이수자 학습시간 인정 처리(인력개발과) 및 이수보증금 환불(교육기관)

- 직장외국어 수강 시 초과근무수당 수령하지 않도록 안내 및 부서에 명단 송부

※ ｢지방공무원 복무에 관한 예규(행정안전부, 2023)｣ p. 9 참고

□(휴일에 교육참가 시의 초과근무) 휴일에 교육(사이버교육 포함)을 참가하는 것은 공무수행으로 볼 수 없으므로 초과근무를 명할 수 없음

Ⅲ		운영기관 선정계획

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□ 선정조건

ㅇ 다년간 공공기관 및 민간기업을 대상으로 외국어교육을 실시하여 전문 교육기술을 보유한 기관

ㅇ 양질의 강사 보급 및 원활한 교육 운영이 가능한 기관

ㅇ 수강신청 홈페이지 등 서울시 직원을 위한 별도 홈페이지 개설 및 맞춤형 수강생 관리가 가능한 기관

ㅇ 서울시 조직과 수강생 특성에 맞는 교육과정 설계·운영 및 기수별만족도조사에 따른 피드백이 가능한 기관

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 근거법령

- 지방계약법 시행령 제20조(제한입찰에 의할 계약과 제한사항 등) 및 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제253호, ’23.7.1.)

- 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

(서울특별시규칙 제4601호, ’23.10.19.)

ㅇ 입찰자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격을 갖추고,

- 공동 수급 및 하도급 불가

- (전화외국어) 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 정부기관, 지방자치단체 및 민간기업에 해당 과업 관련 전화외국어 교육 운영 실적이 60백만원 이상 있는 전문 어학업체

- (직장외국어) 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 정부기관, 지방자치단체 및 민간기업에 해당 과업 관련 외국어 출강 교육 운영 실적이 60백만원 이상 있는 전문 어학업체

ㅇ 계약 심사대상 여부 : 비대상

- 과업의 범위와 내용 등이 우리시의 방침에 따라 변동 될 수 있으며, 강사의 수준 등에 따라 강사료가 책정되므로 원가개념의 가격산출이 어려운 “협상에 의한 계약”이며,

- 과업종료 이후 실제 운영과정 수를 기준으로 교육비를 정산하므로 예정가격의 작성이 곤란하여 계약심사 제외

□ 제안서 평가위원회 구성‧운영

ㅇ 구성근거 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

ㅇ 구성인원 : 위원장 포함 7인 이상 10인 이내(위원장 호선)

ㅇ 평가위원 위촉

- 위촉방법 : 구성인원의 3배수 이상을 예비평가 위원으로 선정하고 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 추첨에 의해 다빈도 순으로 위촉

- 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우 연장자 순에 의함

- 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 예비평가위원을 2명 이상 선정

□ 제안서 평가

ㅇ 평가방법 : 입찰참가업체의 제안 설명 및 평가위원 질의를 통해 평가

- 제안업체별 총 25분씩 시간 배정(발표 15분, 질의응답 10분)

- 발표순서는 입찰 참가업체 사전 추첨에 의함

ㅇ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가(80점): 사업수행능력평가(20점), 제안기술평가(60점)

- 가격제안평가(20점)

ㅇ 협상적격자 선정 : 종합평가점수 70점 이상

- 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

Ⅳ		행정사항

□ 학습시간 인정

ㅇ 교육이수자에 한하여 상시학습시간 인정 ※미이수자 부분 인정 불가

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붙임  1. 제안요청서(안) 각 1부. 끝.