문서번호	자원순환과-22729
결재일자	2022. 5. 13.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

			시 민
주무관		자원회수시설관리팀장	자원순환과장
신동인		조경방	05/13
			정미선
협 조

2022년 상반기 주민편익시설

민간위탁 수탁기관 지도점검 결과 보고

2022. 5.

기후환경본부

(자원순환과)

2022년 상반기 주민편익시설

민간위탁 수탁기관 지도점검 결과 보고

민간위탁으로 운영 중인 주민편익시설 수탁기관에 대한 상반기 지도·점검을 실시하고 그 결과를 보고 드림

Ⅰ		개 요

□ 추진근거

ㅇ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제16조(지도, 점검)

- 시장은 수탁기관에 대하여 매년 1회 이상 지도․점검을 실시하여야 하며, 지도․점검 시 필요한 서류, 시설 등을 검사할 수 있다.

ㅇ 서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리지침 III.12(사후관리)

- 지도점검실시 : 연 2회 이상 점검 의무화

ㅇ 서울특별시 주민편익시설 위·수탁 운영 협약서

- 시는 사전에 특정한 시기를 지정하여 위탁사무 전반에 걸쳐 연1회 이상 정기적인 지도․점검을 하며, 이 경우 정기 재물조사와 병행하여 실시할 수 있다.

□ 점검대상

시 설 명	소 재 지	수탁기관	시설규모
양천	양천구 안양천로1121	(재)서울YMCA	지하3,지상3(5,842㎡)
강남	강남구 남부순환로 3318	(사)흥사단	지하1,지상3(6,511㎡)
마포	마포구 하늘공원로 86	마포구시설관리공단	지하2,지상4(4,578㎡)

□ 중점 점검사항

ㅇ 서울시 민간위탁 관리지침 및 위·수탁 협약서 의무사항 준수여부

ㅇ 근로자의 고용형태 및 근로조건 개선 노력

ㅇ 시설물 안전관리 및 법령·지침 준수 및 지시사항 이행여부

	총 평
▹잘된 점 : 수탁기관 대부분 민간위탁 관리지침 및 위·수탁 협약 준수하고 있음 ▹못한 점 : 정기 재물조사 관련 미비 사항이 매해 반복되고 있어, 재물조사 철저 필요 ▹특히 중대재해처벌법 시행('22.1.27.)에 따라 안전관리에 철저를 기하고 있었음

Ⅱ		세부 점검결과

□ 점검방법

ㅇ 점검반 구성·운영

- 자원회수시설관리팀장을 반장으로 시설 담당 및 팀 직원으로 반원 구성

ㅇ 점검기간 : '22.5.4. ~ 5.11.

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ㅇ 중대재해처벌법 시행 관련 안전점검 실시 : '22. 2.~4월

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□ 조치방법

ㅇ 민간위탁 관리지침 및 협약서에 따라 지적사항의 경중, 빈도를 판단하여 시정조치, 주의, 서면경고 및 협약해제 추진

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□ 점검사항

ㅇ 민간위탁 관리지침

- 회계 : 민간위탁금 관리, 통장 및 증빙서류 관리, 예산 및 지출관리 등

- 고용 : 공채채용 등 인사관리, 근무상황 확인 등

- 기타 : 시민만족도 조사, 정보공개, 안전관리, 물품 및 시설관리 등

ㅇ 위․수탁 운영협약

- 수탁자 의무사항 : 운영비 목적외 사용, 제3자 재위탁 금지, 종교 등 차별금지

- 재산관리 : 수탁재산 관리실태 점검(신․증축, 개보수, 구매, 폐기 등)

- 사업계획 승인(市) 및 수행, 운영비용 집행 및 반납, 관계법령 준수 등

□ 점검결과

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Ⅲ		행 정 사 항

□ 지적사항 조치 및 우수사례 공유

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□ 향후계획

ㅇ 수탁기관에게 점검결과 및 지적사항 통보  : ’22.5.20.까지

ㅇ 수탁기관 조치결과(증빙서류 포함) 제출   : ’22.6.10.까지

- ’22년 상반기 주민편익시설 지도점검 결과 제출(환경정책과)

ㅇ 2022년 하반기 민간위탁 지도점검 실시   : ’22.11월 중

- 개정된 민간위탁 지침(’21.10월) 반영, 연2회 이상 지도점검

붙임  민간위탁 지도점검표 및 확인서 3부.  끝.