문서번호	총무과-5919
결재일자	2021. 4. 14.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	총무과장	총무부장		한강사업본부장
최성훈	이상이	송영민		04/14 신용목
협 조
	운영총괄과장		문영일
	공원시설과장		양돈욱
	기전설비과장		김상동

- 한강공원 안전관리체계 구축을 위한 -

스마트 공원관리 실증사업 추진계획

2021. 4.

한강사업본부

(총  무  과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더 자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산·제시·분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념·성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 한강공원 안전관리체계 구축을 위한 -

스마트 공원관리 실증사업 추진계획

AI 기반 CCTV 영상정보의 수집․분석․가공 기술을 적용한 실증사업을 통해 자전거 과속 및 통행량, 유동인구 집계 등 다양한 데이터 기반의 ‘한강공원 안전관리체계 구축’ 기반 마련

1		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 서울특별시 미래혁신기술 진흥 조례(제9조, 제10조)

○「테스트베드 서울」추진계획(서울특별시장 방침 제117호, ‘19.06.03)

□ 추진경위

○ 2021년도「테스트베드 서울」실증사업 추진계획(경제정책과, '21.1.25)

○ 2021년도「테스트베드 서울」실증사업 수요과제 공모(경제정책과, '21.2.1)

○ 실증기관 검토의견서 제출(한강사업본부, '21.2.19)

○「테스트베드 서울」실증사업 발표심사(서울기술연구원, '21.2.19)

○「테스트베드 서울」실증사업 지원과제  발표심사 통과알림(경제정책과, '21.3.25)

□ 실증과제 개요

○ 제 안 명 : 지능형 선별관제를 위한 AI, 빅데이터 기반의 영상(이미지)분석

○ 제 안 사 : ㈜디케이앤트

○ 추진기간 : ‘21.5.1. ~ ‘22.4.30.(12개월)

○ 소요예산 : 425백만원(시 지원금 340백만원, 제안사 부담금 85백만원)

○ 실증공간 : 11개 한강공원 중 반포, 잠원, 잠실 등 2~ 3개 지역 선정

○ 주요 적용기술 : 객체(사람, 자동차, 자전거 등)인식 AI CCTV 영상분석

2		세부 추진계획

□ 추진배경

○ 한강공원 이용객 및 편의시설 증가 등으로 급증하는 관리수요에 대해 보다 안전하고 효율적 관리체계가 필요

- 방문객 : 35(’06) → 35(‘20)백만명, 편의시설 : 8,948(’06) → 19,595(’20)개

- 자전거도로 78km, 녹지 508만㎡, 공원도로(차량) 31km

○ 한강공원 CCTV 영상정보를 객체(사람, 차량, 자전거 등)별 데이터화 하고 위치정보를 기반으로 안전사고 예방 및 선제적 시설물관리에 활용

- 사고현황(’20) : 총166건(자전거 94건, 차량 12건, 기타 60건)

□ 시스템 구성도(안)

□ 추진내용

○ 자전거사고 다발지역에 AI CCTV를 설치하여 속도 데이터를 수집․ 분석하고, 안내판에 실시간 자전거 이동속도 표출시스템 구축

- 과속경고 및 계도, 자전거 안전사고 예방 및 사고 시 신속한 대응

- 이동속도 표지판 설치 전․후 자전거 사고발생 데이터 비교분석

○ 객체(사람, 자전거, 차량, 오토바이) 인식기술을 활용한 통계 작성

- 자전거 도로 통행량, 특정 지역 유동인구 집계, 주차장 출입 차량정보

- 데이터 통합 플랫폼 기술(CCTV 등 GIS 지도상 시설물 관리, 등록된 CCTV별 스트리밍 영상데이터 연동, 자전거 통행량/유동인구 시각화)

※ GIS 지도 표출(안)

○ 안면인식 기술을 바탕으로 대규모 밀집 행사 등에서 미아 찾기와 마스크 미착용 등 코로나19 방역수칙 위반자 계도

□ 향후 실증사업 절차

실증계획수립 (현재)	⇨	협약체결	⇨	설치·적용 모니터링 (최장1년)	⇨	실증평가	⇨	실증확인서 발급
‘21.4월		‘21.4월		‘21.5. ~ ‘22.4월				‘22.4월

※ 협약체결 대상 : 전담기관(서울산업진흥원), 주관기관((주)디케이앤트),

실증기관(한강사업본부)

□ 주요 협약내용

○ 사업/협약 기간 및 총 사업비, 사업의 결과보고 및 평가 등 일반사항

○ 사업종료 후 실증대상물 소유권 결정 및 무상 유지관리 기간

○ 실증사업 시설물 설치내역 및 원상 복구 계획 등

□ 실증사업 시설물 설치내역

연번	품명	규격	용도	수량
1	안면분석 서버	RTX4000	안면분석 S/W 탑재	1
2	안면분석 S/W	Anyvision	안면 일치율 분석	1
3	GIS 플랫폼 서버	E3-1220v5	GIS S/W 탑재	1
4	GIS 플랫폼 S/W	GIS 플랫폼 S/W	GIS 기반 통행량 집계 등	1
5	데이터 수집처리 서버	E2224	데이터 수집처리 S/W 탑재	1
6	데이터 수집처리 S/W	데이터 수집처리 S/W	영상 및 객체분석 데이터 수집	1
7	AI카메라	8M, AI영상분석	AI 영상분석, 영상 촬영	20
8	PTZ카메라	55배줌	객체 추적용	2
9	전광판	주문제작	자전거 속도 표시	10
10	Data처리모듈	400MHz VideoCore IV(GPU)	전광판으로 속도정보를 전송	10
11	무선 송,수신기	무지향성, 1km	카메라 영상 중계	30
12	스위치	8Port Ethernet	네트워크 분배	10
13	모니터	22“, Full HD	네트워크 분배	1
14	설치 자재	Pole Arm, 계량기, 브래킷 등	현장 시설물 설치용	1

3		기 대 효 과

□  CCTV 영상정보 모니터링과 데이터 기반의 과학행정을 통한 긴급상황 발생 시 신속한 대응으로 한강공원 안전관리체계 기반마련

□  유동인구, 자전거 통행속도 등 객체기반 데이터 수집․분석을 통한 공원 내 안전사고 능동적 예방

4		행 정 사 항

□  공원 내 신규 폴(CCTV 및 전광판 부착) 설치에 따른 하천점용허가 : 운영총괄과

□  실증 대상 공원내 작업자 출입허가 및 영상정보 통신망 개통 등 작업공간 제공 : 해당 안내센터

□  실증 대상 공원 작업자 출입시 주차장 무료 이용 : 공원시설과

□  기 설치․운영중인 CCTV 폴(가로등주) 및 광케이블 통신망, 전기 공동활용 지원 : 기전설비과

□  CCTV 설치관련 행정예고, 실증사업 추진을 위한 ‘서울시 산학연 협력사업 협약서’ 및 ‘사업 종료 후 실증대상물 소유권 결정서’ 제출 : 총무과→서울산업진흥원