“실패 없는 도전, 일등 없는 성취”
문서번호	경영기획팀-425		★주임	팀장		경영기획실장		대표이사
보존기간	30년							03/14
결재일자	2019.03.14.
공개여부	공개		협 조
방침번호	대표이사 방침 제(124)호
			혁신감사실장
			과장

	2019년 예술청 운영모델 공론화 기반 연구 프로젝트 추진계획

2019년 예술청 운영모델 공론화 기반 연구 프로젝트 추진계획

예술청의 가치와 운영모델 도출을 위해 현장공론화에 기반한 논의테이블 운영 및 기초연구를 추진하고자 함

1		추진근거 및 경과

□ 추진근거

○ 대표이사방침-제41(2019.01.31.)호 “2019년 예술청 조성 준비사업 기본계획”

□ 추진경과

○ 간담회, 자문회의, 공청회 등을 통한 문화예술 현장 의견수렴(16년 10월~18년 6월) : 총 25회

○ 예술청기획단 회의(18년 11월~19년 2월) : 총 12회

○ 예술청 조성 준비사업 기본계획 수립 : 19년 01월

□ 추진배경

ｏ 서울문화재단은 2019년 혁신전략 키워드로 ‘협치와 혁신’ 설정

- 예술인과 숙의 결정을 통해 사회적 우정에 의한 예술의 연대를 추진하고자 하며,

- 예술청은 예술인과 함께 조성·운영방안을 기획·결정하는 협치 거버넌스 지향

ｏ 이를 위해 공개적·다층적 공론화 장 운영 및 다양한 구성원 참여가 요구 되며

ｏ 현장공론화에 기반한 운영모델 기초연구 추진 필요

□ 추진방향

ｏ 예술현장 담론 형성 및 협치 거버넌스 추진기반 마련

ｏ 논의테이블 운영 및 기초연구를 통해 예술청 조성․운영을 위한 현장중심의 다각적 의견 수렴

ｏ 향후 예술청 운영모델의 구체적 적용을 위한 운영체계 도출 및 정책적 제언

2		추진개요

□ 사업개요

ｏ 사업명 : 2019년 예술청 운영모델 공론화 기반 연구 프로젝트

<동숭예술살롱_가치와 문화가 공존하는 법> 추진

ｏ 사업기간: 2019년 3월 ~ 12월

ｏ 사업내용 : 예술청 조성 기본계획에 근거, 공론화 장 운영 및 기초연구 추진

ｏ 사업예산: 一金오천만원정(₩50,000,000)

3		추진계획(안)

□ 추진개요

공론화 추진 준비

(예술청 기획단  협력)

공론화 운영

(10회차 내외)

논의결과

연구·분석

연구결과 도출 및 정책제언

□ 추진체계

ｏ 추진체계 : 지원주체(재단) + 추진협의체(예술청 기획단) + 실행주체(워킹그룹)

- 지원주체(재단) : 예술청기획단 운영, 행정요구사항 등 제반업무 지원

- 추진협의체(예술청기획단) : 서울시 추천 예술가, 서울문화재단 이사, 분야별 전문가 등   총 8인 내외 구성 및 공론화 추진 지원

- 실행주체(워킹그룹) : 운영모델 공론화에 참여하는 주체(공론화 프로그램 참여 문화예술 전문가 및 연구진)로 운영모델 수립을 위한 담론 생성

□ 공론화 운영계획(안)

공론화 추진

준비

- 일정: 1월~3월

- 추진목적

· 현장 중심 공론화 프로젝트 추진을 위한 개방적 의견수렴 준비

- 추진내용

· 예술청 기획단 중심 기획회의를 통한 논의테이블 제안 및 발제자 구성 등

공론화

운영

- 일정: 3.20.(수)~7.24(수) 격주 수요일 / 총 10회차 내외

추진목적

· 공연계-문화예술계-고관여 시민-공간운영전문가 등이 참여하는 개방적 공론화

추진내용

· 총 10회차 내외 논의 테이블 운영

· 회차별 발제(3~4인) + 참여자 공개발언을 통한 듣기와 논의 쌓아가기

· 성별, 세대, 활동영역 등을 고려한 회차별 발제

(※전 회차 문자통역서비스 지원을 통해 사회적 약자 배려한 환경 조성)

단계	세부내용
씻김과 기억 (1회차)	◦ 내용 : 1989년 개관, 민간 종합공연장 시대를 연 동숭아트센터는 <연극열전>,<하이퍼텍나다>, <꼭두박물관> 등 국내 공연/영화의 창작 산실이자 발표의 장이었다. 과거 그 곳의 기억을 관계자, 전문가, 고관여 시민에게 묻고 듣고 참석자 모두와 공유하고 추억을 떠올림으로써 (가칭)동숭예술청으로서 거듭나는 가까운 미래를 여는 첫 자리 ◦ 발제 : 과거 (구)동숭아트센터를 경험한 영화감독, 영화사, 공연단체, 등
주요 성공/ 실패 사례 (2~3회차)	◦ 내용 : 해외뿐만이 아니라 국내에서도 폐산업시설이나 유휴공간이 공용시설, 문화시설 등으로 변환되어 관객의 품으로 되돌아왔다. 조성과정에서 많은 어려움을 겪으면서 이를 극복해 이겨낸 사례가 있는 가하면, 그것을 견디지 못하고 좌초하기도 했다. 성공의 원인이 무엇인지, 실패하게 된 계기는 어떤 것인지, 선행사례로 예술청의 미래를 함께 상상하는 자리이다. 이와 함께 어떻게 하면 이 공간을 효율적으로 정체성을 강화하며 운영할 수 있는지에 제안과 논의도 있을 예정 ◦ 발제 : 공간 기획자, 건축가, 문화 컨설턴트, 프로그래머 등
운영조직과 소프트웨어 (4~8회차)	◦ 내용 : 공간의 정체성은 프로그램(소프트웨어)에 의해 좌우된다. 시민을 만나는 접점이기도 하고, 전문가와 전문가, 예술가와 예술가를 연결하는 매개체이기도 하다. 한편, 현장으로의 현실화를 돕는 역할은 운영 조직이다. 지원 기관임에도 불구하고 운영조직의 성격과 성향에 따라 프로그램의 자율성, 창의성, 창조성이 때로 제약을 받기도 한다. 예술가의 창의와 시민의 만나는 접점으로서 프로그램, 운영조직의 구성과 운영원칙 등 이를 공론화 과정을 통해 경험을 나누고 고민을 공유하고, 이를 종합해 제안하는 세션 ◦ 발제 : 축제 기획자, 분야별 예술가, 문화기획자 등
평가와 성과체계 (9회차)	◦ 내용 : 문화계에서는 <평가와 성과체계>는 다소 부담스러운 표현일 수 있다. 예술의 질적 수준을 평가한다는 것에서 오는 거부감인데, 예술의 활성화를 지원하고 창작의 계기를 여는 기관은 어떤 효과(성과)를 가져올 것이냐는 운영원칙에 따라 그 결과가 다르게 표출 될 수 있다. 문화예술공간의 평가나 성과는 널리 논의되지 못한 주제이나, 인접분야에서는 논의가 활발하다. 문화예술기관의 목표와 지향점이 무엇일지, 혹시 이것을 평가한다면 어떤 지표를 가져야 하는지 등을 관련분야 전문가와 예술가, 시민 등과 논의해보는 섹션 ◦ 발제 : 문화예술기획자, 연구자 등
종합세션 (10회차)	◦ 내용 : <닫는포럼>. 기 진행된 논의테이블을 종합하여 <예술청 기획단>과 <서울문화재단>에 제안하는 포럼으로, 지난 논의시 논의되지 못했던 주제가 있거나, 누락된 내용이 있으면 보완해서 최종으로 논의를 모아내는 자리

※ 사업의 세부 추진내용 및 일정은 공론화 추진 및 현장 진행상황에 따라 변경될 수 있음

□ 연구 운영계획(안)

ｏ 연구기간 : 3월 ~ 9월

ｏ 연구진 구성(총 4명)

연구원 (2명)	- (준비) 예술청 기획단 협력을 통한 공론화 참여할 전문가 그룹 구성 - (기초 리서치) 논의-운영모델(안) 도출을 위한 환경분석 및 기초자료 수집 - (분석) 회차별 논의 참여 및 논의-연구주제 간 연계분석 - (도출) 문화정책적 운영모델(안) 도출 및 정책 제언 - (결과) 결과보고서 제작
보조원 (2명)	- (운영) 회차별 기록 및 연구보조

ｏ 연구 세부내용

논의결과 연구·분석	일정 : 3월~8월 추진목적 : · 10회차 내외 공론화 과정에서 발생한 쟁점 및 이슈 도출 추진내용 : · 전문 연구진 및 보조원 운영을 통한 회차별 기록+참여자 발언 기반 결과 분석
연구결과 도출 및 정책제언	- 일정 : 7월~9월 - 추진목적 : · 현장공론화 기반 한 예술청의 가치와 운영모델(안) 연구결과 도출 추진내용 : · 논의테이블 결과 도출 및 정책제언 보고서 제출

※ 연구원 및 보조원 프로필은 지출기안시 별도첨부

ｏ 연구산출물

· 운영회차별 발제 자료 및 결과보고서

4		추진일정(안)

구분		추진내용	비고
2019년 (3월~9월) *약 7개월	3월 3째주 ~7월 4째주	공론화 워크숍 진행 및 연구수행	격주 수요일 진행
	~8월 2째주	의견 반영된 최종 결과보고서 초안 완료
	~8월 3째주	연구보고서 내부검토 완료
	~9월 4째주	연구보고서 최종본 완료 및 제작

※ 사업 추진일정은 공론화 추진 및 현장 진행 상황에 따라 변경될 수 있음

5		예산계획

□ 소요예산 : 一金오천만원정(₩50,000,000)

ｏ 예산과목: 문화도시 서울구현>문화시설이용 활성화>예술청조성>연구개발비

문화도시 서울구현>문화시설이용 활성화>예술청조성>행사운영경비

ｏ 세부예산                                                     (단위: 원)

	◎ 연구개발비		19,739,919
	· 연구원(투입률 35%)_연구,결과보고서		17,266,529	2,466,647	×	2	명	×	5개월	×	0.7
	· 보조원(투입률 10%)_기록, 연구보조		2,473,390	1,236,695	×	2	명	×	5개월	×	0.2
	◎ 행사운영경비		30,260,081
		○ 공론화 프로젝트	26,304,500
		· 발제비(자문형) *강의 일반(2) 2시간기준	800,000	200,000	×	4	회
		· 발제비(기본연구형) *강의 일반(1) 2시간기준	5,100,000	300,000	×	17	회
		· 발제비(심화연구형) *강의 일반(1) 2시간 기준	4,500,000	300,000	×	15	회
		· 원고비 *A4 6장기준/1장당 42천원/천단위 절하	3,750,000	250,000	×	15	회
		· 사회자 *강의 일반(2) 3시간 기준	3,000,000	300,000	×	10	회
		· 종합포럼비(발제, 원고비 등)	3,000,000	3,000,000	×	1	식
		· 문자통역비 *2019년 문자통역서비스 시중단가/3시간30분 (쉐어타이핑 라이센스 포함)	2,254,500	250,500	×	9	회
		· 기타운영비(다과, 의자대여 등)	2,000,000	5,000	×	40	명	×	10	회
		· 사진촬영비	1,900,000	190,000	×	10	회
		○ 홍보물 제작	2,955,581
		· 웹플라이어, 현수막 등 제작	2,955,581	2,955,581	×	1	식
		○ 자료집 제작	1,000,000
		· 보고서 제작비	1,000,000	1,000,000	×	1	식

※학술연구용역인건비의 경우, 2019 학술연구용역인건비 기준단가 참여율(연구원 월 2,466,647원/보조원 1,236,695원) 기준 적용

※행사운영경비 내 사업 진행상황에 따라 세부예산 일부 변동 가능

□ 예산변경 계획

ｏ 예산과목: 문화도시 서울구현>문화시설이용 활성화>예술청조성

ｏ 변경내역

(신규)예술청 조성		변경전	변경후	증감	비고
총계		150,000	150,000	좌동	-
	홍보 및 광고비	3,180	3,180	좌동
	연구개발비	50,000	20,000	△30,000	연구진 개별인건비 사용분에 한하여 책정
	행사운영경비	76,820	106,820	30,000	공론화 직접운영에 따른 행사운영경비 추가편성
	회의비	20,000	20,000	좌동

ｏ 변경사유: 현장공론화에 기반한 연구로 추진됨에 따라 연구개발 및 행사운영간 예산과목별 적절하고 효율적인 활용을 위한 예산변경

- 연구개발비 내 공론화 라운드테이블 운영분을 행사운영경비로 변경

관 련 : 1. “2019년 예술청 조성 준비사업 기본계획”.  끝.