문서번호	청소행정과-4281		주무관			자원순환팀장			청소행정과장	복지환경국장
결재일자	2017.2.23.		이세전			조대중			이용칠	전결 02/23 유제환
공개여부	대시민공개
방침번호
			협조
방침번호
				계약팀장				김진수

자원의 절약과 재활용촉진을 위한

2017. 동재기 나눔장터 민간위탁 추진계획

민간위탁 개요

위탁기간 : 2017. 4. 1. ~ 12. 31.

위탁방법 : 협상에 의한 계약후 위탁운영

위탁업체 선정절차

사업공고 (재무과)		입찰 및 평가 서류 접수 (재무과, 청소행정과)		제안설명 및 평가 (청소행정과)		협상대상선정 및 계약체결 (청소행정과)
2. 24.(금)~3. 5.(일)		3. 6.(월) ~ 3. 7.(화)		3. 24.(금)		3. 28.(화) 한

계약체결 : 2017년 3월 28일(화) 한

위탁내용

•나눔장터 기획 ․ 진행 ․ 운영 ․ 관리에 관한 사항

•체험프로그램 기획․진행 및 이벤트 개최에 관한 사항 등

소요예산 : 28,520천원 (재활용품판매대금관리기금)

복 지 환 경 국

청 소 행 정 과

해당항목에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다.
검 토 항 목	검 토 여 부															비 고
추진근거	■	법 령				□		방 침				□	별도규정 없음
	[「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」제4조 (국가와 지방자치단체의 책무)]
사업추진 유형	□		신규사업							□	기존사업
	□		일회성사업							■	계속사업 (6년)
예산확보 사항	□		신규 확보 필요							■	확보 완료					예 산 팀 협 조 ( )
	(국 , 시 , 구 )
	□		비예산 사업
이해관계인 유무	○		주 민	:	유		■		( )					무	□
	○		단 체	:	유		■		( )					무	□
타자원 활용가능성	○		중앙부처	:	유		□		( )					무	■
	○		서 울 시	:	유		□		( )					무	■
	○		민간단체	:	유		■		( )					무	□
	○		기 업 체	:	유		□		( )					무	■
홍보 필요성	○		홍보대상	:	유		■		( )					무	□	홍보물심사 협 조 ( )
	○		보도자료	:	유		■							무	□

자원의 절약과 재활용촉진을 위한

「2017. 동재기 나눔장터」민간위탁 추진계획

중고 물품 재사용을 통한 자원의 절약과 자발적 나눔 문화 확산을 위한「2017. 동재기 나눔장터」운영을 위하여 경험이 풍부한 전문 위탁업체를 선정하여 사업성과가 거양 될 수 있도록 추진에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ		추 진 근 거

「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」제4조(국가와 지방자치단체의 책무)

Ⅱ		추 진 개 요

위탁기간 : 2017. 4. 1. ~ 12. 31.

위탁방법 : 협상에 의한 계약 후 위탁운영

※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

사업공고 (재무과)		입찰 및 평가 서류 접수 (재무과, 청소행정과)		제안설명 및 평가 (청소행정과)		협상실시 후 계약체결
2. 24.(금) ~ 3. 5.(일)		3. 6.(월)~3.7.(화)		3. 24.(금)		3. 28.(화) 한

선정절차

계약체결 : 2017년 3월 28일(화) 한

위탁내용

나눔장터 기획 ․ 진행 ․ 운영 ․ 관리에 관한 사항

시설물 제작·설치·철거 및 장터 공간 배치와 참여자 자리배정 업무

재활용장터 관련 체험프로그램 및 이벤트 기획․진행에 관한 사항

홍보 · 마케팅 ․ 정산(회계처리)에 관한 업무 및 동작구가 지정하는 사항

소요예산 : 28,520천원 (재활용품판매대금관리기금)

예산과목 : 폐기물감량화및자원화, 재활용품판매대금관리기금운용,

재활용선별장운영및재활용처리, 일반운영비, 행사운영비

Ⅲ		과 년 도 추 진 실 적

기    간 : 2016. 5월 ~ 10월(총 6회)

장    소 : 숭실대학교 정문 앞 보도 (상도로369)

방    법 : (사)한국씨니어연합 위탁(2차 유찰에 의한 수의계약)

참여인원 : 6,000여명 (1,000여명/회) 참여

물품판매 참여 : 600부스 30,000여점(5,000여점/회) 거래

체험부스 운영 : 18개 체험부스에 1,400여명 참여

문화행사 : 음악공연 등 총 15회

기탁금모금액 : 총 1,022,200원 (따뜻한겨울나기사업 기탁금 전달)

Ⅳ		문 제 점 및 대 책

문제점(숭실대학교 정문 앞 보도)

2014년 9월, 장터 운영장소를 접근성이 좋고 유동인구가 많은 숭실대 정문 앞 보도로 변경·운영하였으나,

숭실대입구역(7호선) 에스컬레이터 등 설치 공사(2016. 7월~2017. 10월)로 인한 접근성 불편·소음 발생·시야확보 어려움,

숭실대학교 면접 등 행사일정과 중복 시 앰프사용 불가로 인한 장터 운영 차질 등 문제가 발생하고 있음

구 분	장승배기역(제1안)	노들나루공원(제2안)	숭실대입구(제3안)
장 점	· 유동인구 다수, 교통편리 · 행사장 주변 구민 참여·상가기능 활성화	· 넓은 독립 공간 확보	· 유동인구 다수 · 학생참여 활성화
단 점	· 중앙화단 설치로 운영공간 다소 협소	· 외진 곳 편중으로 유동인구 적고, 접근성 불편	· 엘리베이터 등 설치공사 (2017.10.)로 이용 불편
공 간

대 책

부서의견 (제1안)

접근성이 좋고 유동인구가 많아 장승배기역 5번 출구 상도파크자이아파트 상가 앞 공간이 장터 운영 장소로 적합

Ⅴ		세 부 추 진 내 용

입찰공고 및 제안서 접수

공고기간 : 10일

입찰 등록서류 : 재무과 제출

• 참가신청서, 서약서, 청렴계약이행서약서 각 1부

• 사업자등록증 및 단체등록증 사본 각 1부 (인감으로 원본대조필),

법인등기부등본 1부(법인의 경우) 등 입찰참가 자격을 확인할 수 있는 서류

• 인감증명서(법인일 경우 법인인감계), 사용인감계 각 1부

• 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인의 경우)

• 업체 현황 및 연혁 1부 및 업체 경영실태 1부

• 위탁나눔장터 관련 실적 및 실적증명서 각 1부 및 가격제안서 1부

• 단체(법인)의 2016년도 결산서(감사보고서, 재무제표, 재무상태표 등)

제안서 10부 등 평가관련 서류 : 청소행정과 제출

제안서 평가

일    시 : 2017. 3. 24.(금) 14:00

장    소 : 구청 3층 기획상황실

평가방법 : 제안발표후 평가 고득점순으로 우선협상대상자 선정

• 평가위원회는 전문가 및 공무원 7인으로 하고 명단은 비공개

※「서울특별시 동작구 제안서 평가위원회 구성 및 운영규칙」에 의거 구성

• 평가총점 : 기술평가 80점(정량평가 20점, 정성평가 60점)+가격평가 20점

• 정성평가 : 평가위원회의 최고 ·최저점수 제외 후 나머지 평균하여 산정

계약체결

심사결과 선정된 협상대상자(최고득점자)와 협상 실시 후 계약 체결

재공고 입찰후 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우 수의계약

「동재기 나눔장터」운영

기    간 : 2017년 4월∼10월(1회/월, 혹서기 7월 제외)=> 연6회

일    시 : 매월 넷째주 토요일 10:00~14:00

• 4.22. / 5.27. / 6.24. / 8.26. / 9.23. / 10.28.

장    소 : 장승배기역 5번출구 상도파크자이아파트 상가 앞(예정)

운영방법 : 민간위탁 운영-협상(공모)에 의한 계약체결(3월중)

참여대상 : 참가를 희망하는 지역주민(어린이 포함) 및 단체

모집방법 : 구청 홈페이지 선착순 모집(100자리 이상 → 1자리 3.3㎡제공)

운영내용

• 재활용품 판매자리 제공(100자리 이상)

• 재활용 체험부스(5개소) 운영

• 나눔문화 확산을 위한 모금함 운영 및 문화공연(이벤트 등)

※ 2017. 3월「동재기 나눔장터」세부 운영계획 수립 추진

Ⅵ		행 정 사 항

입찰참가 서류 및 제안서 등 접수 : 3. 6.(목) ~ 3. 7.(금)

제안서 평가 심사위원회 구성     : 3. 22.(수)

제안서 평가 심사위원회 개최     : 3. 24.(금)

심사수당 지급 : 7만원 (재활용품 판매대금 관리기금)

• 서울특별시 동작구 위원회 수당 및 여비 지급 조례 제4조제2항 별표

• 예산과목 : 폐기물감량화및자원화, 재활용품판매대금관리기금운용,

재활용선별장운영및재활용처리, 일반운영비, 사무관리비

붙임  1. 위탁 제안요청서 1부.

2. 계약 공고문(안) 1부.

3. 제안서 심사평가표 1부.  끝.