문서번호	감사담당관-5359
결재일자	2014.4.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	감사총괄팀장	감사담당관		감사관
김병수	조미숙	강석원		04/18 송병춘
협 조

2014년 자치구 청렴활동 평가계획

2014. 4

감 사 관

(감사담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	자치구 의견수렴 실시	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 □

2014년 자치구 청렴활동 평가계획

자치구의 청렴활동 추진실적을 공정하고 객관적으로 평가하여 부패유발 분야에 대한 투명성 확보를 위한 자율적인 개선노력을 제고하고자 함

Ⅰ		근 거

2014년 청렴·반부패 종합대책 (감사담당관-3107, ’14.3.6)

Ⅱ		추 진 방 향

자치구의 청렴도 향상 및 자체감사 발전을 유도하고 청렴활동 성과우수 자치구 사기 진작

청렴활동평가 측정방식 개선으로 평가지표 신뢰도 향상 및 자율적인 내부통제 강화

취약분야에 대한 폭넓은 의견수렴 및 투명성 확대로 대민 행정 만족도 향상

Ⅲ		평 가 개 요

평가대상기관 : 25개 자치구

평가대상기간 : 2013.10.1 ~ 2014.8.30(11개월)

※ 자치구 인센티브사업 시행계획(행정과)에 따라 평가시기를 10월에서 9월로 조정

평가항목

- 자체감사활동 실적(40점) : 11개 항목

- 청렴 인프라 구축(60점) : 12개 항목

- 가점 : 자체 적발·처분 징계실적

- 감점 : 외부기관 적발․처분실적

Ⅳ		전년도 평가성과

자치구의 적극적인 청렴노력 유도로 전반적인 수준 향상

- 감사결과 재발방지 노력으로 부패근절 강화(17개구)

- 청렴시책 홍보 강화로 청렴문화 분위기 확대(25개구)

- 행동강령 및 공직기강 점검으로 조직 투명성 확보(24개구)

간부청렴도 평가 시행 및 업무추진비 공개 정착으로 솔선수범 분위기 조성

우수사례 공유를 통해 25개 자치구의 청렴수준 향상 유도

Ⅴ		전년대비 개선사항

평가연속성 확보를 위해 2013년도 평가지표 기본방향 유지

자치구별 평가관련 의견반영, 평가지표 내실화 등 평가지표 조정

감사전문성 확보 및 자율적 내부통제제도 운영제고

변동항목

	구분	평가항목	배점	비고
항목	신설	감사 전문성 확보 노력	3점	주요 시책과제
		자율적 내부통제제도 운영실적	5점	주요 시책과제
	삭제	제출기한 준수여부	-	평가항목 조정
배점	확대	행동강령 및 공직기강	5→6점	주요 시책과제
		비리신고 활성화	4→6점	주요 시책과제
		청렴시책 내·외부홍보 등 실적	5→6점	주요 시책과제
	축소	감사결과 공개	5→2점	지표 달성도 향상
		업무추진비 공개	5→2점	지표 달성도 향상
		간부청렴도 평가	4→3점	지표 달성도 향상
		부패영향 평가	5→4점	자치구 의견수렴
		제도개선과제 제출·선정	10→8점	자치구 의견수렴

Ⅵ		평 가 방 법

실적관련 서류에 의한 상대평가(현장평가 병행)

- 각 기관이 제출한 실적보고서를 1차적으로 『서면평가』한 후 세부 점검․확인 등이 필요한 경우 2차 『현장평가』 실시

※ 청렴활동 추진실적에 대한 진위여부 확인을 위해 현장점검을 강화하고, 허위자료로 판단될 경우 0점 또는 감점 처리

과제별 특성을 고려하여 정량평가, 정성평가 실시

- 평가지표에 대하여 정량평가를 실시하되, 활동사항의 질, 개선효과 등 계량화하기 어려운 평가지표는 정성평가 실시

Ⅶ		평가결과 조치

청렴 시책평가 우수기관 선정 및 시장표창

- 자치구(12)      : 최우수 3, 우수 5, 노력우수 4

자치구 인센티브 사업평가시 반영(총점의 50%)

Ⅷ		추 진 일 정

청렴활동 평가실시 -------------------------- 2014.  9월

평가결과 발표 및 우수기관 표창 ------------- 2014. 11월

Ⅸ		행 정 사 항

자치구별 청렴활동 실적보고서를 2014. 9.22까지 시 감사담당관에 제출 (피평가기관)

증빙이 가능한 실적만을 제출하고, 과대･과소･허위 실적 제출 지양

※ 허위자료, 불필요하거나 해당없는 자료 제출시 감점 또는 0점 처리

※ 첨부 : 평가지표(안) 1부.