“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	자치행정과-881		★주무관	문화센터팀장		자치행정과장		행정국장		부구청장		구청장
			임정빈	배경숙		옥종식		이창훈		주윤중		01/12 신연희
등록일자	2017.1.10.
결재일자	2017.1.12.
			협조자		교통정책과장		신동명
공개구분	대시민공개
					문화체육과장		이진우
					노인복지과장		홍경일
					보육지원과장		강영화
					복지정책과장		김구연		전산정보과장		김청호
					인사팀장		최경희		총무과장		이선형

- 효율적 청사운영 및 안전관리를 위한 -

2017년 동청사(문화센터) 관리 및 평가 계획

□ 청사 관리 현황

구 분	단독청사 (동주민센터)	복합청사 (동 주민센터+문화센터)
22개소	7개소	15개소
	압구정, 개포1, 개포4, 일원본,일원1,일원2,수서동	신사, 논현1, 논현2, 청담, 삼성1, 삼성2, 대치1, 대치2, 대치4, 역삼1, 역삼2, 도곡1, 도곡2, 개포2, 세곡동
관리 ․ 감독	동 장 (서울특별시 강남구 공유재산 및 물품관리조례 시행규칙 제2조제2항제2호)
재산관리관

□ 중점 추진 방향

○ 찾아가는 행정으로 재난발생 요인 사전 예방

○ 청사 수시순찰을 통해 화재, 도난, 성폭행 등 사전예방 및 보안 철저

○ 문화센터 건물 내부와 외부 현장 상황에 따른 방호구축

○ 청사관리 실태 평가 등을 통해 우수동을 표창하여 동장의 관리감독 및 안전관리 강화

2017.  1.   .

	강 남 구
(		자치행정과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	• 서울특별시 강남구 공유재산 및 물품 관리조례 시행규칙 제2조제2항 • 공공기관의 소방안전관리에 관한 규정 제5조, 제15조 • 서울특별시 강남구 표창조례 제2조
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 추진경위 : 2017년 동청사(문화센터) 관리 및 평가 계획
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	• 근거 : 2017. 세입세출예산서 • 근거 및 기준을 검토한 결과 적정함
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 대상 : 동청사 근무 공무원 및 내방 민원인 등
분 야 별 검토사항 [계속 : ○ ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 예상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ○ ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 위 청사관리 관련 법규 등 검토결과 적정함.
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
	• 해당사항 없음.
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	• 해당사항 없음.

- 효율적 청사운영 및 안전관리를 위한 -

2017년 동청사(문화센터) 관리 및 평가 계획

❍ 동청사 화재 ․ 도난 ․ 태풍 ․ 폭우 등 각종 안전 사고와 재난 요인을 사전에 예방하기 위하여

❍ 동청사 자체 관리계획을 수립하고, 청사 안전관리 평가를 통해 청사의 철저한 관리감독과 구유재산의 효율적인 운영을 도모하고자 함.

Ⅰ				관련근거

「서울특별시 강남구 행정기구 설치조례 시행규칙」제44조제5호

「서울특별시 강남구 공유재산 및 물품 관리조례 시행규칙」제2조제2항

「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제5조, 제15조

「서울특별시 강남구 표창조례」제2조

Ⅱ				기본방향

찾아가는 행정으로 재난발생 요인 사전 예방

문화센터 건물 내부와 외부 현장 상황에 따른 방호구축

수시순찰을 통해 화재, 도난, 성폭행 등 사전예방

화재, 도난 등을 대비한 신속한 상황대처 및 보안 철저

경찰, 소방서 등 유관기관 연락체계 유지 등(붙임1)

점검·평가 등을 통한 우수동을 표창하여 동장의 관리감독 및 안전관리 강화

Ⅲ				청사 관리계획

１. 청사 관리·감독자(책임자) 지정

청사현황 및 관리감독

구 분	단 독 청 사(동 주민센터)	복 합 청 사 (동 주민센터 + 문화센터)
22개소	7개소	15개소
	압구정, 개포1, 개포4, 일원본, 일원1, 일원2, 수서동	신사, 논현1, 논현2, 청담, 삼성1,삼성2, 대치1, 대치2, 대치4, 역삼1, 역삼2, 도곡1, 도곡2, 개포2, 세곡동
관리 ․ 감독	동 장 (서울특별시 강남구 공유재산 및 물품관리조례 시행규칙 제2조제2항제2호)
재산관리관

시설(건물) 보안관리 책임자 지정

구 분	총괄 책임자	부 책임자	보안관리 담당자
단 독 청 사 (동 주민센터)	동 장	행정팀장	자체계획 수립 지정
복 합 청 사 (동 주민센터+문화센터)	동 장	• 동 주민센터: 행정팀장 • 문 화 센 터: 문화센터장 • 기 타 시 설 : 시설장 또는 선임 관리자 예시) 도곡정보문화도서관의 경우 • 동주민센터 : 행정팀장 • 문화 센터 : 센터장 • 도 서 관 : 도서관 운영팀장 • 육아지원센터 : 보육전문요원

- 동 주민센터 및 문화센터 등 기타 시설별 보안관리 담당자는 퇴청시 청사 화재예방, 도난방지, 안전관리(방호) 시설 등 점검 후 퇴청

• 특히, 헬스장, 골프장 등 전열기가 많은 곳은 시설(사업장)의 분전함 해당 차단기 전원을 원천 차단, 확인 후 퇴청 등으로 안전관리 철저

• 주말 이용 시 헬스장, 골프장 등 전열기기에 대하여 마지막 퇴청자 민원인으로 하여금 전원차단을 유도하는 홍보 안내문 부착 등으로 안전관리 철저

- 운영시설별 보안관리 담당자는 일일보안일지 작성하여 보안관리 총괄 책임자에게

익일 보고 철저

- 보안관리 책임자는 주1회 이상 모든 전열기에 대한 자체점검 및 보안관련 직원교육 실시

２. 청사 세부 관리계획

시설 운영 및 관리 주체 지정

구 분	단독청사 (동주민센터)	복합청사(동 주민센터+문화센터+기타시설)
		문 화 센 터 (전체시설 공용부분 포함)	동주민센터	기 타 시 설 (도서관, 공영주차장, 육아지원센터 등)
시설관리 운영전반 (건축1)·전기·기계실·미화·방호·방화관리)	동 주민센터	문 화 재 단 (강남구 문화센터 관리운영 위탁에 관한 협약서 제3조)
시설 및 장비의 개·보수 및 유지보수	동 주민센터	문화재단	동주민센터	운영(관리) 부서2)
건축1) : ① 정밀안전진단 또는 정밀(안전)점검 결과, 안전성평가 또는 건축물 종합평가 D, E 등급으로 판정 시 : 시설 전체 긴급 보수·보강 시행 ② 시설 노후화 등 시설물 전체적으로 주요구조부(내력벽, 기둥, 바닥, 보, 지붕틀 및 주계단) 구조내력 저하 또는 구조물의 안전에 영향을 미칠만한 결함이 있다고 정밀안전진단 또는 정밀점검 결과 판단시: 진단보고서에 의거 시설물 전체 보수·보강 시행 운영(관리) 부서 2) : • 도서관: 문화체육과, 공영주차장: 교통정책과, 정보화교실: 전산정보과, 육아지원센터·어린이집 ․ 여성센터: 보육지원과 강남시니어클럽 : 노인복지과, 드림센터: 복지정책과 등

- 각 시설 운영(관리) 부서는 안전에 영향을 미치는 구조내력 등이 저하되지 않도록 안전한 청사 유지관리를 위해 운영(관리)시설에 대한 정기적 정비·점검으로 파손된 부분 개·보수 철저

- 문화재단은 모든 개·보수 공사계획 수립 시 동장(재산관리관)의 협조사인을 수기로 받아 시행·통보하고, 공사완료 시 공문으로 준공 통보

청사 방호

- 청사내 전기시설, 기계시설, 통신시설 외부 침입자 통제

- 옥상 및 화장실 등 취약장소 순찰 강화

- 강좌 종료시 교실별 잠금장치 확인 철저

- 동  주민센터 민원실내 LCD TV를 활용한 CCTV를 통하여 침입자 통제

청사 소방점검 : 소방안전관리 용역 위탁

구 분	위탁 기간	업체명	소재지	비고
단독 청사 (7)	2017.1.1.~ 2017.12.31.	㈜서광컨설팅	도봉구 마들로657, 이에스에이아파트2층202호(방학동)	자치행정과 계약
복합 청사 (15)	2017. 1.1~ 2017.12.31	(주)SH한성소방	송파구 올림픽로 362	강남문화재단 계약

소방안전 관리자 선임

구 분	교육 인원		단 독 청 사 (동주민센터)	복 합 청 사 (동주민센터+문화센터)	비고
동 행정팀장	37	22	7	15	-
문화센터 센터장		15	-	15	-

※ 소방안전 관리자 교육 : 강습/자격취득 교육(선임시 1회), 실무/선임자 교육(2년마다 1회)

청사 안전점검

- 시  기 : 매년 2회(상·하반기) 실시

- 대  상 : 22개소[단독청사(7), 복합청사(15)]

※ 하반기 안전점검(특정관리대상): 압구정동 외 8개소 (연면적 1,000㎡ 이상, 준공 15년 경과)

- 점검자 : 외부 분야별 전문가 및 관련 공무원 등

- 분  야 : 건축 ․ 기계, 전기, 가스, 소방분야

- 시  행 : 자치행정과(총괄)

※ 문화센터 전기, 소방분야 점검은 강남문화재단에서 시행, 결과 제출

청사 에너지 관리자 지정

총괄 관리자	부 관리자	냉·난방기 관리
		단독청사	복합청사
동장	• 동주민센터: 행정팀장 • 문화 센터 : 문화센터장 • 기타 시설 : 시설장 또는 선임관리자	동주민센터	문화 재단

- 에너지 사용제한

▶ 하절기 : 냉방온도 28℃ 유지, 피크시간대 전등 1/2소등 실시

▶ 동절기 : 실내 적정온도(난방 18도 이하) 유지

건물 공제보험, 영조물 손해배상 책임보험 가입

- 가입기간 : 2017. 1. 1. ~ 2017. 12. 31.

- 공제등록 가입기관 : 한국 지방재정공제회

- 공제등록 가입

▶ 공제보험 : 단독청사(7개소), 복합청사(15개소) ☞ 재무과

▶ 손해배상 책임보험

• 단독청사   (7개소) ☞ 재무과

• 복합청사  (15개소) ☞ 문화재단

동 주민센터 민원실 TV와 문화센터 CCTV 관제 모니터 활용

- 대  상 : 복합청사 15개소 (동주민센터 + 문화센터)

- 내  용 : 민원실 TV를 통해 청사 내·외 상황을 실시간으로 모니터링하여 유사시

신속한 대처에 적극 활용

Ⅳ				동청사·문화센터 시설관리 실태 평가

평가(대상)기간 : 2017. 1월 ~ 11월

평가대상 : 동청사 22개소 [단독청사 7개소 + 복합청사 15개소]

평가방법 : 현장 평가 및 관련서류 확인 (동자체 청사관리계획, 안전점검 조치결과 등)

<청사 안전관리 실태 현장 평가 계획>

▶ 기  간 : 2017. 8월 ~ 2017. 9월 (세부 일정 추후 통보)

▶ 대  상 : 단독청사 7개소, 복합청사 15개소

▶ 방  법 : 점검표(붙임3) 의거 현장 방문 점검

▶ 점검반 편성 운영 – 총 4명 : 2인1조 (문화재단 2명 동행)

• 점검총괄 : 문화센터팀장

• 점 검 자 : 행정7급 임정빈, 행정8급 박은정, 행정8급 박지혜

▶ 중점 점검 사항

• 태풍과 강풍에 대비한 각종 안전사고 유발 요인 유무, 안전관리 실태 점검

(각종 안전관리 실시에 대한 대장 관리 여부 및 관리카드 기록(붙임6) 여부 등)

• 시설 개보수 관련 적정 소요예산 파악 및 교부예산 집행 여부, 정산시기 적정성 여부 등

• 에너지 절약 이행 여부

• 청사 및 청사 주변환경 등 청결상태 유지 여부

▶ 점검 결과 조치

• 점검 결과 안전사고 유발 요인 적출시 안전조치 강화

• 시설 개보수 관련 예산 부족 시 추경 또는 2018년 예산 편성에 반영

• 점검 기간 중 청사관리 등에 대한 문제점 파악 및 불합리한 사항 등은 의견수렴 후 합리적 의견 반영 조치

평가항목 : 점검표 의거 4개 분야 9개 항목

- 동자체 청사관리계획 수립 등 기한 내 서류 미제출 시 감점(-5점) 적용 (10일 이상 지연 시 –10점 감점)

평가시기 : 2017. 12월

시    상 : 최우수(1개동), 우수(2개동), 장려(3개동)

포상금액 : 총 2,600천원

(평가부서는 우수동에 준하는 포상금 지급)

개인 표창(훈격 : 구청장): 총 3명(최우수·우수 동 각1명)

- 예산과목: 총무과, 원활한구정운영, 창의와성과중심의조직운영, 직원사기진작을 위한 제도운영, 포상금, 포상금

Ⅴ				행정사항

동청사 자체 관리계획 수립․제출 --------------------- 동 주민센터

- 22개 동 주민센터는 2017. 2. 3.(금)까지 동청사 자체관리계획 수립 제출

보안관리 직원교육 주1회 실시, 월1회 사진첨부 결과 보고 --- 동 주민센터 등

- 보안책임자(총괄 또는 부)는 보안관리에 대한 교육실시(주1회) 결과를 월1회 결과 보고

평가 우수동 포상금 지급  및 개인표창 협조 ------------------  총 무 과

- 포상금(총2,600천원) 및 개인표창(총3명)

- 예산과목 : 총무과, 원활한구정운영, 창의와성과중심의조직운영, 직원사기진작을 위한 제도운영, 포상금, 포상금

개인표창 대상자 공적조서 제출    -------------   최우수 및 우수 동

붙 임  1. 유관기관 연락망도.

2. 문화센터별 시설인력(관리용역) 배치현황.

3. 동청사 및 문화센터 점검표.

4. 기타 의견 및 건의사항 등.

5. 개인 표창(안).

6. 건축물안전관리 이력카드 및 건축물유지관리카드 (따로붙임). 끝.

붙임1.

유관기관 연락망도

		강남소방서
		☏553-2247
한국가스안전공사 서울지역본부					삼성서울병원
					☏1599-3114
☏ 2038-3832					강남세브란스병원
					☏1599-6114
티센크루프엘리베이터		상 황 실 자치행정과(주간) ☏3423-5202 당직실(야간) ☏3423-6000-3			한국전기안전공사
☏ 413-5831 이 학 민 *************					☏ 3404-3902 장 성 률 *************
(주)서광컨설팅 (동 주민센터 소방점검)		강남경찰서 수서경찰서			(주)SH한성소방 (문화센터 소방점검)
☏ 02-956-2121 안 주 선 *************		☏1566-0112			☏ 02-431-3833 박 영 균 *************

붙임2.

문화센터 인력 배치 현황

(2016. 12.01 현재)

연번	시설명		건물규모			시설관리자						용역 업체
			연면적 (㎡)	층수	준공일	계	시설	미화 (남)	미화 (여)	경비	주차
	계					92	30	8	37	14	2
1	신사		1,722.8 (521평)	지하1지상6	01.12.27	5	2		2	1		다함시설관리(주) - 계약기간 : 2016.2.1~2018.1.31 - 계약금액 : 1,460,573,727원 - 연락처:02-2061-9948
2	논현1		4,003.3 (1,211평)	지하2지상5	01.12.27	5	2		2	1
3	논현2		7,472.9 (2,261평)	지하2지상7	97.09.10	6	2	1	2	1
4	청담		3,203.2 (969평)	지하1지상8	91.10.12	5	2		2	1
5	삼성1		6,543.8 (1,979평)	지하3지상7	09.09.22	7	2	1	3	1
6	삼성2		4,144.9 (1,254평)	지하2지상8	04.11.12	5	2	1	2
7	역삼1		10,873.9 (3,289평)	지하3지상5	07.10.01	9	2	1	5	1
8	대치1		2,513.9 (760평)	지하3지상5	08.03.05	4	2	1	1			웅산산업개발(주) - 계약기간 : 2016.2.1~2018.1.31 - 계약금액 : 1,408,943,773원 - 연락처 :02-423-9920
9	대치2		9,932.6 (3,004평)	지하3지상2	06.08.09	8	2	1	4	1
10	대치4		4,238.7 (1,282평)	지하2지상6	04.06.02	7	2	1	2	2
11	역삼 2	본관	1,975.7 (597평)	지하3지상5	10.02.11	5	2		2	1
		별관	444.58 (134평)	지상2	11.03.01
12	도곡1		9,976.6 (3,017평)	지하3지상6	12.12.14	11	2	1	4	2	2
13	도곡2		4,780.8 (1,446평)	지하3지상5	09.08.25	5	2		2	1
14	개포2		2,790.8 (844평)	지하3지상4	09.10.24	5	2		2	1
15	세곡		3,590.3 (1,086평)	지하2지상3	03.07.03	5	2		2	1

붙임3

동청사 및 문화센터 점검표

동(문화센터):                            점검자:                          점검일시:

구분		점검 내용			점검 결과(의견)		배점
안전관리 실태	안전점검 관리실태	• 2017. 안전점검 결과조치 적정 여부 - 안전점검 지적사항 모든분야 조치완료: 적정 (지적사항 미조치에 대하여 타당한 사유 인정시 적정으로 판단)			적 정: 30 부 족: 15 부적정: 0		30
		복합청사	• 시설물 안전관리 관련 대장, 이력카드 관리 및 기록 여부 - 분야별 안전관리 접수.처리 대장(전기, 소방, 승강기, 가스 등)기록: 적정 - 월단위, 주기단위 실제 점검 실시 및 기록: 적정 - 안전관리 이력카드 정리 기록: 적정		기록: 15 부족: 10 미기록:0	15	20
			• 승강기 내·외부 점검기록사항 게시: 적정, 미게시: 0점			5
		단독청사	• 시설물 분야별 안전점검에 대한 관리카드 기록여부		기록: 15 부족: 10 미기록:0	15
			• 승강기 내·외부 점검기록사항 게시: 적정, 미게시: 0점			5
		• 안전관리 인력 자격 적정 여부(가스 및 소방, 전기 안전관리자 등) - 각 분야별 공인 자격증 소지 : 적정 ※ 안전관리자 선임 현황 : ○○분야 명			적 정: 10 부 족: 5 부적정: 0		10
	안전사고 유발요인 적출사항	• 전기, 가스, 소방, 승강기 등 각 분야별 안전사고 유발요인 (분야별 1개 이상 적출 시 적출 분야별 –2점씩 감점)					감점요인
	보안관련 직원교육 실시 등	• 보안관리 직원교육 주1회 실시 여부(2.5점) 실시결과 사진첨부 월1회 보고 여부(2.5점)					5
		• 일일보안일지 작성 여부 등					5
시설 개보수 적정성	동청사 시설 개·보수	• 2017 시설비 교부예산 집행 및 정산보고 적정 여부 - 교부예산 집행 완료: 적정 - 정산보고 완료: 적정, 청렴이행확인서 미비시 미흡 ※ 2017. 6. 이내 조기집행 완료 시: 2점 가점 부여		집행	집행 (5점) 미집행 (0점)		10
				정산보고	적정 (5점) 미흡 (2.5점) 미보고 (0점)
에너지	에너지 절약 이행 여부	• 하절기 및 동절기 에너지 절약 이행 여부 - 전년대비 에너지 절약 실태 확인(전기 공공요금 지출 내역 등 비교) · 전년대비 10% 이상 절약 시: 10점, 10% 미만 절약 시: 5점			절약(10) 노력(5) 부족(0)		10
환경	청사 환경	• 청사 주변환경 등 청결상태 여부 - 복도 또는 비상구 주변 물건적치 등 정리정돈 및 청결 상태			적정(10) 노력(5) 부족(0)		10
기타의견 및 건의사항		붙임 4참조					-
배점 합계		감점 적용: 점(감점 사항: )					100

※ 동자체 청사관리계획 수립 등 기한 내 서류 미제출 시 감점(-5점) 적용 (10일 이상 지연 시 –10점 감점)

붙임4

기타의견 및 건의사항 등

구분	안전관리 실태	시설개보수 예산	관리인력 등	비고
현안 사항
민원 사항
기타 건의사항

붙임5

《개인표창 案 》

제      호

표 창 장

○ ○ 동

주무관  000

위 사람은 평소 올바른 성품과 투철한 사명감으로  맡은 바 직무를 성실하게 수행하였으며, 특히 2017년 안전한 청사관리 등으로 구유재산의 효율적 운영에 만전을 기하였으므로 이에 표창합니다.

2017년  12월    일

강남구청장   신 연 희 (印)