문서번호	누수방지과-1092
결재일자	2016.1.29.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	누수방지과장	시설안전부장	상수도사업본부부본부장
한현숙	김영삼	강신재	01/29 정중곤

2016년 상수도관 누수탐지 추진계획

2016년 상수도관 누수탐지 추진계획

2016. 1

상수도사업본부

(시설안전부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 상수도관 누수탐지 추진계획

체계적인 상수도관 탐사로 누수를 조기에 발견하여 보수함으로써 안정적인 급수공급과 유수율 향상에 기여하고자 추진계획을 보고 드림.

1		2015년 추진실적

□ 탐지실적 : 2,241건(목표 1,800건)

○ 구경별 현황                                       (단위 : 건수)

구경 계	13~25㎜	30~50㎜	80~300㎜	350㎜ 이상
2,241	1,359	293	538	51

○ 재질별 현황                                       (단위 : 건수)

계	아연도 강 관	스테인레 스	덕타일주철관	PVC	동관	회주철관	강관	PE	기타
2,241	711	598	428	116	238	16	90	11	33

□ 탐지결과 분석

○ 목표(1,800건) 대비 2,241건(124.5%)으로 초과달성

○ 유수율 향상과 누수발생 감소로 누수탐지 적출건수는 2014년 2,411건 보다 170건(92.9%) 감소

○ 구경별로 50㎜이하 급수관이 1,652건(73.7%)으로 다수를 차지

○ 재질별로는 아연도강관이 711건(31.7%)으로 가장 많고 다음으로 스테인레스 관이 598건(26.6%)으로 많음

2		2016년 추진계획

□ 누수탐지 추진

○ 목표 : 1,800건

- 사업소별 탐지목표                                  (단위 : 건수)

계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
1,800	316	235	279	156	215	298	156	145

※ 목표 산출 기준 : 관로연장, 전문탐지원, ’15년 탐지실적 등을 감안

○ 인력

구 분(명)	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동	전년대비 증·감
계	40	6	5	6	4	6	7	3	3	감 5명
탐지원	33	5	4	4	4	4	6	3	3	감2 (서부,중부)
공무직	7	1	1	2	0	2	1	0	0	감3 (동부2,강남1)

- 정년퇴직 및 인사발령으로 인한 탐지원 및 공무직 인원감소 : -5명

- 부족한 탐지인력 기간제 근로자로 일부 충원 : 2명(2015년 52명 ⇒ 2016년 54명)

○ 장비

계	다점형 상관식(셑)	전자음청식(대)	청음봉(개)
254	75	55	124

- 2004년도 이전 구매한 내용연수(10년) 경과 탐지장비 불용처리 시행 중

○ 추진 방향

- 누수량이 많고 시민생활에 불편이 큰 중․대형관 집중 탐지

- 취약지역 누수 조기발견 탐지활동 강화

- 상시누수진단시스템 점진적 확대시행

○ 추진 내용

- 누수 취약지역 집중 탐지

· 지하철역 주변, 누수 다발관(3회 이상발생), 송수관의 곡관부 등

- 다점형 상관식 누수탐지 ⇨ 면적 탐지

- 음청식 누수탐지 ⇨ 선형 탐지

- 상시누수진단시스템 운영 ⇒ 면적 탐지

(유수율이 저조한 사업소 우선시행 : 중부, 동부, 북부, 강서, 남부, 강동)

○ 추진 방법

- 다점형 상관식 누수탐지는 24시간 탐지 ⇨ 로거 주간설치, 익일회수 분석

- 상시누수진단시스템은 24시간 탐지 ⇨ 로거 설치후 1~2개월 간 상시 분석

- 정밀 탐지가 필요한 곳은 다점형 상관식 탐지기와 음청식 탐지기 병행

- 계절별(겨울철․해빙기 등) 취약지역, 유수율 저조지역 등은 집중탐지

- 연간 탐지대상, 순위 등 사업소자체 실정에 맞게 종합 탐지계획을 수립

□ 상시누수진단시스템 임차용역 확대시행

○ 유수율이 높은 서부, 강남을 제외한 6개 사업소 확대 시행

- 유수율이 낮은 중부, 강서는 로거 600개씩 임차

- 동부, 북부, 남부, 강동은 로거 300개씩 임차

- 사업소별 임차계획

구 분	계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
로거(개)	2,400	600	-	300	300	600	300	-	300
사 업 비 (백만원)	1,520	380	-	190	190	380	190	-	190

○ 임차방법 : 수도사업소에서 제한경쟁입찰 방식으로 발주

○ 사업기간 : 2016. 3. ~ 12.(10개월)

○ 임차장비 : 상시누수진단시스템 일체 (운영소프트웨어, 무선변환기, 스마트 패드, 진단센서 등)

○ 운용방법 : 평균 유수율보다 낮은 취약지역에 고정으로 설치하여 집중 관리하고 2개월 정도 간격으로 이동 설치

○ 신규업체 사업참여 대상 확대

- 신규 참여업체 사업설명회 개최 : 2월 ~ 3월

- 내부 검토회의 및 외부 전문가 상수도기술심의위원회 개최 : 4월 ~ 5월

- 서울시 계약심의 후 시범시공 추진 : 하반기

- 사업비 : 180백만원(로거 500개 임차)

□ 탐지 종사자 공동연수 추진

○ 대 상 : 50명(업무담당자, 탐지원, 공무직)

○ 일 시 : 2016. 3. 10.(목) ~ 3. 11.(금)

○ 내 용 : 누수탐지 활성화 방안 토론, 장비 소개 및 실습

○ 장 소 : 서울시 속초공무원수련원

□ 누수탐지 기간제 근로자 채용

○ 주요업무 : 상수도관 누수탐지 작업, 탐지업무 지원 등

○ 채용인원 : 54명

- 사업소별 채용인원(명)

계	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남	강동
54	9	7	8	6	6	8	5	5

○ 채용시기 : 2016. 2. ~ 3.

○ 채용기간 : 2016. 4. ~ 11.(8개월 미만)

○ 소요예산 : 1,297백만원

- 사업소별 예산현황                                   (단위 : 천원)

계	중 부	서 부	동 부	북 부	강 서	남 부	강 남	강 동
1,297,682	216,280	168,218	192,249	144,187	144,187	192,249	120,156	120,156

○ 채용절차 : 모집공고(공개채용) ⇨ 1차 서류심사 ⇨ 2차 공개추첨  ⇨ 합격자 선정  ⇨ 교육실시 ⇨ 사업수행

□ 누수탐지 실적 평가

○ 평가내용 : 누수탐지를 통해 다량의 누수를 발굴한 우수 부서 선정

○ 포상시기 : 연 2회(상․하반기)

○ 포 상 금 : 2,200천원(최우수1 : 50만원, 우수2 : 각30만원)

○ 평가기준 : 누수탐지 실적 및 기간제 근로자 관리

- 누수탐지 목표대비 실적평가(다점형 70%, 일반탐지 30%)

- 기간제 근로자 관리(출퇴근 지문인식, 근로자에 대한 근무평가 실시여부)

- 가점사항 : 누수 취약지역 관리 계획 수립, 80mm 이상 대형관 탐지 실적 우대

- 감점사항 : 점검 결과 탐지 실적이 보고내용보다 적을시, 월별 보고실적 지연제출

※ 세부 평가기준은 별도 수립 시달예정 임

3		행정사항

○ 2016년 상수도관 추진계획을 사업소에 시달

- 2005년 이전 구매한 내용연수 경과된 탐지기는 매월 실적보고시 불용처리 실적 제출

- 사업소별 자체 누수탐지 계획을 수립 추진하고, 계획서를 2016. 2.29.까지 제출

- 누수탐지 추진실적은 상시누수진단시스템 실적을 포함하여 월 단위 보고 : 익월 7일까지

붙임 : 1. 상시누수진단시스템 임차용역 추진계획(본부장 방침) 1부.

2. 누수탐지 기간제 근로자 채용계획(부본부장 방침) 1부.

3. 월별 보고양식 1부.

4. 누수탐지 장비 보유현황 및 사업소별 옥외 누수탐지기 현황 각 1부.  끝.