문서번호	역사도심재생과-6497
결재일자	2018.5.28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
★주무관	다시세운관리팀장		다시세운사업팀장		역사도심재생과장		재생정책기획관	도시재생본부장
김태현	이광구		이창구		양병현		강맹훈	05/28 진희선
협 조
	주무관					이현철
	주무관					이재훈

- 2018년 다시·세운 프로젝트 - 거버넌스 운영 용역 추진계획

2018. 5.

도시재생본부

(역도심재생과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■	부분공개

- 2018년 다시·세운 프로젝트 -

거버넌스 운영 용역 추진계획

세운상가군과 주변 일대 도시재생활성화지역의 주민이 도시재생 주체가 되는 재생 기반을 마련하고, 효과적으로 지원․수행하기 위하여 민․관 협력의 거버넌스 관리․운영 용역을 시행하고자 함

Ⅰ	추 진 개 요

추진배경

○ 주민이 체감할 수 있는 현장·사업 중심의 전문가 및 행정의 지원체계 구축 필요

○ 주민 주도 재생 기반 마련을 위한 주민역량강화, 주민협동화 사업 등 공동체 활성화 사업 운영 필요

추진근거

○ 세운상가군, 도심산업 활력 거점 조성계획(행정2부시장 방침 제231호, ‘14.8.19.)

○ 세운상가 활성화(재생) 종합계획(시장방침 제36호, ‘15.2.25.)

- 거버넌스 : 주민의견 수렴, 주민 참여 유도, 재생사업 공감대 형성

추진경위

❍ 세운상가군 활성화 종합계획 수립 (기자설명회, ‘15.2.24.)

❍ 다시·세운 프로젝트 착수식 및 대외발표(‘16.1.28.)

❍ 다시·세운 프로젝트 거버넌스 운영 용역(‘16.5.13. ~ ’17.6.30.)

❍ 다시·세운 프로젝트 전략거점 개소식 (‘17.3.2.)

❍ 다시·세운 프로젝트 거버넌스 운영 용역(‘17.9.5. ~ ’18.7.)

❍ 다시·세운 프로젝트(1단계) 개장식 (‘17.9.19.)

❍ 2020 다시·세운 프로젝트(2단계) 착수식 및 대외발표 (‘18.3.27.)

Ⅱ	용역 시행계획

용역개요

○ 용 역 명 : 2018년 다시·세운 프로젝트 거버넌스 운영 용역

○ 용역기간 : **********

○ 용 역 비 : *******************

○ 공간적 범위 : 세운상가군과 주변지역(439,356.4㎡)

○ 내용적 범위

- 거버넌스 구축 및 지역 산업·공동체 활성화(재생) 지원

- 도시재생지원센터(소통방) 및 공동체 활성화사업 운영

- 주민협약 체결 지원 등 지역 산업·공동체 네트워크 구축

○ 인력구성 : 총 7명 이상 (상주 6명, 비상주 1명)

- 책임연구원 1명(비상주)

- 1단계 구간 3명(연구원 1명, 연구보조원 2명)

- 2단계 구간 3명(연구원 1명, 연구보조원 2명)

주요 과업내용

○ 보행·산업 재생사업 주체와 협력적 체계 구축

- 보행데크 연결공사 관련 주민·상인대상 소통 및 민원 해결방안 마련

- 보행·산업 재생사업 주체(서울시, 용역사 등)와 업무 공유 및 지원

○ 도시재생지원센터(소통방) 운영

- 참여형 주민역량강화 프로그램 기획·운영을 통해 중장기적 운영체계 구축

- 강사섭외, 교육자료 준비, 홍보, 참여인력 관리, 평가 등 컨텐츠 개발·운영

○ 주민홍보 기획 및 실행

- 세운상가군 재생사업(보행·산업·공동체 재생) 주민대상 홍보계획 수립(기획)

- 홍보물(소식지 등) 기획·발행 및 보도자료 작성(1, 2단계 각 6회이상)

○ 2018년 주민공모사업 시행 지원

- 주민공모사업(시민참여예산 포함)에 주민·상인(인쇄인) 등 참여 유도

- 사업 공모·선정, 사업 착수 준비, 모니터링·평가 등 주민공모사업 실행 지원

○ 시민협의회 운영

- 시민협의회 : 간담회 및 워크숍 등 운영 기획 및 결과 정리(후속조치)

- 지속 가능한 자생적 주민조직 체계화 방안 마련 및 단계별 실행 추진

○ 젠트리피케이션 방지 대책 및 상생협약 지원

- 상가군별 젠트리피케이션 인식 공유 추진(주민간담회 및 설명회 등 개최)

- 젠트리피케이션 방지 대책 및 이해당사자간 상생협약 체결 지원

- 상가별 임대차 계약사항 모니터링, 임대차분쟁조정위원회 운영 지원

○ 지역 공동체 및 민·관 네트워크 구축

- 공동체재생회사 설립 및 운영지원, 수리협동조합 등 지역재생기업 지원

- 주민·상인 등 대면활동, 설문조사(또는 인터뷰)를 통한 주민욕구 조사

- 소유자, 세입자, 상인 등 다양한 이해관계자들이 참여하는 통합주민협의체 구성 지원

○ 결과발표회(1,2단계 통합)

- 거버넌스 운영 및 주민공모사업 결과물 발표 및 홍보

○ 과업 수행 내용 기록화

- 주민의견 수렴, 공동체 활성화 계획 및 사업실행, 발전방안 등 모든 과정을 기록하여 발주청에 상시 제출함

- 재생사업 전체 기간에 대한 주민역량 강화, 공동체 활성화, 주민공모사업 등 분야별 추진실적 데이터 관리

Ⅲ	용역 시행방법

입찰 및 계약방법

❍ 입찰방법 : 일반경쟁입찰(일반용역)

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약

❍ 선정방법 : 별도의 평가위원회 구성 평가

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호, ‘18.1.1.)

❍ 참가자격(단독 입찰 또는 공동 도급 가능)

- 사회적기업육성법 제7조의 규정에 의해 인증된 사회적 기업

- 협동조합기본법 제15조의 규정에 의해 설립신고된 협동조합 및 같은 법  제85조 규정에 의해 설립인가된 사회적협동조합

- 행정자치부 및 지방자치단체의 인가를 받은 마을기업

- 국가 또는 지방자치단체가 설립하거나 운영 위탁한 지역재생, 마을만들기, 사회적경제, 문화 관련분야 등의 중간지원조직

- ｢정부출연연구기관 등의 설립‧운영 및 육성에 관한 법률｣ 또는 ｢지방자치 단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣에 따라 설립된 연구기관

- ｢민법｣ 제32조에 의해 설립‧허가된 비영리법인

- ｢고등교육법｣ 에 의한 대학‧대학교 등 교육 기관(학회, 부설연구소, 산학 협력단 포함)

제안서 평가 방법 및 협상방법

❍ 제안서 평가 방법

- 종합평가점수 : 기술능력 평가점수(90점) + 가격 평가 점수(10점)

- 정량적 평가는 담당자, 정성적 평가 평가위원회 구성 평가

❍ 협상 적격자 선정 및 협상 순서

- 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상 적격자로 선정

- 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 따라 결정

※ 제안서 평가는 별도 계획 수립 후 시행

Ⅳ	향후 추진계획

❍ 2018. 5.  : 계약 심사 및 용역계약 의뢰

❍ 2018. 6   : 입찰공고 및 제안서 평가

❍ 2018. 7   : 용역계약 및 착수

첨부  과업내용서 및 내역서 각 1부.  끝.