등록번호

어르신복지과-943

주무관

어르신지원팀장

어르신복지과장

복지문화체육국장

등록일자

2023.1.18.

이솔민

이미경

이나령

01/18

박성주

결재일자

2023.1.18.

공개구분

부분공개(5)

협  조

2023년 저소득 어르신 급식지원사업 운영 계획

서 대 문 구

어르신복지과

2023년 저소득 어르신 급식지원사업 운영 계획

거동이 불편하거나 경제적으로 어려움이 있어 결식 우려가 있는 어르신에게

경로식당, 도시락배달, 밑반찬배달을 지원하여 기본적인 영양을 보장하는

지역밀착형 어르신 복지 서비스를 제공하고자 함.

Ⅰ	추진근거

□ 노인복지법 제4조[보건복지증진의 책임]

□ 서울특별시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제7조[건강증진]

□ 서울특별시 서대문구 노인복지증진에 관한 조례 제7조[무료급식사업 운영]

□ 2023년 저소득 어르신 급식지원사업 운영계획[서울시 어르신복지과-1353(2023.1.13.)]

Ⅱ	2022년 추진실적

□ 사업기간 : 2022. 1. 1. ~ 2022. 12. 31.

□ 급식지원사업 추진실적 현황

[기준일: 2022. 12월 / 단위: 명]

연번	시 설 명	급식규모(명)				밑반찬 배달요일	기타
		합계	경로식당	도시락배달	밑반찬배달
총 8개소		***	***	***	***		****** **
1	효림재가노인지원센터	**	*	*	**	***
2	서대문노인종합복지관	***	***	**	**	***
3	이대종합사회복지관	***	*	**	**	***
4	연희노인여가복지시설	**	**	**	*	***
5	인왕어르신복지센터	**	**	*	**	***
6	홍은종합사회복지관	***	**	**	**	***
7	서대문종합사회복지관	***	**	**	**	***
8	북가좌2동노인복지센터	**	**	*	*	*

□ 급식지원사업 만족도 설문 및 응답 조사 실시

○ 대    상 : 급식지원사업 대상자 ****

▶ ***********

▶ ********************************

○ 조사기간 : 2022. 11. 28. ~ 2022. 12. 9. (2주간)

○ 조사방법 : 설문지를 통한 대면⋅유선 만족도 조사 실시

○ 조사내용 : 식사, 환경 및 서비스 사항 등 전반적인 만족도 조사(5점 만점)
▶ **********************************************

□ 급식지원사업 수행기관 지도⋅점검 결과

▶ 상반기 : 2022. 6. 13.(월) ~ 7. 4.(금)

▶ 하반기 : 2022. 11. 28.(월) ~ 12. 9.(금)

○ 점검대상 : 수행기관 8개소

※ 집단급식소(4개소) 위생점검 : 보건위생과 점검 결과 반영

○ 점검방법 : 점검표에 의한 현장 방문 점검

○ 점검사항 : 3개 분야 30개 항목(위생, 급식운영, 보조금 집행)

○ 주요 조치사항 : *************************************************

□ 집 행 액 : 금994,297,650원

Ⅲ	2023년 저소득 어르신 급식지원사업 사업개요

□ 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.

□ 대상인원 : 총 1,033명

합 계	경로식당	식사배달	밑반찬배달
1,033명	474명	201명	358명

□ 소요예산 : 금1,262,472천원(시비1,131,557천원, 구비130,915천원)

□ 지원개요

○ 기본사업 내용

구 분		지 원 대 상	인 원	기본단가(1식)
일 반 식
	경로식당	만 60세 이상 저소득 어르신	474명	4,000원, 주6일
	도시락배달	만 65세 이상 거동불편 어르신	201명	4,000원, 주7일
	밑 반 찬 배 달	만 65세 이상 거동불편 어르신으로 가정에서 조리가능한 자	358명	4,500원, 주2회
치 료 식(구 특수사업)
	맞 춤 형 치 료 식	도시락배달 대상자 중 고혈압, 당뇨 등 중증 노인성질환자	51명	5,800원, 주7회 (구비 1,800원)

※ 지원단가 중 500원은 차등보조(시비60%, 구비40%), 그 외 시비100%

○ 추가지원 내용

구 분	지원대상	지원내용(1식)	비 고
특식비	경로식당, 도시락배달, 밑반찬배달 대상자	- 단가 4,000원 - 연 7회 특식 제공	설, 추석, 어버이날, 석가탄신일, 복날, 노인의날, 성탄절
동절기 추가지원 (1,2,12월)	거동불편 등 동절기 추가지원 필요 저소득 어르신	도시락배달(1식→2식) 및 밑반찬배달(주2회→4회) 지원	4분기 소요예산 파악 후 동절기 추가지원 인원 조정가능

○ 경로식당 운영비 지원

- 지원대상 : 2개소 (서대문노인종합복지관, 홍은종합사회복지관)

- 지원조건 : 급식지원 대상자가 60인 이상인 경로식당

- 지원내용 : 경로식당 운영비 연간 2,000천원 지원

□ 2023년 주요 변동사항

구 분	2022년	2023년	비 고
예산액 증 가	총 1,031,751천원 ‧ 시비 : 972,604천원 ‧ 구비 : 59,147천원	총 1,262,472천원 ‧ 시비 : 1,131,557천원 ‧ 구비 : 130,915천원	․ 서울시 확정내시
대상인원 증 가	총 982명 ‧ 경로식당 : 452명 ‧ 식사배달 : 186명 ‧ 밑반찬배달 : 344명	총 1,033명 ‧ 경로식당 : 474명 ‧ 식사배달 : 201명 ‧ 밑반찬배달 : 358명
종사자 인건비	‧ 영양사 : 1,780,560원 (시비1,068,340,구비712,220)	‧ 영양사 : 2,302,040원 (시비1,373,590,구비915,720)	‧ 인건비 : 월 150시간 근로기준 ‧ 시 60%, 구 40%
경로식당 운영비	‧ 60인 이상 경로식당 운영비 지원 : 2,000천원/년, 2개소	‧ 좌 동

□ 급식 조리보조인력 및 배달인력 지원(50+보람일자리 연계)

○ 지원대상 : 경로식당 50인 이상 또는 배달인원 30인 이상 수행기관

○ 지원기간 :‘23년 3월~ 12월(예정)

○ 지원방법 : ***********************************

□ 급식 수행기관 관리 체계

○ 급식지원대상자 안부확인 및 관리절차

※ 대상자 특이사항 발생시 동향보고 철저(수행기관·동 주민센터→ 구→ 시)

○ 지원대상자 관리 및 사업추진 계획 및 실적 제출(월별)

- 대상자 정보 현행화 및 급식 이용여부(수혜자명부, 급식수령부 등) 관리 철저

- 급식 지원대상자 실적, (추가)식단표, 급식대상자 안부확인 시 특이사항 보고

Ⅳ	2023년 급식지원사업 세부추진 계획

□ 2023년 급식지원사업 수행기관별 사업 현황

[단위 : 명]

연번	시 설 명	급식규모(명)				밑반찬 배달요일	기타
		합계	경로식당	도시락배달	밑반찬배달
총 8개소		*****	***	***	***		서울시 인원 배정에 따라 기관별 대상자 균등 증원
1	효림재가노인지원센터	**	*	*	**	***
2	서대문노인종합복지관	***	***	**	**	***
3	이대종합사회복지관	***	*	**	**	***
4	연희노인여가복지시설	**	**	**	**	***
5	인왕어르신복지센터	**	**	*	**	***
6	홍은종합사회복지관	***	***	**	**	***
7	서대문종합사회복지관	***	**	**	**	***
8	북가좌2동노인복지센터	**	**	*	*	*

□ 대상자 선정

○ 대상자 선정기준

- 1순위 : 생계급여수급자 부적합으로 탈락된 생활이 어려운 독거어르신으로서
실제 부양가족이 없는 자

- 2순위 : 기초생활수급어르신(기준중위소득 47%이하)

- 3순위 : 실제 부양가족이 없는 차상위 어르신(기준중위소득 50%이하)

- 4순위 : 기타 구청장이 인정하는 어르신

	< 도시락 및 밑반찬 배달지원 강화 : 노인맞춤돌봄서비스 연계 추진 >
· 노인맞춤돌봄서비스 대상 어르신 중 거동이 불편하고 결식우려가 있는 경우 도시락(밑반찬) 배달 대상으로 우선 선정 · 찾동과 연계하여 지역 내 거동 불편하고 결식 우려가 있는 어르신을 발굴하여 도시락(밑반찬) 배달 및 노인맞춤돌봄서비스 적극 연계 · 필요시에는 보건소 및 동주민센터 방문건강관리사업과 연계하여 도시락배달 대상 어르신의 건강관리 강화

【 2023년도 급여종류별 기초생활수급자 선정기준 】

가구원수 기준중위소득		연도별 기준중위 소득(단위: 원)
		1인	2인	3인	4인	5인	6인
2023년	생계(30%)	623,368	1,036,846	1,330,445	1,620,289	1,899,206	2,168,394
	의료(40%)	831,157	1,382,462	1,773,927	2,160,386	2,532,275	2,891,193
	주거(47%)	976,609	1,624,393	2,084,364	2,538,453	2,975,423	3,397,151
	교육(50%)	1,038,946	1,728,077	2,217,408	2,700,482	3,165,344	3,613,991

○ 대상자 선정절차

결식우려가 있는 저소득 어르신 무료급식 지원 신청		가정방문을 통해 지원대상 여부 판단		무료급식 신청		무료급식 적격여부 결정
(동주민센터→수행기관)		(수행기관)		(수행기관)		(어르신복지과)

▶ 동 주민센터 담당자는 1차 기본 조사(가족사항, 건강상태, 선정기준 적합여부) 후
무료급식 서비스 의뢰서를 작성하여 수행기관에 무료급식 지원 대상자로 신청

□ 급식대상자 관리

○ 수행기관별 급식인원은 1일 이용 실제 급식 예상인원을 반영하여
110% 범위내에서 선정하되, 구청장의 사전 승인을 받을 경우 110%
범위를 초과하여 선정 가능

○ 수행기관별 급식대상자 명부 작성 및 관리
○ 수행기관에서 신규지원 대상자 선정 시 우선순위 기준을 철저히 준수하고, 선정
사유를 명확히 기재 후 자치구 승인을 받고 지원

○ 무료급식 대상자의 주소지 관할 수행기관에서 급식지원 원칙

***********************************************************************

○ 시설입소, 병원입원 등 1개월 이상 서비스 미이용시 종결 처리

- 미이용 사유 소멸 후 대상자 기준을 만족하면 서비스 재개 가능

○ 신규지원 대상자 선정 시 우선순위 기준을 준수하며, 선정사유를 명확히 기재

○ 급식 대상자 안부 확인 철저

- 수행기관에서는 급식 대상자가 식사를 하러 오지 않거나, 급식을 수령하지 않은
경우 전화(당일)로 안부확인하고, 통화가 되지 않았을 경우 대상자 집에 방문 (익일까지)하여 안부 확인

- 방문에도 확인이 안 될 경우 동 주민센터 및 자치구에 연락하여 확인

- 동 주민센터 및 자치구에서는 수행기관의 안부확인 요청 사항에 대해 경찰서, 소방서
등에 연락하여 대상자의 안부에 대해 우선 확인 및 즉시 시로 동향보고 철저

- 수행기관에서는 급식일지 및 전자시스템에 대상자 안부확인 내용 기록 철저

※ (수행기관) 자원봉사자 등 배달인력에 대한 무료급식 대상자 안부확인 교육 철저

□ 보조금 집행 기준

○ 주 ․부식 등 직접적인 식자재 구입비로 ****** 사용 원칙

○ 보조금의 ** 이내에서 급식운영에 필요한 도시락, 물품구입, 조리보조원 수당 및 배달인력 수당(유료봉사자)으로 사용가능

○ 경로식당 운영비가 지원되는 곳은 경로식당 운영비를 우선적으로 활용하여 식자재 구입비의 운영비 사용이 최소화 되도록 할 것

□ 영양사 인건비 지원

○ 지원내용 : 1회 50명 이상에게 무료급식을 제공하는 수행기관에서 의무 고용하는
영양사에 대한 인건비 지원

※ 근로시간은 수행기관별 급식제공 규모 등에 따라 인건비 예산 범위 내에서
조정(최대 150시간)

※ 노인복지관 영양사 인력 정원은 복지관 운영비 지급 대상이므로 급식지원 사업
시비 지원대상이 아님

○ 지원기관 : 4개소**********************************************

○ 소요예산 : 금110,498천원【시비 60%, 구비 40%】

- 산출내역 : *******************************

□ 맞춤형 치료식 운영(구 특수사업)

○ 대   상 : 식사배달 대상자 중 51명(고혈압, 당뇨 등 중증 노인성질환자)

- 고혈압, 당뇨 등 노인성질환의 정도가 심한 어르신 중에서 식이요법 및 식생활
개선에 대한 의지가 있고, 교육에 적극 협조 의사가 있는 자

○ 내    용 : 대상자 건강 상태를 반영한 치료식 및 저염식 제공
○ 수행기관 : 2개소

(2023. 1월)

사업명	수행기관	인원 (명)	위탁조리 업체
			업체명	소재지	연락처
******	**********	**	******** *******	***********************	********
	*********	**

○ 사업관리 방안

구 분	내 용	비 고
제공음식	위탁조리	영양사가 상주하고 있으며 고혈압, 당뇨환자를 위한 식단 구성 및 저염식 조리가능 업체 선정
대상자 건강관리	건강관리 연계	수행기관별 대학교 또는 보건소와 연계하여 건강관리 병행
	식생활개선 교육	대상자 가정 방문 또는 기관에서 교육프로그램을 통해 식생활 개선 및 식이요법 교육 실시
	모니터링 실시	월 1회 이상 모니터링 실시하여 급식의 질 확보
	만족도조사 실시	연 1회 만족도조사 실시 결과, 사업부실 또는 서울시 시정권고 시 ⟶ 시정조치 또는 위탁기관 교체

○ 소요예산 : 금33,507천원(구비100%)

- 치료식 5,800원(기본단가 4,000원+ 구비 1,800원) *구비 추가 지원

□ 수행인력 확보

○ 구·수행기관 : 어르신 일자리사업으로 배식 및 배달인력 우선 지원 및
종교단체, 봉사단체, 노인회 등과 연계하여 자원봉사인력 확보

□ 급식배달 용기 관리

○ 1회용 용기 사용보다 배달용기 구입하여 사용 권장

○ 도시락배달 용기는 더운 음식은 스테인리스 제품을 사용하고 식기 세척에 철저를 기하여 위생적으로 관리

Ⅴ	소요예산

□ 총 예 산 : 금1,262,472천원(시비 1,131,557천원, 구비 130,915천원)

□ 예산과목 : 어르신복지과, 노인복지증진, 노후생활지원, 저소득어르신
급식지원, 민간이전, 사회복지사업보조

□ 산출내역

【단위 : 천원】

구 분	금 액	산출내역
총 계	1,262,472천원 (시 1,131,557, 구 130,915)
경로식당	591,553천원 (시 561,975, 구 29,578)	▪ 4,000원(1식)*312일*474명
도시락배달	293,460천원 (시 278,787, 구 14,673)	▪ 4,000원(1식)*365일*201명
밑반찬배달	167,545천원 (시 160,098, 구 7,447)	▪ 4,500원(1식)*104일*358명
경로식당 운영비지원	4,000천원(시비 100%)	▪ 2,000,000원×2개소
맞춤형치료식	33,507천원(구비 100%)	▪ 1,800원(1식)×51명×365일
특식비	28,924천원(시비 100%)	▪ 4,000원×7회×1,033명
영양사 인건비	110,499천원 (시 66,300, 구 44,199)	▪ 2,302,040원×4명×12월 (시비 1,381,230원, 구비 920,810원)
동절기	32,985천원 (시 31,473, 구 1,512)	▪(도시락배달)4,000원(1식) ▪(밑반찬배달) 4,500원(1식) ▪(자원봉사 교통카드)20,000원(인당,월)

Ⅵ	행정사항

□ 자체계획 수립 후 사업 수행기관에 안내*****************

○ 자체 계획을 수립하고 수행기관에 계획서 송부 및 변경 인원 안내

□ 보조금 교부 : 수행기관별 확정된 급식인원에 따라 월별 교부

□ 폭염, 폭설, 전염병 유행 등 결식이 우려되는 상황 시 식사 제공 철저

○ 폭염, 폭설로 어르신들이 경로식당을 이용할 수 없게 되는 상황이 발생할 경우
사업 수행기관에서는 도시락 등 대체급식을 제공하여 결식어르신이 발생하지
않도록 탄력적으로 운영

○ 도시락․밑반찬배달 사업수행 기관에서는 배달인력 결원으로 배달이 이루어지지
않는 경우가 발생하지 않도록 자원봉사자, 어르신 일자리사업 등 배달인력 확보 철저

□ 월별 사업추진 계획 및 실적 제출

○ 월별 보조금 집행액 및 급식 지원대상자, 식단표, 특이사항 등 제출서식에 맞게
작성하여 다음 달 5일까지 제출(수행기관 → 구 → 시)

□ 수행기관 지도․점검 실시 : 상⋅하반기 연2회

○ 점검내용 : 보조금 집행현황, 급식 운영관리, 위생실태, 대상자 관리 등

□ 만족도 조사 실시 : 연1회

○ 기관별 의견을 반영한 만족도 조사 설문지 제작하여 연 1회 조사 실시

○ 만족도 조사결과 만족도 하위 급식기관은 불만족 사유 시정조치

□ 수시 모니터링 실시

○ 수행기관 방문 시 무료급식 모니터링 실시

○ 점검내용

- 급식인원 : 보조금 지원인원과 실 급식 인원 확인

- 제공식단 : 구에 보고한 식단과 점검 당일 식단 비교

- 기타사항 : 위생상태 및 어르신이 무료급식 이용 시 불편사항 점검

□ 급식지원대상자 이상 징후 발견시 동향 보고 철저(수시)

【동주민센터】

□ 무료급식 대상자 수행기관에 의뢰 시 1차 기본조사 후

○ 무료급식 서비스 의뢰서를 작성하여【붙임3】수행기관에 신청

○ (先) 수행기관 담당자와 유선확인 후 ➜ (後) 수행기관에 무료급식 신청

□ 결식이 우려되는 저소득 어르신 신규대상자 적극 발굴

【수행기관】

□ 기관별 자체계획 수립 및 보고(2023. 1. 31.까지)

□ 결식 우려가 있는 복지사각지대 어르신 적극 추가 발굴

□ 어르신 건강을 위한 급식 질 향상 및 급식시설, 주·부식 재료 위생관리 철저

□ 급식대상자 안부확인 철저▸1차 안부확인 후 확인 불가 시 즉시 동 주민센터
무료급식 담당자에게 신고

□ 매월 사업비 신청 및 보조금 정산보고(매월 집행 후 익월 5일 이내)

○ 정산 제출서류 : 정산서, 통장사본, 급식수령부, 식단표(변경시)

붙임  1. 2023년 저소득 어르신 급식지원 서비스 의뢰서(서식) 1부.

2. 2023년 저소득 어르신 급식지원사업 운영계획(서울시) 1부.

3. 2023년 저소득 어르신 급식지원사업 운영지침 1부.  끝.