문서번호	인생이모작지원과-1060
결재일자	2022. 1. 24.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	인생이모작사업팀장	인생이모작지원과장
문성훈	강윤경	01/24 김현주

2022년 50플러스 보람일자리 추진계획

2022. 1.

인생이모작지원과

2022년  50플러스 보람일자리 추진계획

사회경험과 전문성을 갖춘 장년층(50+)세대에 사회공헌 일자리를 제공하여 지속적인 사회참여 기회를 확대하고 안정된 노후생활을 유도하고자 함

1		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 서울특별시 장년층 인생이모작 지원에 관한 조례 제4조(지원사업)

○ 서울특별시 주민생활안정에 관한 조례 제4조 및 동 시행규칙 제2조(차상위 지원)

□ 2022 사업개요

○ 사업규모: 장년층(50+)세대 사회공헌 일자리 3,952개 운영

○ 소요예산: 18,370백만원 ※ 시비 100%

○ 참여자격: 서울시 거주 만50세~67세 또는 만40세~67세 차상위계층 시민

구분	참여 자격	세부 기준
일반	만50세~67세 (1955.1.1.~1972.12.31.생)	주민등록상 서울시민 또는 사업장 주소지가 서울시인 사업자등록상 대표자
차상위계층 (기준중위소득 50% 이하)	만40세~67세 (1955.1.1.~1982.12.31.생)

○ 활동조건․지원내용: 월 57시간 이내(원칙) / 활동비, 교육, 상해보험 등

- 활 동 비: 525,000원 =57시간 × 9,211원(시간당/’21년과 동일)

- 교육실비(교육 참여자): 1일 1만5천원 / 상해보험 : 1인당 연간 3만원

※ 일자리 특성(난이도)에 따라 일부 사업은 활동비 별도 규정(장애인시설지원단 등)

○ 수행기관: 총17개 기관(서울시50플러스재단, 50플러스센터, 민간 기관 등)

○ 사업 추진 절차

협약체결 보조금지급	⇨	참여자 모집 및 선발	⇨	수행기관 교육	⇨	참여자 교육		⇨	현장활동
						기본소양교육	직무교육
서울시 수행기관		수행기관 ※ 50플러스포털		서울시 50+재단		50+재단	수행기관		활동처
1~2월		2~5월		2~5월		2~5월			2~12월

2		2021년 추진 실적 평가

□ 2021년 추진성과

○ 보람일자리 3,281개에 장년층 시민 3,777명 참여 ※ 중도사임시 추가 모집 운영

- ’20년 대비 일자리 226개(’20년 3,055개), 참여자 670명 증가(’20년 3,107명)

□취약계층 지원 신규 일자리 발굴: 저소득 어르신 급식지원단, 장애인자립생활센터지원단 등

- 참여자 만족도 84.8점(’20년 85.9점), 활동처 만족도 86점(’20년 85.4점)

<연도별 보람일자리 운영 실적>

연도	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
일자리(개)	458	700	2,053	2,236	2,273	3,055	3,281
참여자(명)	442	719	2,022	2,273	2,402	3,107	3,777

○ ‘차상위 은퇴자’ 우선 선발 운영하여 코로나19 속 취약계층 지원 강화

- 50+문화시설지원단 등 8개 사업 대상 시범 운영(’21.5월~)

○  보람일자리 경력을 바탕으로 취·창업 또는 관련 활동으로 연계: 114명

- 활동 후 유사 분야로 연계 취업 90, 창업 3, 활동 21명(’20년 67명)

‣ 50+컨설턴트 6명, 50+학습지원단 7명, 50+산행지원단 9명(자연공원해설사 등)

지역복지사업단 48명(장애인보호작업장 등), 장애인시설지원단 17명(데이케어센터 등)

○ 보람일자리 확대·강화 연구용역 실시

1) <서울시 중장년(은퇴자) 차상위 일자리 모델 개발>(50플러스재단)

‣ 차상위계층 특성 반영해 장기적으로 맞춤형 별도 교육+일자리 모델 개발 필요

2) <50+사회공헌일자리 교육과정 연구>(건국대 글로컬산학협력단)

‣ 보람일자리 31개 사업별 직무능력표준 개발 (일 수행 위한 지식/기술/태도 정의)

‣ 보람일자리 31개 사업별 교육과정 개발 (사업별 교과목과 교안 제시)

□ 평가 및 보완 사항

○ 차상위계층 우선 선발 시범사업 운영 결과, 300명 계획 대비 25명 참여

→ 보람일자리 시행 도중 추가 계획 수립(’21.5.)되어 홍보 강화 등 필요

○ 참여자 만족도 조사결과, ‘교육과정 만족도’가 가장 낮음(73점)

→ 50플러스재단 주관 교육체계 강화·개선 필요

○ 일부 활동처의 과업 외 업무지시 등으로 참여자 만족도 저하

→ 수행기관의 활동처 관리 강화 및 운영지침의 활동처 역할 보완 필요

3		’22년 추진계획

□ 추진 방향

◈ 50+세대의 역량과 경험을 발휘할 수 있도록 사회공헌일자리 발굴·확대

◈ 참여자 대상 교육체계를 마련하여 참여자의 역량과 만족도 향상

◈ 보람일자리 운영지침 개정·보완하여 활동처 관리·역할 강화

□ 세부 추진계획

□ 보람일자리 671개 확대(3,281개 → 3,952개) 및 신규 일자리 개발

구 분	기 존(’21년)	➡	확 대(’22년)
분 야	5대 분야 (사회서비스, 마을, 세대통합, 50+당사자, 문화·안전)		6대 분야 (사회서비스, 마을, 세대통합, 50+당사자, 문화·안전, 소상공인)
사 업	28개 사업		31개 사업 (2개 사업 폐지, 5개 사업 신규지원)
일자리	3,281개		3,952개

○(기존사업) 활동처 대상 수요조사, 만족도 결과 등을 반영하여 사업량 조정

- 확대: 50+문화시설지원단, 우리동네돌봄단 등 12개 사업, 2,544명(725명 증)

- 유지: 저소득 어르신 급식지원단, 작은도서관지원단 등 9개 사업, 838명

- 축소: 장애인시설지원단, 50+예술교육단 등 6개 사업, 402명(222명 감)

※ 만족도 최하위 사업 및 수요조사 결과 반영하여 SH복지시설지원단, 50+예술교육단 2개 사업 폐지

○(신규사업) 1인 가구 상담헬퍼 등 5개 신규사업, 168개 일자리 지원

사 업 명	사업 내용	일자리 (개)	수행 기관
1인가구 상담헬퍼	1인가구 대상 취업상담‧교육훈련 기관 정보제공‧연계	50	서울시 50+재단
치매 길벗잡이	치매노인단독세대의 배우자 어르신 대상 치매돌봄방법 교육 및 치매진료에 필요한 배우자 어르신의 동반 및 이동지원 등	30	한국치매협회
공항동행사업단	교통약자 공항 내 동행서비스 지원	20	강서50+센터
지역자원순환실천단	1회용품 사용 줄이기 및 분리수거 홍보․감시, 하천 등 지역생태 보호 활동 등	38	서대문50+센터
소상공인온라인 홍보마케팅사업단	소상공업체, 사회적경제기업 대상 온라인 플랫폼 구축 지원 홍보콘텐츠 제작 지원 등	30	도심권50+센터

○ 차상위계층 우선 선발 추진: 보람일자리 각 사업별 인원 10%

- 차상위계층 참여 가능 사업 기존 8개에서 31개 전체로 확대

- <서울시 중장년(은퇴자) 차상위 일자리 모델 개발>(’21) 결과 및 ’22년도 사업 운영 결과 바탕으로 차상위계층 대상 별도의 ‘일자리+교육’ 사업 모델 개발 검토

□ 보람일자리 운영 체계 강화

○ 교육과정 체계화 및 세분화로 참여자 역량 및 만족도 제고

- 기존 교육은 수행기관 필요에 따라 기초소양, 직무역량으로 진행

- 참여자 전체 대상 소양교육(공통과정)은 50플러스재단에서 전담

- 사업 필수교육과 역량교육, 보수교육은 수행기관 담당

※ <50+사회공헌일자리 교육과정 연구>(’21)의 사업별 교육과정 활용

- 매년 사업종료시 참여자·활동처 조사 기반 교육과정 보완 추진

구분	공통 과정		사업별 과정
구성	소양교육	사업 필수교육	사업 역량교육	보수교육
교육 목적	사업 참여 기본사항 - 오리엔테이션 - 법정교육(성폭력예방 등) - 사회공헌 이해 등	참여자 핵심역량 배양 - 의사소통/갈등관리 - 직무활동/직업윤리	사업 및 직무 특성별 특화 역량 함양	활동 중 지식 및 기술 함양
주관	50플러스재단	수행기관

○ 보람일자리 후속 경력개발 지원 프로그램 시범 운영

- 1개 사업 대상 후속 경력개발 지원 프로그램 시범 운영

→ 시범 운영 결과 토대로 <경력개발 계획 서비스>로 확대 추진(’23)

○ 운영지침 보완하여 활동처 관리 강화 및 부적정 행위 예방

- 참여자 모집 공고와 다른 활동·과업 부여 및 직장내 괴롭힘 등 예방

‣ 활동처의 부적정한 행위 적발시, 익년도 사업 참여 제한 등

시기		사업 시행 후 1개월 이내	⇨	부적정 행위 적발 시	⇨	사업종료 시
세부내용		활동처 대상 사회공헌일자리 교육 및 안내		1차 경고·시정, 재차 발생시 서울시에 보고 후 당해연도 활동중지 및 익년도 사업참여 제한		실적보고서에 활동처 대상 교육내용 등 기재하여 제출
주체		수행기관 → 활동처		수행기관		수행기관 → 서울시

□ 2022년 서울시 50플러스 보람일자리 세부사업 총괄표

(단위  : 개 / 천원)

연번	분야	세부사업명		일자리수	활동기간(월)		예산액	수행기관 (소관부서)	비고
					기간	개월
1	사회서비스	발달장애인평생교육센터지원단		125	3.15~12.15	9.5	856,236	서울시50플러스재단
2		장애인시설지원단		223	4.1~12.15	9	1,442,234
3		최중증장애인낮활동지원사업단		90	3.15~12.15	9.5	617,219		활동비 별도 기준
4		장애인자립생활센터지원단		19	5.1~11.30	7	98,109
5		저소득어르신급식지원단		130	4.1~12.15	8.5	698,532
6		어르신돌봄지원단		56	5.1~11.30	7	212,085
7		시각장애인 생활이동지원		80	2.1~12.31	11	1,164,792	서울시각장애인연합회	활동비 별도 기준
8		지역특화일자리	공항동행사업단	20	3.15~9.30	6.5	67,950	강서50+센터
9	마을	작은도서관 지원단		50	5.1~11.30	7	194,696	서울시50플러스재단
10		빗물관리지원단		21	4.1~10.31	7	90,171
11		지역복지사업단 (50+센터 공동사업)		800	5.1~11.30	7	3,265,762	50플러스센터(11개소) (서울시50플러스재단)
12		공공복지서포터즈		134	3.1~12.31	10	711,567
13		우리동네돌봄단		800	4.1~12.31	9	1,620,000	지역돌봄복지과	자치단체
14		위기가정통합사례관리		52	4.1~12.31	9	252,000		경상보조금
15		지역특화일자리	현충원보람이	100	3.1~ 11.30	9	519,742	동작50+센터
16			방문교사 등
17			지역자원순환실천단	38	4.15.~12.31	8.5	201,901	서대문50+센터
18	세대통합	50+다문화 학습지원단		50	5.1~12.15	7.5	183,456	서울시50플러스재단
19		어린이집운영지원단		92	5.1~11.30	7	346,553
20		도시농부텃밭지원단		70	5.1~10.31	6	232,243
21		1인가구 헬퍼사업단		50	5.1~11.30	7	184,939
22		경로당복지파트너		220	3.1~11.30	9	1,128,150	대한노인회서울시연합회
23		독거어르신 후견지원단		80	2.1~12.31	11	316,927	(사)한국치매협회
24		치매 길 벗잡이		30	2.1~12.31	11	150,787
25		50+건강코디네이터사업단		150	4.1~11.30	8	666,652	도심권50+센터
26		50+시니어지역상담가		52	4.1~11.30	8	256,724	서울노인복지관협회
27	당사자	50+학습지원단		140	3.15~12.15	9.5	692,606	서울시50플러스재단
28		50+컨설턴트		100	3.15~12.15	9.5	492,466
29	문화·안전	50+안전산행지원단		70	4.1~10.31	7	276,680	서울시50플러스재단
30		50+문화시설지원단		80	5.1~11.30	7	323,951
31	소상공인	소상공인온라인홍보마케팅사업단		30	4.1~11.30	8	151,678	도심권50+센터
-	공통사업비 및 홍보비						225,000	서울시50플러스재단
-	운영비 및 인건비						729,110
합 계	6분야	총 31개 사업		3,952	-	250

4		행 정 사 항

□ 기관별 역할

○ 서울시(인생이모작지원과)

- 사업 기본계획 수립, 현장 점검 등 총괄 관리, 사업평가 등

○ 지원기관(서울시50플러스재단)

- 보람일자리 참여자 교육과정 체계 개발 및 운영

- 사업관리시스템 운영 및 참여자 개인정보 취급·관리, 성과 홍보·확산

○ 수행기관(서울시50플러스재단, 50플러스센터, 기타 수행기관 등)

- 사업 홍보, 참여자 모집, 선발 및 참여자 교육훈련

- 현장배치, 복무관리 및 행정지원, 실적 관리 및 보고, 후속 연계지원 등

○ 활동처(학교, 장애인복지시설 등)

- 참여자 상시 업무지도 및 활동 지원·관리

□ 보람일자리 홍보 지속 추진

○ 참여자 모집·사업별 업무 개시·성과공유회 등 추진 단계별 적극 홍보 추진

- 보도자료 배포, 50플러스재단 주관 다매체 홍보 등

○ 차상위계층 참여 확대를 위한 지역밀착형 홍보 추진

- 자치구 구정소식지, 자치구 복지전달체계 등 활용 홍보

□ 2022년 보람일자리 성과공유회 개최(서울시50플러스재단)

○ 일시 · 방식: ’22. 12월 중 / 대면 또는 온라인

○ 내    용: 세부사업별 활동 사례 및 운영 성과 발표 등

□ 사업운영 및 보조금 관리

○ 사업 운영현황 및 보조금 집행 등 현장점검 : 연 1회 이상 ※ 필요시 수시

□ 소요예산 : 18,370백만원

○ 예산과목 및 예산

- 인생이모작지원과, 인생이모작지원 기반마련, 은퇴 후 제2인생 설계지원, 베이비부머 보람일자리 지원, 사회복지사업보조(307-11): 16,498,918천원

- 인생이모작지원과, 인생이모작지원 기반마련, 은퇴 후 제2인생 설계지원, 베이비부머 보람일자리 지원, 자치단체경상보조금(308-01) :1,872,000천원

5		향 후 일 정

□ 수행기관 협약, 보조금 교부․재배정	: ’22. 1. ~ 2.

□ 수행기관별 사업 시행	: ’22. 2. ~ 12.

□ 2022년 보람일자리 성과공유회	: ’22. 12월중

□ 사업결과 및 정산보고서 제출(수행기관→시): 사업종료 후 20일 이내

붙임 1. 2022년 보람일자리 세부사업별 예산 내역 1부.

2. 2022년 보람일자리 세부사업별 추진 계획 1부.

3. 2022년 활동비 별도 기준 적용 세부사업 내역 1부.

4. 2022년 보람일자리 운영지침 1부.  끝.