문서번호	전국체전기획과-7431
결재일자	2018.9.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	체전홍보팀장	전국체전기획과장	관광체육국장
김성란	최병천	하영태	09/27 주용태

2019 전국·장애인 체전 및 자원봉사 홈페이지 구축 용역

2018. 09

관광체육국

(전국체전기획과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	■	□
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사 등	■	□
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등	■	□
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등	■	□
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

2019 전국·장애인 체전 및 자원봉사 홈페이지 구축 용역

2019년 10월 서울에서 개최되는 제100회 전국체전 및 제39회 전국장애인체전의 사전 분위기를 조성하고 시민의 스포츠 축제로 인식 시키고자 양방향 소통을 위한 공식 홈페이지 및 자원봉사자를 위한 홈페이지를 구축하고자 함

1		추진 방향

○ 공식 소통 창구로 공신력 강화

- 전국체전에 대한 국민적 관심이 저조한 상황 속에서 서울에서 열리는 제100회 전국체전 및 제39회 장애인체전의 인지도 상승을 위해 온라인상에서 공신력 있는 정보 제공 및 검색 유도

○ 시민 참여 독려를 통한 홍보효과 극대화

- 일반적인 경기 안내는 물론 체전역사 자료, 온라인 이벤트 및 문화행사 정보 등을 제공하기 위해 시민 맞춤형 홈페이지 디자인 개발 및 운영

2		사업 개요

○ 사 업 명 : 2019 전국·장애인 체전 및 자원봉사 홈페이지 구축

- (총3종) 제100회 전국체전, 제39회 전국장애인체전, 자원봉사포털

○ 추진일정 : 2018. 10월 ~ 2018. 12월(3개월)

○ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

입찰공고 시행 및 용역업체 모집공고(10일)	➡	제안서 접수 및 업체평가·선정	➡	계약체결 및 착수보고	➡	최종보고
’18. 10월초		’18. 10월중		’18. 10월말		’18. 12월말

○ 총사업비 : 99,000천원(전산개발비)

3		홈페이지 구축 계획

□ 사업 내용

○ 전국 및 장애인 체전 : 대회개요, 경기결과, 주요행사 등 자료 제공

○ 자원봉사포털 : 종합상황실, 경기운영지원, 예비 인력 등 운영

□ 과업 내용

○ 소비자 맞춤형 디자인

- 전국․장애인체전 홍보뿐만 아니라 시민들의 경기 관람을 유도할 수 있도록 페이지 개발

- 디스플레이에 따라 자동으로 화면크기가 최적화되도록 반응형 디자인 적용

○  콘텐츠 관리 시스템 도입

- 경기정보 제공 및 업데이트, 수정 가능하도록 관리자페이지 개발

- 자원봉사(약 4,000명이상) 지원자를 위한 원활한 신청 접수 및 종합지원실, 사전 교육, 운영, 경기정보 등 맞춤형 프로그램을 종합적으로 제공

○ 독립 서버 구축 및 운영

- 자료특성 및 접속자 증가에 따른 홈페이지 속도 저하 및 오류 발생 등 영향력을 최소화

○ 홈페이지 콘텐츠 기본 구성(안)

						전국 체육대회 메인
대회소개			100년의 역사			행사정보				경기정보			경기기록			뉴스룸
인사말			전국체전 개요			성화행사				경기종목			종합순위			대회뉴스
대회개요			역대 전국체전 소개			개회식				경기일정			메달집계			인터뷰
상징물			역대 매달 다관왕 소개			폐회식				대진표			신기록집계			사진뉴스
조직위원회						문화행사				경기장 소개			다관왕집계			영상뉴스
찾아오시는 길										경기장 현황			경기결과			해외언론보도
										교통상황			선수검색			중계스케줄

				전국장애인 체육대회 메인
대회소개			행사정보			경기정보			경기기록			뉴스룸
인사말			성화행사			경기종목			종합순위			대회뉴스
대회개요			개회식			경기일정			메달집계			인터뷰
상징물			폐회식			대진표			신기록집계			사진뉴스
조직위원회			문화행사			경기장 소개			다관왕집계			영상뉴스
찾아오시는 길						경기장 현황			경기결과			중계스케줄
						교통상황			선수검색

					자원봉사포털 메인
대회소개			100년의 역사			모집요강			활동분야			교육안내
인사말			전국체전 개요			신청자격			종합상황실			기본소양교육
대회개요			역대 전국체전 소개			신청방법			경기운영지원			직무교육
상징물						봉사활동기간			홍보지원
조직위원회						선발심사			개·폐회식지원
찾아오시는 길						인정보상			환영안내
									코디네이터

4		용역업체 선정계획

□ 입찰 공고

○ 사전공고 : ’18. 10. 1(월) ~ 10. 3(수) (긴급: 3일간)

- 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 및 나라장터(www.g2b.go.kr) 게재

○ 본 공 고 : ’18. 10. 5(금) ~ 10. 16(화) (긴급: 10일간)

※ 입찰공고시 첨부서류 : 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 43조(협상에 의한 계약 체결)․제44조(지식기반사업 등의 계약방법) 제1항 제5호

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장(협상에 의한 계약체결 기준) 등의 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평가결과에 따라 우선협상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함

○ 참가자격 :

- 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

▸ 입찰참가신청 서류 접수마감일 현재「소프트웨어산업진흥법」제24조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)로 등록한 자

▸ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 (경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서  “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(전산업무(소프트웨어)개발(정보시스템 개발서비스 : 8111159901) 분야에 등재된 자

※ 개찰 후 낙찰예정자는 상기 자격 관련 증빙자료를 제출하여야 함(민간이행실적경우 계약서사본과 세금계산서 사본을 증빙자료로 첨부하여 실적증명서 제출)

□ 입찰참가 등록 및 제안서 접수

○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

- 일 시 : ’18. 10. 05(금) ～ 10. 16(화) 09:00 ~ 18:00

- 방 법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 제안서 및 가격입찰서 제출(방문접수)

- 일 시 : ’18. 10. 16(화) 10:00 ~ 18:00

- 장 소 : 서울특별시 전국체전기획과(서울시청 서소문별관 2동 3층)

□ 제안서 평가위원 선정 및 평가위원회 회의 개최

○  제안서평가위원회 예비명부(3배수) 구성

- 평가위원회 구성원의 3배수를 예비위원(분야별 전문가)으로 선정

- 제안서 제출 시 분야별 평가위원 번호 추첨을 거쳐 다빈도 순으로 선정

○  제안서 평가회의 개최

- 일 시 : ’18. 10. 17(수) 10:00~12:00

- 장 소 : 서울시청 서소문별관 1동 6층 회의실

- 구 성 : 7인 이상 ~ 최대 10인 이하

※ 제안서 평가위원회 구성 및 평가 세부사항은 별도방침 수립‧운영

- 진 행 : 제안서 발표는 프리젠테이션(PT) 심사로 진행

○ 평가항목 및 배점 (별첨 1)

- 평가배점 : 기술능력 평가 90점(정량20, 정성70)+가격평가 10점

□ 낙찰자 결정

○ 추진방법 : 협상대상 1순위 업체부터 협상을 추진하되, 협상기간 내 협상이 이루어지지 않을 경우 다음 순위 업체와 협상

○ 협상기간 : 협상대상 업체 통보일(공문발송)로부터 10일 이내

5		추진일정

연번	업무내용		기한
1	추진방침 수립		9.19(수)
2	제안요청서 검토 요청		9.21(금)
2	사전공고	공고기간(긴급) 3일	10.1(월)~10.3(수)
3	입찰공고 의뢰		10.4(목)
4	전문용역업체 모집공고	공고기간(긴급) 10일	10.5(금)~10.16(화)
5	평가위원회 구성	7명~10명	10.1(월)~10.10(수)
6	제안서 접수		10.16(화)
7	제안서 평가	제안서 평가위원회 개최	10.17(수)
8	협상 및 업체선정		10.18(목)~10.24(수)
9	계약의뢰 및 계약체결		10.25(목)
10	용역 착수보고		10.26(금)
11	최종보고		12.26(수)
12	홈페이지 성과품 납품		12.28(금)까지

붙임 : 1. 입찰 공고문(안) 1부.
2. 과업지시서 및 제안요청서 각 1부.  끝.

(별첨 1)

구 분			평 가 요 소	배점		비고
계				100
기술능력평가	정량적 평가 (20)	참여핵심 인력 기술상태	∘사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가	6		발주 부서 평가
		수행경험 (실적)	∘최근 3년간 유사 사업 실적 금액	3	6
			∘최근 3년간 유사 사업 실적 건수	3
		경영상태	∘기업신용등급 평가	6
		신인도	∘기술(품질)인증 보유	1	2
			∘혁신형 중소기업	1
			∘계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		가산점 ※정량적 평가 배점한도 내에서 가감점 적용	∘약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘일자리창출	최고 2.0
			∘고용안정	최고 4.0
			∘근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-7)
	정성적 평가 (70점)	전략 및 방법론	∘대상사업의 이해도 ∘사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘표준프레임워크 적용 방안 ∘개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12		평가 위원 평가
		기술 및 기능	∘사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)	20
		성능 및 품질	∘성능확보방안 ∘품질보증방안	8
		프로젝트 관리	∘관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ∘일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등) ∘사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등)	15
		프로젝트 지원	∘교육훈련 및 기술이전 ∘하자보수 및 비상대책방안 ∘기밀보안	15
가격평가 (10점)		입찰가격 평가		10		평점 산식