문서번호	체육정책과-12072
결재일자	2018.11.6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
실무사무관	체육시설팀장	체육정책과장		관광체육국장
정대권	이종섭	장영민		11/06 주용태
협 조

국제적 수준의 경기장 확보 로드맵 수립 용역

2018. 11.

관광체육국

(체육정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□	시체육회
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	□	■
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

국제적 수준의 경기장 확보 로드맵 수립 용역

우리시는 ’88년 서울올림픽 개최와 2002년 월드컵대회를 개최한 국제적인 스포츠 도시임에도 일부 종목의 경우 경기장 미확보로 국제대회 개최에 어려움이 있어 경기장 확보 로드맵 수립 용역을 통해 대안을 마련하고자 함

1		추 진 배 경

○ 서울시는 부지상의 한계로 국제대회 경기장을 확보하지 못한 일부 종목의 경우 타 시·도 경기장에서 훈련을 하거나 대회를 치르고 있는 실정으로

○ 관련 협회 및 가맹단체 등에서 국제대회 개최에 어려움을 호소하고 있고, 국제대회를 개최할 수 있는 경기장 확보를 지속 요청하고 있음

(’17년 ∼’18.10월 : 협회·단체별 등에서 경기장 확보 지속 요청)

○ 우리시는 전문체육인 및 이용시민들의 불편 해소를 위해 종목별로 국제대회를 개최할 수 있는 경기장을 확보하여 국제적 스포츠 도시에 걸맞는 인프라를 구축하고자 함

2		용역 시행계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 국제적 수준의 경기장 확보 로드맵 수립 용역

○ 용역기간 : ’18. 12월 ~ ’19. 4월 (착수일로부터 5개월 이내)

○ 용 역 비 : 금 50,000천원 (부가세 포함)

- 예산과목 : 체육정책과, 시민체육 및 국제스포츠 진흥발전, 국제적 수준의 경기장 확보 로드맵 수립 용역, 사무관리비(201-01)

○ 과업내용

- 서울시 전문체육시설 인프라 현황 조사 및 국내 인프라 구축 사례

- 해외 스포츠 선진도시의 경기장 인프라 시설 활용 사례

- 올림픽 및 국제대회 경기장 확보 방안에 대한 대안 제시

- 단기적으로 경기장 확보 미흡 시설에 대한 장기적 대안

- 서울 인근도시 부지 활용 국제규모 시설 건립 및 공동 운영방안 등

□ 용역 입찰계획

○ 수행기관 선정방법 : 일반경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

○ 입찰참가자격 (① 과 ②에 모두 해당하는 자)

① ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 시행령 제2조의2에 따른 추정가격 1억원 미만 용역으로 소기업, 소상공인

② ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 시행령 제2조의3제2호에 따른 비영리법인

▸ ｢민법｣ 제32조에 의해 설립‧허가된 비영리법인인 연구기관 또는 학회

▸ ｢고등교육법｣에 의한 대학‧대학교 등 교육기관(부설연구소, 산학협력단, 대학원 포함)

▸ ｢정부출연연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률｣ 또는 ｢지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률에 따라 설립된 연구기관

○ 계약대상자 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 평가	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약 체결

□ 제안서 평가 및 협상방법

○ 평가방법

- 공정한 평가를 위하여 ‘제안서 평가위원회’를 구성하여 평가(정성적 평가)

○ 평가위원회 구성 : 7명

- 평가위원(후보자) 등록 신청서를 접수받아 해당 평가위원회 구성인원의 3배수 이상의 평가위원 예비명부 작성

- 위원별 고유번호를 부여하여 추첨으로 평가위원 선정

○ 평가항목 : 기술능력평가 및 입찰가격평가

- 기술능력평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

구 분		평 가 항 목		배 점		비 고
합 계				100
기술능력 평 가	정량적 평 가	참여인력	사업 책임자의 경력	4	20	발주부서 평가
			용역수행팀 소속 연구원의 경력	4
		유사용역 수행실적
			실적건수	4
			실적금액	4
		경영상태
			재무상태 건전성(신용평가등급)	4
	정성적 평 가	수행능력	과업 수행 인력 및 전문성	20	70	심사위원 평가
		수행계획 및 체계	과업 수행 계획의 적정성	15
			과업 수행 체계의 합리성	15
		수행방법 및 제안내용	과업 수행 방법의 적정성	10
			제안내용의 실현 가능성	10
입찰가격 평가					10

○ 우선협상대상자 선정

- 관련근거 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)제5장 협상에 의한 계약체결기준

- 제안서 심사결과, 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 우선협상대상자 선정

- 협상적격자 및 협상순위 결정 후, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정 통보

- 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제인자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 결정

- 1순위 제안자와 협상결렬 시, 70점 이상의 차순위 대상자와 협상

□ 협상 및 계약체결

○ 제안서 협상

- 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 제안서 협상 추진

○ 협상결과 통지 및 계약체결

- 협상이 성립되면 그 결과를 재무과에 서면 통지 및 계약추진 의뢰

- 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약 체결

3		향 후 계 획

□ 추진일정(안)

○ ’18. 11. 12.	사전규격 공개 (5일간)

○ ’18. 11. 19.	용역발주 의뢰

○ ’18. 11. 20.	용역 공고(재무과, 15일간)

○ ’18. 12. 07.(예정)	제안서 평가

○ ’18. 12. 10.~14.	협상 및 계약체결

○ ’18. 12월~’19.2 월	착수, 중간 보고회

○ ’19. 4월	최종 보고회, 용역 준공

붙임 : 1. 과업내용서 1부.

2. 제안요청서 1부.  끝.