문서번호	서남권사업과-1911
결재일자	2020.2.25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	개발계획팀장	서남권사업과장		지역발전본부장
안동국	이일환	오희선		02/25 김선순
협 조
	예산5팀장		정형석

목동유수지·목동운동장 일대

발전 기본구상 수립용역 시행

2020. 2.

지역발전본부

(서남권사업과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	■	□
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

목동유수지·목동운동장 일대

발전 기본구상 수립용역 시행

「지역거점 발전전략 수립용역」에서 선도사업 대상지로 선정된 목동유수지·목동운동장 일대의 개발방향 및 사업실현방안 등의 마련을 위해 기본구상 수립용역을 발주하고자 함.

1		추진개요

□ 추진배경 및 목적

○ 대상지는 생활권계획상 목동 중심지역내에 위치하고 지하철 5호선 오목교역, 안양천로 등이 인접해있어 교통 접근성이 용이한 지역으로, 인근 지역과 어우러져 특색과 매력을 창출할 수 있는 잠재력이 있는 지역임.

○ 주요 지역자원·자산인 목동유수지 일대는 목동 지역중심내의 판매·업무 기능과 방송·통신 산업의 연계성 부족 및 인지성 부족 등으로 지역 활성화의 동력이 저하되고 있는 실정임.

○ 이 용역을 통하여 지역적 입지 및 사회·주민의식 여건변화를 종합적으로 검토하여, 서남권 중심도시로서의 위상을 제고 할 수 있는 비전과 전략 및 주요사업을 제시하여, 지역발전의 성공모델 창출하고 실행 전략을 마련하는 것을 목적으로 함.

□ 추진경위

○ '17. 4.19.	지역거점 발전전략 수립 용역 추진계획 수립

○ '18. 3.~'19. 5.  전문가 자문, 자치구 의견수렴 및 관련부서 의견청취

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○ '19. 6.	지역거점 선도사업 대상지 선정(목동유수지 ․목동운동장 포함)

○ '20. 1.28.	목동유수지․운동장 일대 발전 기본구상 용역 추진계획 수립

○ '20. 2.17.	기술용역타당성심사(결과 : 적정)

2		용역 시행계획

□ 용역계획

○ 용 역 명 : 목동유수지·목동운동장 일대 발전 기본구상 수립

○ 과업기간 : 계약일로부터 18개월(장기계속계약)

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○ 과업범위 : 양천구 목동 914, 915번지 일대(면적 : 약 251,877㎡)

○ 시간적 범위 : 기준년도 2020년, 목표연도 2030년

□ 주요 과업내용

○ 지역현황 조사 및 관련계획 분석

- 상위계획 및 관련계획 등 조사·분석·반영

- 현황분석 및 문제점 진단, 지역특화 발전방안 마련

- 대상시설의 국내·외 사례조사, 문제점 진단 및 해결방안

- 지역주민, 관련기관, 업체, 협회 등 의견수렴 및 설문조사 등

○ 비전 및 전략방향 수립

- 기본원칙 및 방향, 계획의 콘셉트 도축 등 공간발전 구상 및 주변지역과 연계를 고려한 연계전략 제시

- 중소벤처기업진흥공단의 “목동 유수지 중소벤처기업 혁신성장밸리 조성” 계획과 연계, 중소벤처기업 전문 육성과 문화허브 분야 기능을 주요 도입 기능 구상

- 목동운동장은 광역 도시기반기설로서 용도폐지보다는 시설 노후화에 의한 리모델링 사업으로 스포츠의과학센터건립, 스포츠테마형 문화공간조성, 익스트림 스포츠 파크 조성 등 복합화 방안 구상

○ 목동유수지․목동운동장 일대 기본구상

- 용도지역, 지구단위계획, 도시계획시설 결정 등 도시관리계획(안) 마련

- 주변지역과의 연계를 고려한 토지이용활성화 방안 구상(마스터플랜) 및 토지이용계획, 교통처리계획(차량 및 보행자), 배치계획 등

- 복합시설 등 입지에 따른 치수·안전성 기능을 감안한 개발 방안 분석

- 외부공간 및 건축물에 관한 계획

․사업성 분석을 통한 전략적 필요시설에 대하여 용도, 규모, 배치, 높이 등 종합계획, 건축계획종합구상도(조감도) 작성

○ 사업성 분석 및 사업실행화 방안

- 다양한 추진방식을 검토하여 사업실현화 최적대안 마련하고, 사업 수익성 분석 및 개발계획의 적정성 검토

- 소유자/사업주체/사업방식 등에 따른 행정절차 이행 및 지원방안 및 법규검토

- 총사업비 비용부담 마련(용지비, 조성비, 사업관리비, 금융비용, 기타 사업비 등)

- 개발계획 내용의 수요예측, 사업타당성(경제적, 재무적), 수익성 분석 등

․일자리 창출 및 사업추진에 따른 지역경제 파급효과 분석

- 공공기여 방안(사전협상, 시설내용, 발굴방안, 총사업비, 재원조달 등)

○	단계적 실행 및 협업체계 구축방안

- 단계별 실행계획 마련

- 계획주체(市-區-중소벤처기업진흥공단-전문가)간 역할 분담 및 추진체계 구상

- 사회적 공감대 형성을 위한 방안과 법정계획 반영을 위한 관리절차 이행 및 행정지원

□ 발주방법

○ 일반공개 경쟁입찰(제안서평가, 협상에 의한 계약)

○ 입찰참가자격 : 기술용역(도시계획 60%이상+건축 20%이상)

①~②에 해당하는 자격을 갖춘 업체가 단독 또는 공동도급(분담이행방식) 가능하며 ①(도시계획)의 업체가 대표

- ｢엔지니어링산업진흥법｣ 제21조에 따라 건설부문(도시계획)의 엔지니어링 활동주체 신고를 필한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조 규정에 의한 건설부문(도시계획)의 기술사사무소를 개설 등록한 업체

- ｢건축사법｣ 제23조에 따라 건축사업무신고를 한 건축사사무소

○ 계약상대자 선정절차

입찰공고	➡	입찰등록 및 제안서 제출	➡	제안서 평가	➡	협상대상자 선정 및 통보	➡	협상 및 계약체결
(재무과)		(서남권사업과)		(서남권사업과)		(서남권사업과)		(재무과)

○ 제안서 평가항목 및 배점기준

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※ 사업제안서 평가 결과 기술능력 및 입찰가격 평가점수 합산 70점 이상인자를 협상적격자로 선정

3		향후계획 및 행정사항

□ 향후 계획(일정)

○ ’20. 2.  조달청 사전규격관리 등록(5일간)

○ ’20. 3.  입찰공고(20일간) 및 제안서 평가

○ ’20. 4.  용역계약 및 착수

□ 행정사항

○ 총괄계획가(MP) 및 분야별 전문가 자문단 구성·운영(별도방침수립)

- 과업의 전문성 제고하기 위해 총괄계획가 및 분야별(도시, 산업경제, 건축, 교통 등) 자문단 구성·운영

- (구성): MP 1명, 분야별 전문가 자문단 5명 내외로 발주기관이 선정

- (운영): 용역 완료시까지(계획수립 공정에 따라 정기회의 개최)

<붙임> 공고문(안)/제안요청서/과업내용서/설계내역서. 각 1부.  끝.